1、党组干部思想解放会议发言 同志们 按照省、市、县委关于开展新一轮解放思想大讨论活动的部署和要求，这次县政府党组扩大会议的主要任务是全面贯彻落实党的大精神。前一阶段学习、研讨的根底上，对政府系统解放思想大讨论活动进行全面发动和部署。通过集中学习和讨论，努力解决政府系统在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在突出问题，探索促进科学开展的新思路、新途径、新举措，推动经济社会又好又快开展。刚刚，超社同志从分管工作的角度，国土、林业、招商、工商等四个部门结合各自的工作实际，就开展解放思想大讨论活动作了专题发言，谈了很多很好的想法和体会。下面，就推进政府系统解放思想大讨论活动讲3点意见。 一、深刻认识开展
2、解放思想大讨论活动的重要意义 开展中国特色社会主义、应对前进道路上各种新情况新问题的一大法宝。思想解放的程度，解放思想是党的思想路线的本质要求。直接决定着改革创新的力度，决定着经济社会开展的进度。党的大提出将“解放思想作为新时期推进党的工作的思想法宝，掀起了中国改革开放进程中的新一轮解放思想的高潮。按照省委、市委的部署，县委专门研究制定了关于开展“继续解放思想、更新观念、推动经济社会和谐开展学习讨论活动实施方案?根据安排，各乡镇、各部门结合实际，认真研究制定了学习讨论活动的具体实施方案，并相继启动了大讨论活动。5月份，农口、社会事业、政法等分系统、分层次认真组织开展了研讨会。针对今年固定资产投
3、资增幅趋缓是影响全县经济开展主要因素的问题，昨天县政府又专题召开了固定资产投资推进会。结合政府工作实际，开展解放思想大讨论的根本目的就是要通过解放思想，进一步调整与跨越式开展不相符的思维和观念，把政府系统的思想和行动统一到中央和省、市的方针政策上来、统一到科学开展上来，把政府机关干部职工的力量凝聚到县委、政府确定的各项目标任务上来，解放思想中统一思想，创新实践中推动开展。 正处于加快开展的机遇期和社会矛盾的凸现期，当前。与兴旺地区相比，开展差距仍然较大，根本原因在于思想观念上的差距，于思维方式、工作方法、领导方式、行为方式的落后。要摆脱落后的面貌，实现跨越式开展，必须进一步深化对继续解放思想重
4、大意义的认识，坚决向落后保守的思想宣战，坚决摒弃束缚我手脚、禁锢我思维、制约我开展、不合时宜的陈旧观念，努力实现思想上的新突破。以解放思想引导政府系统广阔干部职工树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，从而在剧烈的竞争中争取主动，观念的更新中实现突破，以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法谋求跨越开展之策，凝聚跨越开展之力，以思想的大解放推动经济社会大开展，努力破除影响开展的各种思想障碍，政府系统形成解放思想、大胆探索、勇于实践的生动局面，扎实推进经济社会又好又快开展。 二、着力解决推进思想大解放存在突出问题
5、 特别是十五以来，多年来。解放思想、深化改革、推动开展上进行不懈探索和努力，引导各级干部解放思想、更新观念，抓住机遇、创造机遇，奋力冲破落后传统观念的束缚，积极倡导勇于创新、敢于实践的精神，用开展和改革的方法解决前进中的问题，走出了一条符合实际的开展之路。十五奠定良好开展根底的有利条件下，确立了加快推进新农村建设、开展壮大工业经济、全面改善根底条件、积极培植文化旅游产业、着力提升城市品位五大重点任务以及与之相配套的农业“422工程、工业“129行动方案和文化旅游“六个一工程。尤其是十一五以来，竭力扫除思想障碍，积极谋求创新开展，经济社会开展的多个领域迈出了新步伐、取得了新突破。譬如：资金压力较
