1、国土资源系统“两整治一改革经验交流材料 坚持三个到位认真开展廉政风险排查工作 国土资源部党组关于国土资源系统开展两整治一改革专项行动的通知下发后,我分局按照市局的部署要求,认真学习贯彻会议精神,扎实开展廉政风险排查工作,取得了明显成效。我们深刻的体会是:更加自觉、更加主动、更加认真地做好排查工作,必须坚持三个到位。 一、思想认识到位,增强做好排查工作的自觉性 分局党组组织干部职工认真学习国土部、市局有关两整治一改革的文件及领导重要讲话,并紧密结合国土职能特点和工作实际,深入进行学习讨论,统一了对开展专项活动的认识。深刻分析国土资源管理部门面临的形势和特点,使大家认识到国土资源管理涉及资源配置,
2、经济开展、粮食平安、社会稳定等方方面面,事关百姓生活。随着经济社会快速开展,土地供需矛盾日益凸显,导致利益协调难度和诱惑加大,管理环境日益复杂。加上国土资源管理权力相对集中,权力制约、监督机制尚不完善,客观上把我们这个部门推到了高危行业的位置。我局职能所涉及的20个工作岗位,都是有实权的重要岗位,每个在岗的工作人员都是关键人员,每个工作环节都是重点环节,都存在着廉政的风险。因此,必须增强责任感和紧迫感,只有不断提高认识,增强做好排查工作的自觉性,才能自觉抵抗各种诱惑,保证干净权力。 二、问题排查到位,人人参与层层排查 1、领导做表率带头排查。局党组坚持做到三个带头。一是带头排查自身的风险点。对
3、照准那么中8个方面52个不准,结合职责特点和分管工作进行对照,查找出决策权和工作中的自由裁量权等廉政风险点。二是带头组织好排查工作。成立以局党组书记、局长为组长的廉政风险防控工作领导小组,把排查工作纳入党风廉政责任制,做到一把手负总责,分管领导一岗双责,一级抓一级,层层抓好落实。三是带头制定防控措施。按照以廉促勤,以勤带廉,廉政勤政一起抓的思路,认真落实市局制定的廉政风险防控实施细那么,加强对工程审批过程前期预防、中期监控、过程监管,进一步制定和完善了制度,标准了流程,强化了考核,前移预防关口等防控措施,形成了用制度管人、管权、管事预防风险的工作机制。 2、紧密结合职能全面排查。局党组组织全局
4、32名干部职工,坚持以岗位为点、以工作流程为线,围绕国土资源规划管理、土地审批、土地出让、地价评估、土地登记、执法监察及财务干部人事管理等8个方面进行全面梳理排查,按照准、全、深的标准,有针对性地查摆各自的风险点。在全面排查的根底上,我们始终坚持围绕国土资源管理的核心业务、核心环节,突出重点查找问题,通过全面查找,共排查出廉政风险点29项,制定防控措施25条。 3、广泛征求意见深入排查。我们采取书面总结,座谈交流,走访基层,现场效劳等方式,主动征求区委、区人大、区政府、区政协和纪检监察部门主要领导,区人大代表,政协委员,各镇、开发区(园区)有关部门意见。并采取述职述廉、民主评议、廉政谈话等方式
5、开展自查自纠,筑牢廉政防火墙。 三、防控措施到位,打造干事创业的平安区 1、抓思想教育,增强防腐拒变的自我约束力。利用多种形式开展主题教育活动,在重点部门关键岗位廉政风险防控主题活动中,按月对风险点进行检查,填写廉政档案。结合民主评议政风行风,找差距、定措施、抓整改。适时组织观看警示教育片等活动,使大家能时刻绷紧廉政这根弦;在窗口建设主题活动中,推行机关标准化建设,在提升效劳效率和质量的过程中强化勤政廉洁的宗旨意识,告诫大家拥有权力不忘责任,运用权力不忘宗旨;在法律法规教育培训活动中,请法律专家和检察机关有关人员,讲法律、讲案例、讲预防,使干部职工在潜移默化中受教育,筑牢思想防线,增强防腐拒变
6、的免疫力,在日常工作中做到自制、自控、自律。 2、抓素质培养,增强防腐拒变的免疫力。局党组把强素质、树形象作为廉政建设的根基,努力锻造一支想干事、能干事、干成事、不坏事的国土资源队伍。通过领导班子严以律己,以身作那么,到达了其身正,不令自行的良好效果,提高了凝聚力和感召力;结合业务抓思想,打通思想促业务,启发引导干部职工在潜移默化中提升思想境界,树立正确的世界观、价值观、道德观;通过感情鼓励,营造家的气氛,使干部职工感受到大家庭的温暖,培育团队精神。以高尚的道德修养和心理素质,提高拒腐防变的能力。 3、抓制度标准,推进依法依规办事。我们制定了干部职工守那么、机关工作人员行为标准、会议制度议事规
7、那么、廉政建设假设干规定、办件业务件监管方法、政务公开制度、内强素质外树形象加强作风建设有关规定等24项制度。做到用制度管事、管人、管权。特别是坚持工程的预审制度,对重大工程组织有关部门集体决策,防止个人决定重大事项,同时也制约部门权力个人化、个人权力利益化从制度上有效降低了腐败的风险。 4、抓办件监管,实施标准化精细化管理。从办件流程入手,开展了四个一工程建设。一是设立公开栏和大屏幕,让办件人直观了解所办业务全过程,主动接受社会日常监督;二是修订办件指南,将办件流程、应提供的要件、办件时限、收费标准等详细告知办件人,防止因信息不畅给办件人带来麻烦;三是开发内部办件监管软件,利用科学手段对办件
8、的各个环节实施跟踪;四是制定办件监管方法,对监管的主管部门、监管的职责、监管的手段,监管结果的运用等进行规定。四是实施个性化承诺十个一目标,即设计制定一个监管方法、制作一个公开栏、安装一块大屏幕、摆放一个触摸屏、公开一套大流程、编写一套效劳指南、佩戴一个胸卡、放置一个桌牌、开发一套软件,力争使办件权力运行标准化、透明化、高效化,变大家围着我们转为权力围着基层和百姓转。 由于我们在廉政风险点排查工作中,坚持做到三个到位提高干部职工廉政勤政的自觉性,推动各项工作的开展,也使我局的整体形象大幅度提升,在的民主评议政风行风活动中,我局在全区52个参评单位中名列第二,实现了行风评议名次要上去的目标。我们决心紧紧抓住两整治一改革专项行动这个机遇,更加坚决地贯彻落实部党组的部署,以更高的标准继续认真做好廉政风险防控的排查和自查自纠,变风险点为平安点,努力打造干事创业的平安区。 第5页 共5页