1、平安文化建设实施方案 公司所属各党总支（支部）： 平安是煤炭企业永恒的主题，平安文化是煤炭企业文化的重要组成局部，是平安科学开展之本，是实现平安生产的重要根底。为认真贯彻落实湘煤集团资兴会议精神，促进平安生产工作顺利开展，培育并逐步形成“平安第 一、生命至上等系列平安文化理念和平安价值观，特制定本实施方案。 一、指导思想 ： 以邓小平理论、“三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学开展观，深化对“平安开展“建设社会主义和谐社会科学内涵的认识，以树立“和谐社会首先是平安社会“平安就是效益、平安就是政治、平安就是稳定、平安就是开展的观念为重点，紧紧围绕企业各个时期的平安生产目标任务，着
2、力强化全体员工的平安意识，推进平安管理创新，加强平安宣传教育，普及平安知识，增强各级干部的平安责任意识，构建平安文化建设体系，营造有利于平安生产的舆论气氛，促进公司和谐开展，平安开展。 二、根本原那么 1、坚持“平安第 一、预防为主、综合治理的平安生产方针，效劳于平安生产大局，以构建企业本质平安为主攻方向的原那么。 2、坚持平安文化对平安管理的引领和推动，以平安文化为先导，不断推进平安生产各项指标落实到位的原那么。 3、坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，引导平安行为，提高全体员工平安文化素质的原那么。 4、坚持注重实效、注重创新、注重特色，立足当前，放眼长远，统筹兼顾，整体推进的原那么。 三、
3、工作目标 坚持平安第一，坚持平安开展，不断加大平安投入，完善平安生产系统，提高平安装备水平，加快推进技术进步，强化管理，打造嘉禾平安生产保障体系和平安生产长效机制。实现平安生产，消灭重大非伤亡事故，控制一级非伤亡事故和重伤事故；消灭淹水平、淹井、瓦斯爆炸、瓦斯燃烧和100吨以上的煤与瓦斯突出事故；各矿井质量标准化达一级平安质量标准化煤矿，建设文明XX县区，打造本质平安型矿井。 四、主要任务： 1、唱响平安开展主旋律，在全公司形成最广泛的平安开展的共识和气氛。 2、打造龙家山矿为先进平安文化示范矿井，带动全公司企业平安文化建设的全面开展。 3、健全公司平安培训小编络，推进平安文化知识讲连队、进班
4、组、进社区。不断提升全员平安意识和平安素质。 五、工作措施 加强领导，提高认识 1、加强领导，建立平安文化建设组织机构。成立以李文军为组长，郭强伟为副组长，平安生产部、瓦斯部、机电设备部、党委工作部、行政部、劳开工资社会保障部、企管审计部、纪检检察部、工会等负责人为成员的平安文化建设领导小组。办公室设在平安生产技术部 各单位必须成立相应的平安文化建设机构，由单位主要领导亲自牵头，制定切实可行的实施方案。 2、切实提高平安文化建设重要性的认识。一是深刻认识到平安文化建设重要性。各单位要明确平安文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟平安文化的内涵，把平安文化建设当作日常工作来抓，用平安文化去塑
5、造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注平安、关爱生命的本能意识，建立起平安生产长效机制，实现平安生产的长期稳定。二是深刻认识到平安文化建设的重要意义。平安文化作为企业可持续开展的重要保障，是企业文明和素质的重要标志。通过平安文化制度约束全体员工的平安行为，使每个员工自觉地增强平安意识，明确平安生产责任以及应具有的平安道德，从而自觉地遵章守纪，自觉地帮助他人标准平安行为，提高整体的平安水平，有效防止事故的发生。 加强宣教育，渗透理念 平安理念是煤矿企业的灵魂，它能够在潜移默化中科学、合理地影响和鼓励员工每时每刻的思维和行为。各单位要通过深入挖掘企业的文化底蕴，通过宣传教育和平安生产培训，
6、大力倡导和精心培育平安文化理念，将平安文化理念渗透到员工的心灵深处，使员工对平安文化由感性认识升化赤理性认识，不断追求自我保护和健康、抵御灾害，保护企业财产及员工平安和健康。 第一，加强平安宣教阵地建设。把平安生产的宣传教育以文化形式贯穿、融入到煤炭生产的各个环节、各个岗位=各个领域。充分发挥“五位一体活动室的作用。坚持班前会制度，坚持平安生活日制度；宣传平安生产方针政策，畅通平安生产信息，集合平安文化精彩的新通道。充分利用电视、网络、播送等各种宣传媒体，及时准确反映平安生产荼情况，把平安生产宣传作为整个新闻宣传的重点、亮点。通过开辟专栏、制作专题、展开专项的平安生产主题宣传活动，构建平安宣教
7、立体网络，使平安文化建设由感观表层、制度层面向思想层面推进。通过平安思维方式、平安道德观、平安价值观在企业和员工中的积淀，逐步实现全体员工平安生产行为的自我约束，为实现平安生产筑牢思想防线。 第二，大力开展亲情感化宣教。要深入开展平安文化进矿、进班组、进社区等活动，充分发挥员工家属的二道防线作用，积极开展“平安生产为了谁“平安你我他等大讨论，开展“井口送温暖“平安现身说教等活动，常吹枕边风，常紧平安弦。积极推行班前会平安礼仪宣誓和平安警示教，使员工在潜移默化中受到教育，增强自我保安意识。 第三，注重典型教育。要弘扬先进，报道典型，树立样板，形成良好的气氛。要利用平安正反两方面典型事例，对员工进
