1、地税局年度工作要点 2023年，是党的十八大精神的学习贯彻之年，是“十二五规划的深入实施之年。要统一思想，提振信心，认真贯彻执行市财税局和xx区委、区政府的各项决策部署，切实发挥税收职能作用，积极推动xx区域开展。2023年税收工作的总体要求是：以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实科学开展观，坚持“稳中求进、进中求好的工作总基调，围绕“六个加快和“四个领跑开展战略，紧扣科学开展主题和加快转变经济开展方式主线，落实结构性减税政策，提升税收增长质量，坚持依法行政，深化纳税效劳，加强税收征管，强化队伍建设，构建和谐地税，为促进海曙经济持续健康开展和社会和谐稳定做出新的更大奉献。围绕上述总体要求，我局
2、要着力做好以下五个方面的工作： 一、围绕中心，量质并重组织税收收入 （一）完善税收分析制度。针对国内经济开展复杂多变，区域经济呈现低位运行态势，行政中心东移、各区间同质化竞争加剧、产业布局空间狭窄、市场需求疲软以及税制改革、结构性减税等不确定性因素，为顺利完成税收增长2023%的目标任务，要进一步强化经济形势分析和收入预测，深挖信息潜力、提高预警水平、实现数据增值，严格收入规划管理，做到税收总量增长和质量增长并重，有的放矢开展工作。 （二）强化税源监控管理。开展税源分级分类管理，依托重点税源网络平台、国税财政控管体系、街道协税护税网络，推进大企业集约化管理、中小企业集群化管理、个体税收社会化管
3、理，提升科学化、专业化管理水平。特别是要突出对重点税源行业、集团企业、重大工程的监控，科学设定预警值，掌握其生产经营、税源变化和税款缴纳情况，及时发现税收征管薄弱环节，把握工作主动权。 （三）加强各税种管理。坚持“抓大不放小，在做好企业所得税汇算清缴、汇总纳税和重大事项后续管理、营改增后续管理、营业税差额征收申报、个人所得税全员全额管理和限售股转让代扣代缴个人所得税等工作的同时，认真开展土地增值税清算、存量房评税系统推广、车船税征收管理等工作，积极配合市局推进房地产税一体化管理，确保各项税款及时足额入库。 （四）深化税收风险管理。标准根底数据管理，认真做好数据清理和质量监督工作，加强与国税、工
4、商等部门间的信息协作，建立更加完善的数据比对和应用机制。继续推进纳税评估，特别是要把重点税源企业全部纳入评估范围，逐步健全各税种、分行业纳税评估模型和指标参数体系，提升纳税评估的科学性和有效性。加大税收清欠力度，强化票表比对，健全岗责体系，深层次剖析和处置涉税风险，最大限度防范税款流失。加强对各项税收政策执行的监督力度，逐步标准管理员工作职责，明确对不合常规情况的监督和评税力度，对易发生问题的行业和企业加强管理。 （五）推进社保费全责征收。落实社保费征缴暂行方法实施细那么及配套管理方法，严格执行社保费征管业务操作标准，做好对辖区参保企业的政策辅导、宣讲培训工作，认真开展社保户管清理工作，着力提
5、升申报质量，确保社保征管职能顺利划转、平稳过渡。 （六）加大税务稽查力度。落实查前告知、查中宣传、查后辅导、查结建议等稽查制度，推广使用电子查帐软件和说理性文书，实施“行业解剖式检查。科学开展税收专项检查和专项整治，有序开展重点税源企业检查工作。联合公安、国税等部门，加大对发票违法犯罪等案件的打击和查处力度，进一步净化区域税收环境。标准稽查工作流程，强化稽查过程和质量监控，落实案件查结回访制，有效防止稽查执法风险。加强稽查与征管对接，及时堵塞征管中的漏洞，真正做到以查促管。 二、发挥职能，助推区域经济转型升级 （一）落实税费优惠政策。坚决贯彻执行结构性减税政策，切实发挥税收调控职能，支持开展现
6、代物流、金融保险、信息效劳、文化创意等现代效劳业以及战略性新兴产业、高新技术产业，落实中小微企业扶持政策，配合实施总部经济战略，推动二三产业融合，加快淘汰落后产能，用税收政策支持区域产业优化升级。 （二）完善纳税联络机制。进一步健全局领导、科长、税收咨询辅导效劳小组三级纳税联络机制，加强街道企业走访调研，切实掌握企业生产经营状况，配合街道开展招商引资和重点税源企业稳控工作，支持打造高端商务楼宇，做好个体工商户转企业效劳推进工作，主动提供个性化的政策咨询辅导。 （三）立足税收谋划大局。把支持区域经济开展放在重要位置，从税收视角强化对新形势下事关海曙经济转型升级、企业开展壮大等重大问题的分析和研究
