1、乡镇非煤企业平安监管站年终工作总结 乡镇非煤企业平安监管站年终工作总结 一年来,镇非煤安监站在镇党委、镇政府的正确领导下,根据党委政府对全镇平安生产工作的安排部署和上级业务部门的业务指导,非煤安监站坚决贯彻落实国家有关平安生产方面的法律、法规和省、市、县、镇对平安生产工作的文件、指示、会议等精神,树立了“以人为本,科学开展的观念,贯彻了“平安第一,预防为主的方针,紧紧围绕镇政府年度平安生产工作总体目标任务和非煤安监站制定的二oo七年平安工作方案,分别对全镇57个村,从业人员达3.5万余人的288个非煤企业(其中:非煤矿山企业32个,化工企业6个,日用陶瓷业13个,建材企业70个,冶炼铸造业16
2、个,建筑企业14个,商业企业9个,效劳企业16个,煤制品加工业26个,易燃易爆业48个,其它工业企业14个,种植养殖业4个,食品加工业20个),采取了“从根底入手,从基层抓起的工作原那么,树立了“一切效劳企业,一切服从平安的工作理念,实行了“深入一线,关口下移,分片包干,责任到人的工作方法,加强了平安生产责任制的落实,强化了平安生产监督措施。根据党委政府的要求,全年先后开展了严厉打击私采滥挖、深入开展“三创活动、劳动用工专项整治、平安生产隐患排查治理专项行动等平安专项整治工作,不断探索平安监管新机制,持续保持了我镇平安生产形势的平稳,为全镇经济建设开展,构建和谐社会奠定了坚实根底。一年以来,通
3、过安监站及全镇各企业平安生产管理人员的共同努力,全年根本没有发生企业职工因工伤亡事故,没有发生重大责任、重大设备、重大火灾事故,各类目标任务控制在镇政府下达的指标之内。现将全年度平安生产工作总结如下: 一、强化平安生产知识业务培训,提高监管和管理业务素质 非煤矿山企业主要负责人、平安管理人员、平安员等平安生产主体责任人及监管人员,在平安生产中起着举足轻重的作用,为了使这一局部人能够在一线平安管理过程中负起各自的平安生产主体责任,非煤安监站着重从提高平安生产管理和平安生产监督检查业务素质入手,重视人的因素,强调业务知识培训。全镇有高危企业38个,共有各类平安管理人员128个,其中:厂(矿)长38
4、个,平安生产管理人员38个,平安员52个。这局部人在一线平安生产管理过程中,起着管理主体作用,分别都是经过省、市、县各级培训中心培训过,同时取得相关证件的平安生产一线管理人员。因此,非煤安监站特对这一局部人建立了档案资料。为了使这局部人的平安生产管理能力不断提高,业务知识及时更新,非煤安监站组织各企业总共投资4.2万余元,先后对所有的非煤矿山企业的负责人、20余位证件到期的平安生产管理人员和平安员在县平安技术培训中心进行了复训和培训。使全镇各企业在岗或准备从事非煤矿山企业厂(矿)长及平安管理人员、平安员牢固树立了“平安第一的思想理念,掌握了平安隐患排查技能,明确了平安生产主体责任,提高了平安生
5、产监管水平,做到了持有效证件上岗,保障了企业平安平稳运行。 为了提高企业整体从业人员的平安素质,根据阳企发(2023)18号关于在全县非煤矿山企业开展创立平安生产管理标准化活动的通知的精神,由非煤安监站组织,邀请中小企业局参加,对全镇非煤矿山企业一线工人中的90多名骨干力量进行了“平安理论、岗位实践的专题培训,使从业人员熟悉了国家及本行业的平安生产法律法规,熟练掌握了本岗位的操作技能,牢固树立了“平安从小事做起,平安从我做起的生产理念,营造了一个“人人讲平安、人人抓平安的平安气氛,从而对全镇的平安工作起到了一个推进作用。 建设一支适应市场经济开展要求,政治坚决、业务精通、作风过硬的安监队伍,是