6、大和产权关系复杂的情况下，敢闯敢干，敢为人先，通过积极协调和自身努力，启动实施了邦腊掌景区产权整合和改造提升一期工程，提出了将邦腊掌打造成为“全国一流、世界知名国际颐养中心；矛盾较多、阻力较大的情况下，顶住各种压力，冲破思想禁锢，启动了新一轮城市建设，提出了将建设成为“保山的南大门、德宏的后花园各种审批手续比拟复杂的前提下，坚持“先干先得到支持思路，打破常规，敢冒风险，抢抓机遇，启动了100万吨水泥生产线建设项目，不仅能够妥善解决下岗职工的再就业问题，而且对开展壮大建材产业具有重要作用；县财政极为困难的情况下，以人为本，执政为民，提出了实施农村特困户救助工程和特困群体医疗救助工程，承诺每年筹措
7、100万元以上资金，重点解决农村特困群体的根本生活、医疗等方面的困难；各种遗留问题较多的情况下，结合国家政策，通过积极与企业协调，建立长效补偿机制，妥善解决茄子山水库移民安置问题。这些新思路、新举措都是开拓创新、解放思想的具体表现。 经济社会取得了长足开展，通过历届县委、政府和全县人民的共同努力。但与全国、全省和全市相比，仍然存在较大差距：年末，全县人均生产总值6440元，只相当于全国平均水平的34.4%全省的61.4%全市的97.1%农民人均纯收入2174元，比全国、全省、全市平均水平分别低2023元、460元和191元；城镇化率17%比全国、全省、全市平均水平分别低27.914.6和7.9
8、个百分点；贫困人口10.55万人，其中绝对贫困人口3.02万人，分别占全县总人口的37.9%和10.9%认识不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。存在以上差距，客观上是由于我经济社会开展根底和发育程度较低，而主观的制约因素关键还是干部队伍的综合素质不高，尤其在学习、思想、作风等方面与跨越式开展要求不相适应。当前政府系统迫切需要解决好四个方面的突出问题： 解决好学习意识问题。解放思想不是胡思乱想，第一。更不是异想天开，必须以丰富的知识为支撑，以过硬的能力为前提。当今知识经济社会形态下，区域开展的竞争，很大程度上是干部队伍特别是领导干部队伍能力素质的竞争，最终归结为学习能力的强弱。就政府
9、系统而言，实际工作中，有的干部无视理论学习，不注重用理论指导和总结实践，工作中凭感情决策、靠经验办事；有的部门抓班子、干部职工学习培训教育的力度不够，干部队伍整体素质和效能不强；有的干部一谈到理论学习，就以工作太忙，工学矛盾突出作为“挡箭牌用心学习的时间少，开展实际工作中，惯于纸上谈兵，看起来力度很大，实际上空洞无物，华而不实，没有可操作性。这些都是无视学习、放松学习的具体表现。要实现的跨越式开展，需要一支高素质的干部队伍，这就要求我必须转变学风，端正学习态度，牢固树立“三种理念一要树立学习就是生存开展的理念。一个人、一个政党、一个民族只有不断地通过学习进行精神、智力、能力武装，才能有所创造、
10、有所开展、有所前进。谁把握了学习的先机和主动权，谁就抢占了生存和开展的制高点。不学习，不掌握新知识和本领，就不具备生存开展的能力。只有不断加强学习，从中汲取营养，充实知识，提高本领，才能在剧烈的知识竞争中立于不败之地，肩负起党和人民赋予的历史重任。二要树立学习就是工作的理念。学习的目的就在于投身实践、更好地指导工作。一个好的工作思路、好的方法、好的观点、好的决策，必须靠深厚的理论功底作根底；工作有创新、有业绩的同志，大都是那些刻苦学习、善于学习的同志。学习与工作两者之间辩证统一、相互渗透、相互促进、相得益彰。因此，应该树立学习就是工作的观念，认真学习市场经济、法律法规、现代科技、社会建设等方面
11、的知识，努力成为各个领域的行家里手。三要树立学习就是责任的理念。有些同志之所以工作标准不高，完成任务不好，一个重要原因就是思想水平低，解决问题的能力弱，根源就在于缺乏扎实的理论功底。因此，学习不只是个人行为，更是政治责任。如果一个人不注重、不善于学习，工作热情再高，也往往会因指导思想不端正、思维方式不正确、工作方法不科学而导致工作低效或失误。树立学习就是责任的观点，就是要把理论学习当作履行职责的第一要务，高度自觉的根底上培养浓厚的学习兴趣，通过发奋学习提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。 解决好大局意识问题。当前，第二。政府系统在缺乏大局意识上主要表现为推诿扯皮、政令不畅、本位至上的问题。