7、，围绕全区重点行业税收情况、总部经济开展情况等开展专题调研，及时研究制定应对预案，积极为上级机关、领导决策建言。 三、依法行政，全面提升税收执法水平 （一）深化政务（办税）公开。完善税收政策法规、办税效劳流程、行政处分标准等信息公开平台，畅通网络问政等民意沟通渠道，切实保障社会公众知情权、表达权和参与权，自觉接受区人大、政协、纪委、检察院和信访等相关部门的法律监督和工作监督，主动接受新闻舆论和社会监督，以公开透明促征纳和谐。 （二）落实税收执法责任制。加强税收法制教育，引导干部牢固树立依法行政是税收工作生命线的思想意识。合理分解职权，细化执法环节，加强岗位衔接，明确税收管理员工作职责。标准减免
8、税和重大税务案件审理等重大行政审批事项程序，严格限制自由裁量权，加大过错问责力度，完善融调查、分析、反响、改进于一体的税收执法良性循环机制。 （三）开展依法行政创立工作。按照“十二五时期税务系统推进依法行政工作规划和税务系统依法行政示范单位创立工作方案（试行）的要求，围绕提高依法行政意识和能力、依法科学民主决策、加强税收制度建设、标准税收执法、优化纳税效劳、强化执法监督、化解矛盾纠纷等七个方面内容，认真开展依法行政示范单位创立工作。 四、优化效劳，着力提高纳税人满意度 （一）提升纳税效劳品质。推进办税效劳厅标准化建设，顺畅办税流程，标准办税手续，落实效劳制度，健全效劳考评，定期组织效劳能手评比
9、、纳税人满意度调查，认真开展明查暗访、“自查自纠等工作，以纳税人合理需求为导向，力争实现效劳行为标准化、效劳要求标准化、效劳方式多元化、效劳环境人性化。 （二）构建多元涉税平台。充分运用税收信息化系统，围绕提高税法遵从度和纳税人满意度、降低税收流失率和征纳本钱，全面推行ca数字证书系统、网上申报方式和纳税风险提示。完善门户网站功能建设，推动网上办税效劳厅与实体办税效劳厅业务同质化。深化国地税部门合作，努力构建便捷、高效、多元的涉税效劳平台。 （三）开展政策宣传辅导。创新税收宣传形式，畅通税收咨询渠道，统一政策解答口径，通过门户网站、纳税效劳平台、政策辅导会、新闻媒体等载体，全方位强化税法宣传、
10、纳税辅导。完善纳税人需求分析、投诉建议快速响应机制和舆情监控平台。健全税收走访调研、“大企业俱乐部、税管员下户指导等形式，面对面倾听纳税人呼声、解决纳税人疑难。 五、内强素质，打造廉洁务实税官队伍 （一）学习贯彻十八精神。有重点、分步骤、多层次地开展十八大精神学习活动，除抓好十八大精神日常学习宣传外，开展学习贯彻十八大精神专题调研活动，组织“领会精神实质，共建美好地税讨论会，开展“您的满意，我们的职责纳税效劳提升月活动，与恒威集团、郡庙社区、天一商圈综合党委等企业、社区党委开展“共话十八大，携手谋开展共建活动，把学习贯彻十八大精神与做好地税工作紧密结合，真正做到用党的十八大精神武装头脑、指导实
11、践，以实际工作成果检验学习贯彻成效。 （二）提升干部管理水平。加强领导班子建设，突出管理核心作用。重视思想政治工作，定期组织集体学习、民主座谈和先进单位对口取经等活动，多形式、多渠道开展税收业务培训，鼓励、支持干部在岗学习，提升综合业务水平和涉税效劳技能。完善人才培养、选拔、鼓励机制，加紧培育税收业务骨干和青年后备力量。 （三）推进反腐倡廉建设。改进和丰富廉政教育形式与内容，深入开展党性党风党纪教育、警示提醒教育和岗位廉政教育，把依法行政、廉洁从税理念贯穿干部教育全过程。严格落实党风廉政建设责任制，加强对税收执法权和行政管理权的“两权监督。深化岗位廉政风险防控机制建设，切实加强廉政风险考核。完
12、善特邀行风监督员制度和内部监察员制度，结合廉政“风闻制度开展诫勉谈话和干部岗位轮换。 （四）加强作风效能建设。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委“六个严禁要求和上级机关相关实施意见，完善民主决策，深化厉行节约，改进文风会风，细化绩效考评，强化效能监察，健全用人机制，突出典型宣传，开展“问需、问计、问效、问勤、问廉大走访，扎实开展作风效能整改。根据我局特点，制定和完善作风建设各项制度，特别是针对庸、懒、散的不良现象，要制定切实有效的方法，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风和得过且过的庸懒散之风。 （五）深化文明创立工作。完善文明创立长效机制，发挥党团工青妇组织在文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等创立活动中的引领和推进作用。大力推进地税文化建设，广泛开展税企联谊、歌舞表演、书画演讲等群体性文娱活动，充分展现文化兴趣小组活力。深入开展志愿效劳、扶贫结对、慈善捐款等社会公益活动，积极营造选树典型、争领先进的良好气氛。
