1、卫生监督稽查工作汇报 根据自治区卫生厅关于上报卫生监督稽查培训班交流材料的通知（x卫监督函2023128号）的文件精神，我地区领导高度重视，积极进行自查总结，我地区现从依法行政、标准执行和卫生监督稽查等方面汇报如下： 一、标准制度建设，落实执法责任制 卫生监督稽查工作是卫生监督机构内部制约机制的重要组成局部，是全面提高卫生监督队伍素质、标准卫生行政执法行为，确保各项卫生监督工作落实的主要手段。为切实履行卫生部卫生监督稽查工作标准，地区卫生监督所稽查工作由主要领导直管，同时还及时调整了稽查室的工作职能，由过去侧重卫生行政处分转向内部稽查，使稽查人员得以用更多的精力投入稽查工作。通过建章立制，地区
2、卫生监督稽查工作根本做到有章可循，有据可依，从而到达了以制度约束执法，以制度保证执法的目的。 各县（市）卫生监督所根据地区所的要求均配备了两名以上政治业务素质好、作风严谨的卫生监督员担任稽查员，负责本机构的卫生监督稽查工作，制定了年度稽查工作方案和稽查工作方案，开展了卫生监督稽查工作，全地区各级卫生监督稽查工作网络建立完善，并实行了卫生监督稽查工作常规报告制度。 以内部稽查为手段，通过完善科学标准的工作机制，落实各项工作目标。一是我所将各科室日常监督管理、行政许可、行政处分、监督员行为标准等纳入本所综合目标考核的重要内容，每月由所领导为主体、稽查科及业务科室参加，对科室执法责任制落实情况、卫生
3、许可证发放和管理情况、行政处分情况及卫生监督执法人员着装风纪、卫生行政执法行为进行定期不定期稽查。二是建立健全执法回访制度，由分管领导和稽查科组成回访小组，对监督效劳对象就卫生监督员的行政执法行为、执法程序等进行回访，征求意见和建议。三是建立首问责任制，完善投诉举报、来访登记制度。设置统一台帐，建立了督查、协查机制及一次投诉查实处理制，对全地区重大案件和重要活动卫生监督保障工作进行了督查督办。一年来，我所全体卫生监督员风纪严明、廉洁自律，责任意识、大局意识、效劳意识不断增强；标准行政许可，严格许可制度，杜绝超职责范围、违反程序和审查不严格而发放卫生许可的现象；对听证及罚款在3000元以上的行政
4、处分案件，严格实行三级审批制度（科室、所、局）和集体合议制度，对每份行政处分案件实施质量跟踪管理，确保行政处分质量，年内无错案、行政复议及行政诉讼案件。 二、加强对县（市）卫生监督所的稽查，提高卫生监督能力 为加强卫生监督队伍建设，树立良好的卫生监督执法形象，提高卫生监督能力，今年5月至6月，由所长麦麦提麦合布孜、副所长王伟等所领导带队，对全地区八县一市的卫生监督机构的卫生行政执法责任制落实、卫生行政许可、卫生行政处分和卫生监督员执法行为进行了一次全面稽查。本次稽查主要通过查阅资料和现场检查相结合方式进行，同时为更准确了解各地标准执法、文明执法情况。稽查结束后，及时以通报的形式，将稽查情况进行
5、反响。稽查结果显示：一是各地卫生行政执法稽查体系根本建立。各县（市）按照本年度稽查方案和方案，对机构卫生许可管理、卫生行政处分合议等行政执法责任制的建立落实情况进行检查，对监督员着装风纪、劳动纪律、文书质量等开展了定期和不定期稽查。二是卫生行许可准入得到加强、许可程序逐步标准畅通：各县（市）在办证厅或受理处对卫生许可事项、办证流程、投诉 等进行了公示，根本做到了一次性告知行政许可相对人办证需准备的材料及条件；根本能按法定条件发放卫生行政许可，按要求制作卫生许可文书，未发现超越法定职能作出准予行政许可决定的情形。 三、开展案卷评析，提升卫生执法水平 依据地区卫生行政处分案卷评分表，对全地区报送的
6、2023年度已结案的83份案卷（公共卫生类案卷30件，医疗和传染病卫生类案卷53件），从主体资格、处分程序、违法事实的认定、法律适用、文书制作和档案管理等六个方面采取初评、复评、复核三道程序进行综合评价。为保证评估质量，评查中我们坚持一卷三评，反复比对，层层把关的原那么，从各县市抽调业务骨干首先进行培训，然后采取集中评估、交叉评估的方式进行评查。通过参与案卷评估，使各县（市）监督员相互学习交流，充分认识到了标准制作执法文书的重要性和必要性。经过5天的评查，结果显示有66件案卷所实施的行政处分成立，占总数的79.5%，比2023年高出7.2个百分点。从地区、各县市之间的横向比较和地区、各县市与2
7、023年各监督所自身纵向比较情况来看，地区各县（市）执法案卷制作总体水平与往年相比有所提高。 四、加强稽查组织建设，加大稽查工作力度 卫生监督稽查是推进依法行政的重要措施，是加强卫生监督执法队伍建设的主要手段，是提高执法质量与执法水平的有效方法，我们卫生监督机构要严格按照卫生监督稽查工作标准的要求，加强对稽查人员的培训，进一步健全完善稽查工作制度，标准稽查工作程序，确保稽查工作有效开展；同时针对卫生监督员在卫生执法过程中的行为是否标准，重点开展卫生监督员着装、证件、证章使用情况稽查以及卫生监督员行为标准问卷调查，继续组织开展卫生行政执法文书和卫生行政处分案卷质量考评，及时发现和纠正问题，促使我地区的卫生行政执法工作更上新的台阶。 第4页 共4页
