1、街道社区党员教育指导意见 根据区委第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案的要求，就全区街道社区先进性教育活动有关问题，提出以下意见： 一、从实际出发，确定好街道社区党员要解决的突出问题和要到达的目标 街道机关党员要重点围绕理想信念不够坚决，党员意识、先进意识不强，为群众效劳不主动，对群众关心不到位，纪律作风松弛，办事效率不高等方面，查找和解决自身存在的差距和问题。社区党员要重点围绕党的观念冷淡，不主动、不经常参加党组织活动，不积极履行党员义务；党员作用弱化，对社区事务不积极、不关心，在社区建设中发挥作用不明显等方面，查找自身存在的差距和问题。 街道和社区的先进性教育活动要重点实现的目标和要求
2、。一是理想信念更加坚决。街道机关党员的先进意识和宗旨观念明显增强，党员形象进一步树立。对建设中国特色社会主义的道路坚决不移，政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。社区党员政治思想观念要有明显变化，党员的荣誉感、责任感和对党组织的归属感要有新的增强，坚持用党员标准和先进性具体要求严格要求自己，切实增强履行党员义务的自觉性。二是党员作用发挥更加突出。街道机关党员为群众效劳的意识进一步增强，在推进和谐社会建设和促振兴谋开展的实践中，能充分发挥先锋模范作用；社区党员积极响应党组织号召，主动参加社区活动，协助社区党组织帮助困难群众，自觉维护社会稳定。三是基层党组织更加坚强有力。街道社区的党组织健全，活
3、动经常，制度完善，有凝聚力、影响力和创造力；适时开展符合社区党员特点的有益活动，在遇到突发事件、面临各种考验时，能够充分发挥党组织的战斗堡垒作用。四是党群关系更加密切。街道社区党组织以效劳群众为重点，积极为群众办实事，使群众关心的下岗职工再就业、完善社会保障体系、关爱困难党员和群众等方面的问题，尽力得到有效解决。五是社区建设更加和谐。切实加强群众思想政治工作，加强政治文明和精神文明建设，组织社区党员群众开展健康向上的文化娱乐活动，社区的精神面貌和环境建设有明显变化，让群众切实感受到学习教育活动的成效。 二、精心组织，分层次搞好思想发动和学习 街道社区党员的思想状况比较复杂，一定要把思想发动和提
4、高思想认识的工作贯穿始终。要认真组织召开发动大会。街道党工委要开好街道全体党员和社区党组织班子成员参加的发动大会；社区党组织要组织开好社区党员发动大会。要向党员讲清先进性教育活动的意义目的和目标要求，把党员的思想认识统一到中央和省市区委的要求上来。对流动打工的党员，街道和社区党组织要主动上门，发一封“呼唤党员亲党爱党、积极参加教育活动为主要内容的慰问信，让他们了解开展学习教育活动的有关精神和要求，积极参加先进性教育活动。要有针对性地搞好学习。街道机关党员以集中学习为主，以读本为主要内容，搞好专题学习，学习时间不少于40学时。社区党员重点学习好党章，学习时间不少于20个小时。学习的形式要灵活多样
5、，有活动能力的党员，可以通过听辅导讲座、参加先进典型报告会、看电教片等形式进行；对学习有困难以及外出打工的党员可采取自学或送学上门、寄发学习资料、结学习对子等形式进行。社区在开展先进性教育“双结五帮活动中，要利用驻区单位共驻共建、部门帮建、党员领导干部联系社区、在职党员效劳社区的有利契机，主动与帮带单位、部门沟通情况，介绍社区开展先进性教育活动存在的实际困难，赢得理解和必要的支持，为社区提供必要的活动场所、理论教员、学习资料、电教设备，帮助解决群众反映的一些实际问题，到达加强工作指导、保证学习质量、转变机关作风、效劳基层群众的目的。同时，社区党组织也要结合自身实际，尽可能地为帮带单位、部门提供
6、社区效劳，实现互促共进。 三、以“怎样保持党员先进性大讨论为主要形式，搞好社区党员的分析评议 针对社区党员之间联系不经常、相互不够熟悉的实际，分析评议阶段要以社区党支部或党小组为单位，以“社区党员怎样保持党员先进性为主要内容，组织党员应如何保持先进性为题展开讨论，明确党员先进性的具体要求，查找自身存在先进性不强的具体表现，剖析思想根源，明确努力方向，开展批评与自我批评，到达自我教育、自我提高的目的。街道和社区党组织要尽可能派人参加，指导生活会的召开，认真记录并整理讨论情况。活动有困难的党员，社区党组织视情况可上门和其谈一次话；对外出打工的流动党员，可采取向党组织交一份思想汇报，没有书写能力的也
