1、卫生系统科学开展观学习实践意见 根据市委?全市深入学习实践科学开展观活动实施意见?句委发202350号文件精神和市委深入学习实践科学开展观活动领导小组的统一部署和要求，卫生局党委为第二批实习实践活动单位，现就卫生局党委开展深入学习实践科学开展观活动以下简称“学习实践活动，制定如下实施意见。 一、充分认识学习实践活动的重要性和紧迫性 党的x以来，以胡锦涛同志为总书记的党央提出了以人为本、全面可持续开展的科学开展观。科学开展观，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思
2、想。开展深入学习实践科学开展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的重大举措，是全面实现卫生事业“跨越赶超的迫切需要，是提高党组织和党员干部领导科学开展能力、加强党的执政能力建设和保持党的先进性的必然要求。 近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各项卫生工作坚持以科学开展观为统揽，大力推进卫生改革与开展，根本建立了覆盖城乡的公共卫生效劳体系、医疗卫生效劳体系、医疗保障体系和卫生监督执法体系，开创了我市卫生事业的新局面，较好地满足了全市人民群众的医疗保健需求，但是我们还要清醒地看到，全市卫生事业开展的质量和水平还不高，还不能满足人民群众日益增长的医疗保健需求。当前，国家深化医药卫生体
3、制改革将全面启动，给卫生事业带来了一次难得的开展机遇。面对新的形势和任务，如何进一步围绕经济社会开展和群众健康安全这个大局，实现卫生事业科学开展、和谐开展的目标，需要我们以更加清醒的头脑把握国家卫生改革与开展的政策措施，更加充分地认识我市卫生事业开展所面临的现状，特别是我们实际工作中还存在着许多影响和制约科学开展的突出问题。从客观条件来看，面临着技术水平不高和人才匮乏两大“瓶颈制约；从思想认识来看，个别党员干部特别是党员领导干部理想信念不坚决，党员意识和效劳意识淡薄，观念不求创新，思想不求进取；从推开工作来看，有的工作作风不实，对关心群众疾苦、解决实际问题，对推动科学开展、创新工作局面，对转变
4、行业作风、优化开展环境等方面都存在一些不符合、不适应推进卫生事业科学开展的突出问题，都需要通过开展学习实践活动，切实加以解决。各基层党组织和党员干部一定要以高度的政治责任感和紧迫感，紧紧抓住开展学习实践活动这一有利时机，创新开展理念，提高效劳能力，破解工作难题，努力推动全市卫生事业又好又快开展。 二、指导思想、目标要求和根本原那么 一指导思想：全面贯彻党的x精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，组织广阔党员特别是党员领导干部深入学习实践科学开展观。紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总体要求，以实施全市开展的软环境建设“主动效劳年活动，
5、和局党委开展的“创立群众满意窗口主题活动为实践载体，进一步解放思想、与时俱进、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念；着力解决影响和制约卫生事业开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于科学开展的医药卫生体制机制，进一步提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学开展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学开展观的骨干力量，把党员队伍建设成为贯彻落实科学开展观的先锋模范，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，把全体干部职工的开展积极性进一步引导到
6、科学开展上来，真正把科学开展观落实到卫生事业开展的各个方面。 二总体要求：通过学习实践活动，到达党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的要求。党员干部受教育是根底。通过学习实践活动，深入解放思想，提高广阔党员干部对科学开展观的认识，进一步以科学开展观审视过去、着眼现在、规划未来，不断增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。科学开展上水平是宗旨。通过学习实践活动，把科学开展观转化为推动科学开展的坚强意志、谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施，努力在坚持改革创新上实现新突破，在推进卫生事业开展上取得新进展，在为群众健康效劳上见到新成效。人民群众得实惠是目标
7、。通过学习实践活动，更好地效劳人民群众，使学习实践科学开展观的过程成为解决突出问题的过程、维护人民利益的过程，让科学开展成果惠及广阔人民群众。 三具体目标：通过学习实践科学开展观，实现以下目标。 1、提高思想认识，凝聚开展合力。引导党员干部按照贯彻落实科学开展观的要求，进一步解放思想，统一认识，进一步加深对科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，克服畏难情绪，克服经验主义，增强攻坚克难的勇气，坚决加速开展的信心，增强奋力赶超的志气，抢抓加速开展的机遇，增强争先创优的锐气，找准科学开展的定位，切实转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，使领导班子和领导干部把思想认识统一到科学开展观的要
8、求上来，在卫生科学开展的重大问题上形成共识，用科学开展观指导和统领我市卫生工作，形成促进开展的合力。 2、增强党性观念，提高开展能力。切实加强党性修养和道德修养，坚决理想信念，牢固树立执政为民的理念，着力解决党员干部工作作风方面存在的无视全局不开阔、怕担责任不尽责、作风漂浮不扎实、与民争利不廉洁等问题，大兴求真务实之风，开拓创新之风，艰苦奋斗之风，勤政廉政之风，使党员干部成为讲党性、重品行、作表率的模范，树立良好的卫生形象，让人民群众直接感受到学习实践活动带来的新变化，新气象。 3、解决突出问题，夯实开展动力。努力解决本行业、本单位工作中影响和制约科学开展的突出问题，解决影响社会和谐稳定的突出