6、时代的需求,也是抓好平安工作的首要问题。非煤安监站着重从三方面抓起:一是建设学习型队伍,制定了政治理论和业务学习制度,保证每周五下午的学习交流,着力提高人员素质,做到依法、公正、文明监管;二是强化业务培训,邀请县安监局、乡镇局、城建局等相关技术专业人员为授课老师,以非煤矿山、危化企业、建筑企业平安生产监督管理知识为主要内容,对全镇146名村级安监员进行了集中培训;三是加强廉政建设,要求安监员戒讲关系,讲人情、明哲保身。 二、以法整治矿业开采秩序,严厉打击私采滥挖 从3月21日开始,根据阳政办发202340号关于集中整治私采滥挖矿产资源专项行动实施方案、凤政发202334号关于严厉打击非法采矿及
7、开展矿产资源平安生产执法大检查的实施方案、凤政发202341号关于集中整治私采滥挖矿产资源专项行动实施方案文件精神,镇党委、镇政府赋予非煤安监站承担了全镇11个硫铁矿20个井筒,19个15X煤私采点、14个粘土矸采点、1处2023点石灰岩矿采点的彻底整治关闭工作任务。在此次专项整治过程中,非煤安监站乡镇非煤企业平安监管站年终工作总结第2页 按照“思想行动要统一、执行决定要坚决、落实措施要过硬、履行职责要到位、责任主体要明确、追究责任要严肃的工作原那么,在以郭景文镇长为组长的专项打击违法采矿行为领导组的带着下,重点对全镇57个行政村167平方公里范围内的非煤矿山企业、已关闭的硫铁矿、石灰岩矿、陶
8、瓷粘土矿、砖瓦粘土矿、采沙厂等企业有无出现私采滥挖、越层越界、无证开采等违法行为进行了地毯式、拉网式的大排查。根据排查结果,按照县政府的“五条标准和镇政府的“七统一方法(统一思想认识、统一联合排查、统一确定关闭整治方案、统一关闭标准、统一组织爆破、统一提供树苗、统一初步验收签字),依照“宜耕那么耕,宜林那么林的要求,分别对全镇34个行政村的38个高危企业、24个关闭企业、8个私采滥挖高发区的32个私采滥挖点,逐村、逐矿、逐厂、逐点制定了整治和关闭实施方案,实行“领导包片、职工包点、逐村落实、逐点指导的工作方法。在历时将近两个月的专项打击私挖滥采行为和整治违法采矿行为过程中,非煤安监站采取了“爆
9、破、封堵、填埋等方法,先后共动用炸药400公斤,雷管20230余发,各种机具30余台套,挖掘土石方202300余立方米,共炸毁、填埋、密闭井筒20个,填埋布绿私采滥挖点39处,植树6000余棵,竖立关闭标志63个,扣压私挖滥采工具5台套,对全镇可能形成偷采行为的古巷道和私采点,进行了彻底关闭,做到了专项整治一盘棋。圆满完成了党委政府交给非煤安监站的打击私采滥挖工作第一阶段的任务,通过县领导组的验收,关闭合格率到达了20230%。为了稳固第一阶段打击私采滥挖整治关闭成果,根据镇党委、镇政府的要求,非煤安监站同各私采点所在村的第一责任人和各村的盯守人员签订了关于打击非法采矿行为平安管理的责任书,建
10、立了关闭矿井、矿点和私采滥挖易发点的档案,健全了打击私采滥挖长效机制,有效遏制了全镇违法、非法采矿行为的出现,杜绝了不平安事故的发生,维护了社会安定、和谐,到达了采矿秩序综合治理根本好转。 三、乘“平安生产月活动东风,营造浓厚的平安生产气氛 “平安生产月活动期间,非煤安监站按照阳企发202330号“平安生产月活动实施方案文件精神,严格要求,具体实施,紧紧围绕“综合治理,保障平安的活动主题,结合各企业的实际情况,在全镇非煤企业展开了各种形式不同的平安活动。 一是抓住主题,全面开展。在280多个企业中开展平安生产宣传教育活动,利用会议、标语、宣传车等形式广泛宣传平安生产的重要意义,发放宣传单180
11、00多份,向广阔职工宣传平安政策法规,普及平安知识,传播平安文化,大造宣传声势,营造浓厚的平安生产气氛,同时要求各企业在生产厂区、井口、工作场所悬挂温馨提示牌,开通举报 ,接受群众监督,对非法、不平安生产形势形成高压态势,筑起平安生产铜墙铁壁。 二是组织开展了宣誓词为: 为了珍爱生命,为了家庭幸福,为了企业开展,从自身做起,从细微做起,牢记平安责任,牢记亲人嘱托,严守平安规章,严守操作规程,坚决杜绝“三违,坚决做到不平安不生产,为营造和谐文明的平安生产环境做奉献的“万人平安生产宣誓活动。6月2023日,非煤安监站组织以留昌洗沙厂为平安生产宣誓主会场,南关、东关、西关、水村、鸣凤、北安阳等为分会