8、行平安宣传教育，同时，通过各类典型事故案便分析，剖析事故原因，指出事故的极大危害性，使员工牢固树立“违章就是违法，违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章作业不制止就是见死不救，对违间者不惩罚就是纵容杀人的观念，让员工接受事故教训，强化到达员工平安意识的目的。 第四，加强平安文化队伍建设。加强平安文化队伍建设是做好平安生产宣传教育工作，加强平安文化建设的组织保证。各单位要充分发近党组织、工会、共青团组织的作用，依靠宣传员、协管员、群安网员、青安岗员等平台和力量，搞好平安文化建设。 加强管理，严格考核 1、以人为本，关爱员工。一切生产活动都离不开人，人是平安生产的主体，是决定矿井平安生产的关键
9、因素，人的不平安行为是导致事故发生的直接原因，各单位必须坚持以人为本的指导思想，最大限度地满足人的身心健康和生命平安的需要，通过加大平安投入和强化现场管理，为员工提供一个平安的作业环境。同时，要把及时了解员工思想动态作为一项重要的人文翔活动，把企业的温暖及时送到困难员工家中，使员工感受到组织翔和温暖，从而以最正确的精神状态，自觉遵章守纪，按章操作，养成良好的平安习惯。 2、加强培训，提高素质。各单位要利用班前会、平安活动、学习日和专业培训等，有方案、分步骤地进行系统平安技能培训，定期举办各工种、岗位的平安知识培训考试，考试不合格者不能上岗，提高和稳固培训效果。坚持开展岗位练兵、技术比武、平安竞
10、赛、导师带徒等形式多样的技能竞赛活动，切实提高员工的平安操作技能和自我保安能力。 3、完善制度，标准管理。一是要把制度建设作为平安文化建设的保证。先进的思想和文化需要用制度固定焉，只有融入到制度中去，文化才能发挥出巨大的作用。要不断充实、完善各项平安规章制度，不折不扣地执行平安规章制度，要把制度标准和行为养成有机地结合起来，既敢抓敢管、狠抓严管，又要使员工在标准中做到行为养成，使忠于企业制度成为每个员工最根本的价值观念，通过制度保障来推进企业平安文化建设。二是要把标准管理作为平安文化建设的关键。要通过落实平安生产责任主体和第一责任人为核心的责任制，建立健全完整的平安管理制度和平安管理机制，落实
11、各级干部、管理人员和每个员工的平安责任制。按照科学化、标准化、层次化、责权利一体化要求，逐步形成行政抓长（队长）、党组织抓党（党员）、工会抓网、团委抓岗、女工家属协管的齐抓共管的平安管理格局。 4、加强监督，严格考核。各单位、矿井、班组要建立一磁完整的环环相扣的平安检查、监控、整改、考核、预防体系和鼓励约束机制。要制定平安文化建设考核细那么，加强对平安文化建设的监督、考核，确保矿井平安质量标准化达标。各单位要把平安文化建设的各项任务落实到、组、每个员工，通过标准管理，确保平安文化建设各项工作取昨实实在在的效果。 从观念文化、行为文化、制度文化建设入手加强平安文化建设 一是从观念文化入手，培育平
12、安理念，坚持开展丰富多彩的平安文化活动。多形式多渠道广泛地开展平安文化认同性活动、娱乐性活动、鼓励性活动、教育性活动；以活动为载体，潜移默化渗透平安文化、带动平安文化、创新平安文化、丰富平安文化。通过多种形式的平安教育，要让每一个人认识到“平安问题人人有责、酿成祸害人害已，培育起“关爱生命、心系平安理念，树立起群体平安意识。 二是要从行为文化入手，坚持不断提高员工整体素质。企业平安文化建设，关键要在提高人的素质上下功夫。近年来，公司改革用工制度，用工形式和员工构成呈现多样化，队伍素质良莠不齐。需要我们做艰苦细致的教育工作，提高员工平安文化素质。最根本途径就是根据企业的特点，切实加强平安知识和技
13、能教育、平安文化教育；同时，加强平安宣传，向员工灌输“以人为本，平安第一、“平安就是效益、平安创造效益“平安就是幸福等平安观，增强员工的平安意识，形成人人重视平安，人人为平安尽责，干标准活，做放心事的良好人文环境。 三是要从制度文化入手，坚持平安生产标准化管理。通过落实平安生产责任制，建立健全完整的平安管理制和平安管理机制，落实各级干部、管理人员和每个员工平安责任制。强化职业道德建设，标准员工行为，做到事事有制度，时时有规依。建立一套完整的环环相扣的平安生产检查、监控、整改、考核、预防体系和鼓励约束机制，调动每一个员工的积极性，从而堵塞平安漏洞，防止事故的发生，实现平安生产，确保XX县区稳定，建设和谐嘉禾。 内容总结（1）平安文化建设实施方案 公司所属各党总支（支部）： 平安是煤炭企业永恒的主题，平安文化是煤炭企业文化的重要组成局部，是平安科学开展之本，是实现平安生产的重要根底（2）二、根本原那么 1、坚持“平安第 一、预防为主、综合治理的平安生产方针，效劳于平安生产大局，以构建企业本质平安为主攻方向的原那么
