1、县司法局全年工作总结暨来年工作初步谋划 今年来,司法行政工作在县委、县政府、政法委和上级司法行政机关的正确领导下,紧紧围绕效劳大局、效劳中心的主线,全面贯彻党的十八大精神,按照全国全省政法工作会议和省、市司法行政工作会议的部署要求,以“学习型、效劳型、创新型组织为目标,以深入开展“法律效劳到一线,司法行政促开展“一村一法律参谋等主题实践活动为载体,以平安建设、法治建设、队伍建设为重点,结合xx实际,创新工作方法和工作机制,从“三个标准化“四项机制“四个重点等着手,全面推进司法行政工作上新台阶,为建成小康社会创造和谐稳定的社会环境,公平正义的法治环境和优质高效的效劳环境。现将20xx年的工作情况
2、总结如下: 一、以“三个标准化建设为抓手,全面排查调处各种矛盾纠纷 一是抓好人民调解委员会标准化。标准人民调解工作流程,加强人民调解委员会的组织队伍、制度等标准化建设。充分发挥矛盾调解中心、xx县工业企业矛盾纠纷调解中心、医患纠纷调处中心、交通事故多元调解中心及国土资源、工商、妇联等人民调解委员会等调解组织的作用。至目前,我县人民调解共排查各类矛盾纠纷2260件,调解成功2216件,调解率20230%,成功率达98%。其中人民调解案件xx40件,调处成功xx41件,行政调解820件,调解成功795件,人民法院受理民商事案件2301件,调解(含撤诉)1893件。医患纠纷7起,赔偿金额达21.5万
3、元,调解成功率、履约率均20230%。充分发挥人民调解“第一道防线的作用,确保把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。 二是抓好律师工作机制标准化。xx县矛盾纠纷排查调处工作紧紧围绕建设“法治xx主题,始终把矛盾纠纷排查调处活动摆上重要议事日程,切实作为维护社会稳定的一项重要工作来抓,加强对律师执业活动特别是律师办理重大敏感案件和群体性事件的监督,建立律师效劳和矛盾调处对接机制,引导当事人更多地通过调解方式解决矛盾纠纷。 三是抓好调解人员业务水平标准化。组织开展调解人员各类培训,通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识,提高业务能力;举办调解业务培训班,由司法所或法律效劳所人员讲课,内容
4、包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等,今年来,共举办业务培训12期;撰写调解心得,每当调解一起较为复杂的纠纷后,要求参加人员总结成功的经验,查找缺乏;分析、预测矛盾纠纷特点规律、开展趋势,做到调解工作有的放矢。 二、以“一村一法律参谋活动为契机,深入推进法律援助工作: 一是深化农村法律效劳工作,维护农村的社会稳定。全面贯彻落实全市政法工作会议精神,实施法治惠民工程,深入开展“一村一法律参谋活动,满足农村日益增长的法律效劳需求,加快推进“法治xx建设,推动法律效劳工作向全县各村(社区)延伸,为基层群众提供及时便捷的法律效劳。今年来,我局共办理法律援助案件xx0件,完成全年办案指标的
5、120%,办理案件的数量同比增长2023%以上。其中刑事案件33件,民事案件12023件,受理率、结案率20230%,胜诉率60%,被投诉率为零。通过结案后的回访,当事人对受理时的满意度、办理时的满意度和结案时的满意度均到达20230%。 二是加大法律援助政策宣传,提高效劳质量。继续深入开展为民办实事工程,通过绿色通道、加强信息管理系统建设、深化便民活动等措施,变“开门等援为“上门助援,拓宽法律援助对象和范围,推进法律援助便民效劳窗口建设,在各司法所设立法律援助站。在今年所办理的案件中,刑事案件受援人中未成年人7人;对农民工、老年人、妇女、残疾人等社会弱势群体进行法律援助xx4件,防止矛盾纠纷