12、有的部门人浮于事、工作拖拉、效率低下，企业审批一个项目、办理一个证照，程序繁琐、环节太多，如果遇到手续不标准或不完全符合规定，要么一口回绝，要么往返几次，企业对此非常反感。有的部门思考问题、处理工作只从部门、局部利益出发，只强调自己工作的重要性、职能的特殊性，喜欢搬弄条条框框，一味地强调照文件办、照规定办，把部门工作凌驾于中心工作之上，全然不顾开展大局、上级决策，工作中等待观望的多、主动探索的少，行动缓慢，抓工作落实力度不够。少数干部只看眼前、不顾长远，不重视开展的环境和条件，整体意识不强，整天琢磨人，不注重学习和研究工作，当面不提、背后议论、破坏团结内耗现象仍然存在这些问题虽是个别现象，却影
13、响了政府的整体形象，其根源在于私心杂念太重、效劳意识淡薄。必须下决心、花力气彻底解决。一是要强化大局意识。政府各部门和干部职工要牢固树立起全县“一盘棋思想，从讲政治、讲大局、守纪律的高度，正确处理局部利益与全县开展大局的关系，正确处理眼前利益与长远利益的关系，效劳基层、效劳企业中少讲“不能办多想“怎么办自觉找准位置、扮好角色。二是要加强政府机关效能建设。进一步完善政府工作规那么，健全管理制度和督查机制，强化对决策决议、领导批示、文件办理、会议部署等方面落实情况的跟踪问效和催促检查，切实转变各自为政的状况，增强协调配合的自觉性和主动性，依法行政，标准行为，恪尽职守，勤政为民，形成加快开展的整体合
14、力；牢固树立环境就是资源、资金的理念，全面提高行政效能和政府管理、效劳水平，进一步优化开展环境。政府系统但凡拥有行政审批权力的部门都要围绕全局利益、结合开展实际，对审批事项能减那么减，能免那么免，或采取变通处理的方法，最大限度地减少环节，提高效率，努力营造更加宽松的开展环境。三是要严格实行“问责制对效能低下、执行不力、政令不畅、影响开展的要启动问责程序，严格追究责任。对性质严重、影响恶劣的一经查实，要坚决处理，决不姑息迁就。当前，尤其要重点整治推诿扯皮、各行其事、效率低下等顽症，努力营造“心往一处想、劲往一处使良好干事创业气氛。 解决好责任意识问题。这方面存在主要问题是怕字当头，第三。意志衰退
15、。有的部门和干部不求有功、但求无过，明哲保身、不敢碰硬，缺乏做好工作的责任感和使命感，满足于当“太平官做“老好人贪图安逸，纪律松驰，把责任视为权力、职务视为资本，缺乏最起码的事业心。遇到有利的事都争着管、抢着干，遇到难办的事、该管好的事那么推三拉四、半推半就；有些工作看似大家都在抓、实那么无人抓，看似大家都在管、实那么无人管。当前在少数部门和干部中存在这些问题，与跨越式开展的要求极不适应。要实现跨越开展的奋斗目标，不是喊喊口号，而要强化责任、真抓实干。具体工作中，一方面要保持“三种劲头一要保持“抢劲就是干工作要善于抓机遇，抢时间、抢速度。过去，由于思想不够解放，认识落后于形势，开展的一些关键时
16、刻比他人“慢半拍失去了一些机遇。当前，中央推行以人为本、科学开展，综合国力显著增强的前提下，给予少数民族和遥远贫困地区更大的资金和政策扶持；省委、省政府实施新三年“兴边富民工程、旅游“二次创业这对于还是贫困县的来说，一个难得的加快开展的黄金时期，必须率先行动，抢占先机，抢抓机遇，力争得到上级更多更大的支持；二要保持“干劲就是工作中要敢闯、敢干，放下思想包袱，迎难而上，牢固树立起“不进那么退时不我待、只争朝夕思想，增强紧迫感和使命感。目前，还存在经济总量小、产业规模小、企业产值小等问题和缺乏，面对这些“小不能怨天尤人、无所作为，只有克难奋进、奋起直追，充分发挥主观能动性，才能在小中求大，实现“大跨越；三要保持“韧劲就是抓工作落实要坚忍不拔、百折不挠、坚持不懈，尤其是群众之事、工作部署、重大决策，必须以锲而不舍的钉子精神抓好落实。政府各部门对于确定的重点工作、重点产业、重点项目，必须研究制定行之有效的推进措施，明确责任划分