7、可以口头方式进行。通过大讨论活动，进一步提高街道社区党员的思想觉悟，明确新时期社区党员先进性的具体要求，坚决理想信念，强化党员意识、先进意识，进而增强保持共产党员先进性的自觉性。 四、以主题实践活动为载体，切实搞好社区的整改提高工作 主题实践活动要与先进性教育活动同时启动，贯穿先进性教育活动的始终，并作为整改提高的重要载体。主题实践活动内容要结合社区实际，以多做好事实事、关爱党员群众、建设和谐社区、促进经济社会开展为主题，分层次设计组织具有操作性和实效性的具体活动。通过主题实践活动，进一步拉近党员与党的感情，增强党组织凝聚力、向心力，全面促进社区的各项工作。要结合主题实践活动，切实解决社区建设
8、中存在的突出问题，对群众提出的生活困难和生活环境方面问题，能马上解决的，要立即解决，不能马上解决的，要明确时限，尽快加以解决。先进性教育期间，街道、社区党政组织要为社区困难党员和群众多办实事好事，使社区群众关心的就业、困难救助、完善社会保障体系、保持社会稳定等突出问题，逐步加以解决。 要对街道社区党员参加教育活动情况搞好登记备案。登记只记录党员参加学习教育活动情况，不装个人档案。通过登记促进街道社区党员党性观念的提高，强化党员意识，同时也便于今后社区党组织对党员的管理教育。 五、坚持正面教育，激发党员积极向上的内在动力 这次先进性教育以正确教育和自我教育为主。一是要注意总结宣传党员先进典型。在
9、教育活动期间，每个社区都要选树12名优秀党员典型，组织他们做先进事迹报告，号召党员向他们学习，引导和鼓励广阔党员向先进看齐，争当优秀党员。二是要评选表彰优秀党员。要结合分析评议，以街道社区为单位评出优秀党员，优秀党员所占比例原那么上按照2023%掌握，一般不能超过15%，以适当的方式予以表彰。三是要积极慎重地做好后进党员教育转化工作。要坚持思想教育与组织处置相结合，严格掌握政策，切实把握教育活动的正确方向。对那些不履行党员义务，根本不具备党员条件的，要找其谈话，做好教育转化工作；对有良好转变的，应给予肯定；经教育不改，又不符合党员条件的，按照党章和有关规定，给予组织处置，对于违纪党员，要给予纪
10、律处分。工作要积极稳妥，注意防止借机整人、借故上访等影响社会稳定现象的发生。 六、坚持高标准严要求，充分发挥街道机关党组织和党员的模范带头作用 街道机关党组织要履行双重职责，既负责组织好机关的先进性教育活动，又要抓好所属党组织学习教育活动的开展。街道机关要坚持高标准、严要求，认真按照方案的安排，保证教育内容不少、对象不漏、环节不减、标准不降。具体要求做到四个带头：一是要带头学习。街道机关的党员要按照确定好的重点专题和篇目，先学一步、学深一步，并运用学习成果指导基层党员的学习。要合理安排时间，正确处理好工学矛盾，不能用自学代替集中学习，不能用工作冲击学习，切实保证学习质量。二是要带头搞好分析评议
11、。特别是街道领导班子成员，要以身作那么，带头查摆自身存在的问题，深入剖析思想根源。同时，还要帮助其他党员征求意见、查找问题。街道领导班子成员的自我分析材料，要由党工委书记把关，党工委书记的分析材料由区委先进性教育办公室主任把关。区委将派人参加街道班子成员的民主生活会。三是要带头整改。要认真贯彻中组部关于加强和改进街道社区党建工作的意见，认真制定并落实好个人和班子加强自身建设的必要制度，解决存在的突出问题。四是要带头做好指导工作。街道班子成员结合班子分工，每人确定1个社区，作为先进性教育活动联系点，经常深入到所联系的社区，为基层讲党课或做辅导，帮助社区党组织解决教育活动中出现的问题。 七、要发挥
12、骨干带动作用，不断探索创新 一要选调联络员。针对社区党组织人手少，管理党员多的实际，活动中要充分发挥好社区党员骨干作用。各社区党组织要挑选52023名素质高、身体好、有党务工作经验和宣讲能力的党员，作为社区学习教育活动联络员，协助社区党组织开展先进性教育活动。二是做好社区党支部书记及联络员的培训工作。街道党工委要分阶段开展培训，使他们先学一步，领会精神，明确方法，发挥好骨干带头作用。三是抓好典型示范。每个街道都要确定1-2个社区，作为先进性教育示范点，重点指导，在提高教育质量、创新学习方法、提高活动普及率、增强教育活动实效等方面，进行探索和实践，总结出有价值和借鉴意义的做法，推动社区教育活动的开展。 每个阶段活动结束前，要集中几天时间，认真开展“回头看工作。重点查看各阶段各环节的“规定动作是否得到高效落实，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用是否得到充分发挥，先进性教育活动各项工作开展是否得到社会认可。对没有到达预期效果的，要及时进行补课。 第7页 共7页