6、激化案件40件,共为当事人挽回约30万元经济损失,维护了当事人的合法权益。 三、健全“四项机制,念好“管、联、帮、带四字经 一是健全“日定位实时管控机制,全面实现无缝交付执行。通过客观公正调查对象的家庭背景、个性特点、犯罪前表现、悔罪表现、社会反响、监管条件等,客观公正地提出评估意见,实现社区矫正与审判的“无缝对接。今年共开展审前社会调查315起。对于社区服刑人员较多的司法所,我局采取了分片、分时、分等级(宽管、普管、严管)的“三分管理;发挥 日常定位最大成效,今年全县配备530部定位 ,每日不定时进行定位,掌控社区服刑人员实时动态,做到矫前抓社会调查、入矫抓纪律教育、矫后抓回访帮扶。今年来,
7、我县举办社区矫正人员培训12期,自社区矫正工作实施以来共接收社区矫正对象995人,累计解除社区矫正441人,现仍有554人接受矫正,其中制假罪犯占58.6%,已重新就业945人,就业率达95%。 二是健全“大走访排查联动机制,全面提高社区矫正监控实效。以“三防为重点,采取组合式、结对式、必访式三种方法,每月联合综治、维稳、信访等部门开展一次走访调查、一次谈话教育、一次排查摸底,一次梳理总结“四个一活动,实现底数清、情况明,管得住。今年来,全县共排查了服刑在教人员的未成年子女303人,其中由监所提供信息的有17人,自行排查掌握的有286人,推荐就业的有4人,家庭寄养的有95人,其他方式帮扶的有2
8、04人。各乡镇司法所与派出所每月定期进行两所清单比对和月评议,实现社区矫正工作“无缝整改。 三是健全“四对一组团帮教机制,全面提高安置帮教工作的针对性和实效性。围绕生活圈、家庭圈、朋友圈“三个圈,由县、镇、村、志愿者纵向组团,公、检、法、司、民政、计生等部门横向协作,实行“四对一组团捆绑式帮教机制,实地走访困难人员,营造社区矫正良好情感气氛。我局结合“四下基层等主题活动,采取结对帮扶社区矫正和刑释解教人员的帮教方式,由一个干部挂钩一个困难户,帮助解决就业、就学、低保、临时性困难,一年来,落实低保5人次,纳入低保率20230%;参加职业技术培训386人次,就业指导196人次,推荐就业154人次,
9、就业率达95%。 四是健全“自助式就业帮带机制,创立安置帮教工作新内容、新手段。根据局部矫正对象曾在监狱中接受过技能培训工作或本身职业专业性强,拥有一技之长的特点,组织在册矫正对象成立“传帮带小组,由技术过硬的矫正对象担任组长,并将传帮带工作作为学习与公益劳动的一局部。我局还组织在册社区矫正人员参加公益劳动基地、教育基地、安置帮教基地(实体)的实践,发挥基地固有的技能实践优势,结合矫正人员所受技能培训,根据意愿给予安置。今年来,我县已建立3个安置帮教基地(火田镇莆中沙场、开发区七星光电科技公司、陈岱镇陈明聪纸制品店),开展失业登记225人,民政部门落实低保3人次,落实金融机构信贷支持1人次。至
10、目前,共衔接刑释解教人员xx38人,帮教xx38人,安置率、帮教率均为20230%,有效预防重新犯罪。 四、突出“四个重点,拓展普法内涵 一是突出依法行政,着力提升干部队伍的法治水平。始终对普法依法治理工作保持高度重视,把普法依法治理纳入“十二五规划,同部署、同检查、同落实。坚持把干部学法用法情况作为任职、晋升的依据之一和年度考核的重要内容。坚持不定期举方法制讲座,屡次邀请法律专家讲解宪法、诉讼法、行政许可法等法律法规。今年来,组织法制讲座72场,法律知识考试28(场)次。 二是突出普法进企,着力提升在云企业的依法维权意识。坚持把学习有关法律法规作为企业领导干部、经营管理人员学习培训的内容,进
11、一步健全完善企业人员学法用法制度,并纳入企业经营管理效益考核的内容,建立完善评估机制,努力为企业健康开展营造良好的法治环境。坚持广泛深入地开展“送法进企业和“法律进社区活动,按照“谁主管谁负责的原那么,切实帮助外来务工人员解决实际困难和问题。 三是突出诚信守法,扎实推进特殊群体普法工作。在继续采取“摆、讲、赛、考等传统普法模式的根底上,我们根据公民法制观念日渐提高的特点,不断拓展渠道、创新载体,形式多样地推动“普法六进活动。县普法办每逢重要节日,都会同妇联、工会、土地、计生、工商、环保、文化等部门,举办丰富多彩的法制宣传活动,如“12.4法制宣传日、“3.8妇女维权周、“3.15消费者权益日、