9、问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；特别是工作任务繁重与确保医疗安全之间的矛盾；人力资源缺乏与技术水平不高之间的矛盾；医疗设备陈旧与群众需求增长之间的矛盾等等。大力引进和培养人才，强化培训力度，加强内部管理，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳。 4、完善体制机制，增强开展实力。局机关和各医疗卫生单位要通过主题实践活动切实转变理念，进一步建立健全推动我市卫生事业科学开展的各项规章制度，进一步建立健全符合科学开展观要求的卫生事业管理体制和综合评价机制、政绩导向机制、干部考核评价机制、选拔任用机制和鼓励奖惩机制，为科学开展观的贯彻落实营造良好的机制制度环境，
10、增强开展的后劲。 5、推进科学开展，提升开展效力。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过树立有利于科学开展的选人用人机制，创新提升科学开展能力素质的培训模式，探索建立促进科学开展的干部考核评价机制，切实增强党员干部特别是领导干部科学决策、统筹开展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，努力开创卫生工作的新局面。 四根本原那么： 1、坚持解放思想，推动改革创新。认真总结卫生事业开展的实践经验，准确把握卫生事业面临的新形势、新挑战，以解放思想为先导，以改革创新为动力，坚持用科学开展观指导解放思想，用解放思想推动科学开展，引导广阔党员特别是党员领导干部进一步更新
11、开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善体制机制,努力在解放思想上迈出新步伐。 2、突出实践特色，务求取得实效。坚持从工作实际出发，以“创立群众满意窗口主题活动为实践载体，把开展学习实践活动与深化医疗卫生体制改革结合起来，与推动本单位的工作结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，坚持把解决问题贯穿活动全过程，以卫生事业科学开展的实际成果检验活动成效。 3、贯彻群众路线，充分发扬民主。把相信群众、依靠群众、效劳群众、凝聚群众贯穿全过程，吸收群众全程参与学习实践活动，认真听取社会各界和效劳对象的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，把群众是否满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准
12、，做到整改落实方案向干部群众公布，整改落实情况向干部群众通报，整改落实成效请干部群众评判，让学习实践活动真正成为群众满意工程。 4、正面教育为主，把握正确导向。组织广阔党员干部联系思想和工作实际，深入学习实践科学开展观，全面总结在推进科学开展方面的经验教训，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。 三、学习实践活动的范围和方法步骤 按照市委统一部署，本次学习实践活动从2023年3月开始，8月根本完成。参加学习实践活动的单位是局机关支部和各基层党组织。参加对象以各单位领导班子和党员领导干部以及中层干
13、部为重点，全体党员参加。其它干部职工积极参与学习实践活动。 开展学习实践活动，要认真做好各项准备工作。组建学习实践活动领导机构和工作机构，围绕市委开展的软环境建设“主动效劳年主题活动和局党委开展的“创立群众满意窗口等活动为载体，结合单位实际，制定切实可行的具体目标和实施方案，按照三个阶段推进学习实践活动： 第一阶段：学习调研阶段。重点抓好学习调研、解放思想大讨论两个环节。 1、精心组织学习培训和调查研究。采取集中培训、个人自学、专题辅导、交流研讨等四种形式，组织领导班子、党员干部认真学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?和?科学开展观重要论述摘编?，以及上级党委有关推动科学开展的一系列决策部署和
14、重要文件精神。县处级以上党员领导干部还要认真学习?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?。党委中心组将组织3次以上集中学习，局机关党员集中学习不少于20学时，同时要认真学习各级卫生工作方针政策，学习国家医药卫生体制改革的政策要求。党员领导干部要在通读有关学习材料的根底上，对重点篇目进行精读，积极参加中心组学习，带头作学习报告。要丰富学习形式，创新学习载体，营造学习气氛。要积极向x电视台、?x简讯?、x先锋网、福地x网和市委学习实践科学开展观领导小组办公室上报学习实践活动信息。卫生局网站将开设“深入学习实践科学开展观活动专栏，集中报道学习实践活动的工作要求、进展情况、重要动态、典型经验
15、等。各单位都要办好学习实践活动板报、宣传栏，及时交流学习经验；努力在全系统兴起科学开展的新热潮，拓展推进跨越开展的新思维。医疗单位要合理安排学习时间，妥善处理好工作和学习关系，通过党员领导干部带头学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式，组织好党员职工的学习。要深入进行调查研究，紧紧围绕科学开展这个主题，结合目前困扰卫生改革与开展的制约因素，把应对经济形势、加大人才培养、创立平安医院、推进卫生开展作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众开展调研。局党委成员要结合自己分管的工作确定重点调研课题，带头深入基层开展调研，广泛听取意见建议，帮助解决基层困难，认真撰写调研报告，及时进行调研成果交
16、流，促进政策与工作的融合，理论与实践的对接。力争推出一批有思想、有价值、有份量的调研文章，让理论成果及时转变为谋划开展、推进工作的具体措施。 2、深入开展解放思想大讨论。紧密联系实际，围绕科学开展，采取党委中心组学习会、支部讨论会等多种形式，组织开展不同层次的解放思想大讨论活动，重点讨论我们的单位是不是科学开展、能不能科学开展、怎么样科学开展，讨论怎样围绕市委市政府开展的“主动效劳年活动和局党委开展的“创立群众满意窗口活动，转变观念、优化效劳、提高质量、标准行为，真正为人民群众提供安全、有效、方便、低廉的医疗卫生效劳，为企业提供优良的开展环境。要适时组织广阔党员特别是党员领导干部进行解放思想大讨论“回头看，一看是否真正转变了观念，解放了思想；二看大讨论找出的突出问题是否真正得到有效解决；三看大讨论期