12、场的所有非煤企业参加的3万多人次的宣誓大会,强调了“坚持平安第一,牢记平安为主,一切为了平安,一切效劳平安的平安意识,牢固树立了“如临深渊,如履薄冰的平安理念,建立健全了“由镇政府统一领导,相关部门共同参与的联合执法机制,号召大家为建设平安奉献各自的力量。 三是“平安活动月中,通过宣传学习各种法律法规和各项操作规程,组织所有的高危企业来一次“回头看,进行了一次“对照标准找差距,围绕缺乏抓落实行动,全面开展自查自纠,发现工作中存在的问题和缺乏,及时进行补充、修改、完善,对于存在的隐患和管理不善等问题,企业主要领导亲自挂帅,重拳出击,彻底根治,全面提升了我镇平安生产管理水平。 四是“平安活动月中开
13、展一次全员职工平安培训。6月1日至6月2023日为全企业职工平安培训活动日。各包片安监员亲临一线,企业负责人亲自挂帅,认真组织,使这次全员平安培训搞得扎实有效,取得了明显效果,使全员职工真正提高了平安意识、平安技能及自身保安能力。 四、关注农民工生存环境,整治标准全镇劳动力市场 众所周知,我省XX县区一黑砖厂发生的严重侵害农民工合法权益事件,受到社会各界的广泛关注,引起了党中央、国务院主要领导的高度重视,并做出重要批示,省、市、县相继召开紧急电视、 会议。为了认真贯彻落实各级党委、政府及有关部门会议和文件精神,镇成立了以郭景文镇长为组长,李敏杰副镇长为常务副组长,各片片长为副组长,非煤安监站全
14、体人员参加的劳动用工专项大检查领导组。 非煤安监站根据阳政办发(2023)51号、凤政发(2023)74号文件关于认真开展整治非法劳动用工和打击“黑砖窑专项行动的通知的精神和要求,明确了对以砖瓦厂为重点的采石厂、建筑队、陶瓷企业、商铺、饭店、洗浴等行业进行劳动用工专项大排查的范围,确定了以检查各企业是否存在雇用童工、未成年工的现象;检查企业是否证照齐全、合法经营;检查外地民工持身份证和办理暂住证的情况;检查企业和农民工是否签订有合法的劳动合同,并经劳动部门鉴证、备案;检查企业是否严格按照劳动法规定,执行工作时间和按时支付工人工资;检查企业是否存在虐待打骂农民工及强迫劳动、限制人身自由的违法问题
15、;检查农民工食宿环境是否符合XX省有关规定等有关保障农民工合法权益为重点的十项专项整治内容。非煤安监站对下属的37个企业(其中:13个砖厂、2个免烧砖厂、8个采石厂、5个河沙厂、4个建筑单位、5个危化企业)进行了整治非法劳动用工和打击“黑砖窑专项行动的大排查,摸清37个企业共有从业人员1794人,女工人数为353人,占职工总数的19.68%;外来农民工人数为434人,占职工总数24.2%。重点排查对象15个砖瓦窑的职工总数为328人,女工人数为115人,占职工总数的35.06%;外来农民工人数为191人,占职工总数的58.23%;外来人员持暂住证、身份证人数为82人,持证率仅到达42.93%。
16、 为了使此项工作能够圆满完成,非煤安监站先后召开专门会议6次,调集精兵强将,对13个砖厂进行了深入、细致的摸底调查,对13个砖厂的劳动用工的来源与范围、年龄结构、劳动合同签订、劳动合同鉴证、劳动合同备案、农民工劳动住宿条件、农民工工资支付等情况进行了全面的了解和掌握。在检查过程中,非煤安监站采取“发现一处,查处一处;发现一例,整治一例的果断措施,分别下达了限期整改通知书12份,停产整治通知书3份,关闭违法生产企业4个。通过历时3个月的时间,整治非法劳动用工和打击“黑砖窑专项行动取得了阶段性的成果,健全了各企业平安生产责任制、各工种岗位责任制、劳动保护制度、暂住人口管理制度、工会会员管理制度、招用工和用工备案制度、劳动合同管理制度、工作时间与休息