12、“6.5世界环境日、“6.15土地日等一系列专题法律宣传。20xx年,我局共举办各种法制宣传教育活动600余次,参加活动的人数到达30多万人次;发放各类法制宣传资料12余万份,法制宣传单30多万张;开展专题法制宣传活动63场,新建各类法制宣传教育基地18个,组织法制文艺演出12场,专项依法治理活动9次。 四是突出五项职能,深入开展“一村一法律参谋活动。把法律参谋工作与开展民主法治示范村普法教育、人民调解、法律援助工作结合起来,并充分发挥普法宣传员、法制建设指导员、矛盾纠纷调解员、经济建设效劳员的作用,使司法行政多项职能在基层得到落实和有效发挥,有效提升司法行政的社会形象。今年,我局共制作“一村
13、一法律参谋牌子178个,分别挂在全县9个乡镇、一个开发区,178个行政村(社区),实现法律参谋覆盖率20230%。活动开展以来,我县法律参谋共开展法律咨询活动1千余次,发放法制宣传资料5万余份,法律参谋共走访村(社区)600余次,协助化解矛盾纠纷300余起。 五、落实“三抓一创,强化司法行政队伍建设 为了做好司法行政工作,我局高度重视并采取措施加强队伍建设和基层根底建设。在队伍建设方面:一是抓学习教育。坚持每星期一学习,组织全体干部职工学习党的十八大精神、邓小平理论和“三个代表重要思想以及上级关于开展“四下基层等主题实践活动的文件精神,通过召开发动会议部署、学习交流、落实整改等措施,进一步强化
14、队伍政治思想建设,有效提高全体员工的综合素质。二是抓班子建设。按照省厅“班子好、队伍好、保障好、形象好、工作好的“五好部署,全面标准了县局各项工作,努力改进领导班子思想作风,不断提高领导水平和执政能力,使领导班子始终做到理论上清醒,政治上坚决,自觉遵纪守法,依法行政,增强班子合力。三是抓督查考核。制定并完善工作目标责任制,把全年司法行政工作任务,层层落实到各基层单位,再分解到每一个工作人员。为加强考核检查,促进工作顺利开展,我局每月召开一次司法所长、机关股长会议,听取汇报,部署工作,并把各目标责任单位的工作落实情况上墙公布。四是创新考评机制。建立个人绩效考核档案,县局要求每一个工作人员要做好工
15、作日志和“一村一法律参谋便民效劳记录本,开展法律参谋活动的情况以便民效劳笔记本为主要考评依据,年终集中进行评分,计入个人全年考评的总成绩,为年终考核兑现奖惩提供依据。 六、加大基层根底建设,司法行政呈新风貌 我们认真贯彻落实上级关于基层司法业务用房建设的文件精神,积极抓好司法业务用房建设。司法局业务用房总建筑面积3291.5平方米,其中县局业务用房1925平方米,三个司法所业务用房720平方米,涉台法律事务所646.5平方米,拟建七层,工程总概算72023.8万元,建成后的业务用房有长32米的临街店面,将作为公证处、法律援助中心、xx8指挥协调中心、县级调解中心临街化的便民效劳窗口,第二层作为xx镇、xx镇、xx工业开发区三个司法所办公用房,第三至第七层作为县司法局行政业务用房。今年9月5日县局业务用房已开工建设。 20xx年初步工作安排 总体上看,我县司法行政工作创新了工作方式,取得了比较明显的成效。但是我们要深刻认识到,当前司法行政工作职责在扩延,任务依然繁重,现有的司法行政队伍需要强化、提升,存在工作责任心不强,主动性、创造性不够,围绕中心、效劳大局意识不强,执法执业不够标准等问题;针对以上这些问题,我们提出了20xx年初步工作方向和思路。 20xx年是新的一年,我局将尽好责,履好职,继续以人民调解、社区矫正和安置帮教工作为重点,尽法制宣传、法律援助等工作职责,以继续