1、街道年度人民调解工作安排 xx年，xx街道办事处人民调解工作，要认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，坚持“围绕中心，履职尽责，立足本职，效劳大局的工作思路，围绕xx区的中心工作，充分发挥职能作用，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，为保障和效劳辖区经济社会跨越式开展发挥积极的作用。 一、构建以人民调解为根底的调解网络。实施中华人民共和国人民调解法，落实人民调解员“以案定补经费政策，进一步完善村（社区）人民调解委员会建设，不断拓展人民调解工作领域，建立矛盾纠纷多发易发地方的专门人民调解组织，建立和完善工作运行机制，有效化解重点领域
2、矛盾纠纷。进一步健全完善以人民调解为根底，司法调解，行政调解有机结合的“三调联动机制，构建联系紧密、联动有力、联调标准、联防有效的大调解网络。 标准街道、村（居）人民调解委员会，拓展企事业单位人民调解委员会，重点推进区域、行业调委会的建立。充实人民调解员队伍，不断增强队伍整体素质，进一步提高人民调解员素质。提高人民调解质量和公信力。 二、不断加大排查调处力度，切实夯实社会稳定第一道防线。要以防止民转刑，民间纠纷激化，群体性上访事件作为排查调处的重点，各村、居委会全年矛盾纠纷排查率要到达90%以上，调解率到达20230%，成功率到达95%以上。一是要在调解工作中广泛开展法制宣传数育。调解的过程就
3、是法制宣传教育的过程，要充分发挥人民调解组织和人民调解员分布广、贴近群众的优势，坚持在调解工作中深入开展法制宣传和道德教育，提高群众的法律素质和道德修养。尤其是在党和国家重大政策出台时，要结合调解事例有针对性地加强与群众切身利益密切相关的法律法规和政策的宣传，增强时效性，从源头上防范矛盾纠纷。二是要切实落实好矛盾纠纷排查预防机制。针对矛盾纠纷的热点、难点，经常性组织开展矛盾纠纷集中大排查活动，坚持“三排查、“一分析成因制度，即一般性矛盾经常排查，每半月定期排查，倾向性问题集中排查。对排查出来的纠纷隐患和一般性纠纷及时做到逐件登记归档，分轻重缓急，限时定人逐件调处。对梳理出来的可能影响稳定的疑难
4、矛盾纠纷，协助有关部门做好化解工作。三是要及时掌握和报告纠纷信息。基层人民调解组织应定期向司法所反映矛盾纠纷的种类、数量、特点等信息以及人民群众关注的热点和难点问题。司法所要及时汇总人民调解组织反映的情况和信息，及时向街道党工委、办事处和司法局报告，并提出有关工作建议，使人民调解工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四是要努力做好全年各个节假日期间的矛盾纠纷排查调处工作，有效防止矛盾纠纷激化。各级调解组织要坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，消灭在激化之前，防止因矛盾纠纷激化导致刑事案件，确保全年各个节假日期间的社会稳定。五是要着力做好重点纠纷排查调处工作。各人民调解委员会
5、要紧紧围绕街道中心工作，着力做好涉及土地流转、村务管理、征地拆迁、企业改制重组破产等方面的群体性、复杂性、易激化矛盾纠纷的调解工作。采取各种措施，提高调解率、调解成功率和协议履行率。及时研究、准确把握矛盾纠纷发生、开展、变化的特点规律，有针对性地采取防范措施，减少矛盾纠纷的发生。六是适时组织开展排查化解矛盾专项攻坚活动。要集中力量，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。努力化解医疗纠纷、食品平安、交通事故、物业管理等方面的矛盾纠纷，切实履行好现场监督、证据保全等职责，有效预防和减少矛盾纠纷。充分履行调解工作中的法制宣传功能，引导群众依法有序表达利益诉求。 三、强化两种能力建设，着力提高化解社会
6、矛盾纠纷的合力。在人民调解队伍中要树立“大培养理念，构建“大培训机制，建设“学习型人民调解队伍，努力强化人民调解员调解矛盾纠纷能力、工作执行能力两种能力建设。 一是进一步标准人民调解组织。对那些只挂名不发挥职能的形同虚设的调委会要予以整顿，对那些只挂名不干事的调解员要予以解聘。要采取有力措施将那些有上进心、文化水平相对较高、可塑性较强、适应从事人民调解工作的人员，充实到调解队伍中来。并将热心公益事业的村（居）党员、离退休干部、清真寺宗教人士聘请为村民小组和城市社区楼栋单元的义务人民调解员，根本实现调解人员年轻化、知识化和标准化，切实建立一支选举与聘任并用、专职调解员与社会志愿者结合的调解员队伍
7、。 二是要切实抓好人民调解员的培训。要切实将人民调解员的学习培训纳入各级学习培训方案之中，制定学习培训方案，对人民调解员实行多层次的培训制度和例会培训。今年，司法所负责辖区人民调解员的培训。全年对人民调解员培训不少于2天，一会代培不少于2023天。以此促进提高人民调解员的法律政策水平、文化素质和调解技巧，实现人民调解员队伍由数量到质量的转变，促进人民调解员依法调解能力的提高。 三是要进一步完善联合调解机制。街道要把化解社会矛盾、维护社会稳定作为党工委、办事处的首要政治责任，进一步抓好化解社会矛盾纠纷机制建设，建立一个联合化解疑难复杂矛盾纠纷工作小组，专门负责辖区重大矛盾纠纷的化解工作。 第4页 共4页
