1、石油石化平安生产责任制 平安生产责任制 第一章总那么 第一条为贯彻平安生产“谁主管，谁负责的原那么，根据中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条例（国务院第393号令）及股份公司和大庆石化公司有关规定制定本制度。 第二条本制度适用于大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程平安生产有关的单位。 第二章指挥部平安职责 第三条指挥 （一）指挥是乙烯改扩建工程建设平安生产工作的第一责任人，对平安生产工作负全面领导责任； （二）贯彻国家、地方政府和上级有关平安生产的法律法规和方针政策，建立健全生产责任制； （三）组织制定乙烯改扩建工
2、程建设的hse方针和目标，并传到达全体员工； （四）组织建立、实施hse管理体系，明确指挥部领导、部门和工程组的hse职责和权限，落实平安生产责任制，监控hse目标的实现； （五）为持续有效开展工程建设的平安管理工作，提供资源上的保证； （六）听取平安生产情况汇报，主持召开hse管理评审，对重大hse事宜做出决策； （七）签署工程建设（效劳）平安合同，有权对承包商履行合同情况进行奖罚； （八）组织和协调对平安生产事故的调查处理，落实事故管理“四不放过原那么； （九）任命管理者代表，代其行使hse管理职能。第四条副指挥 （一）贯彻执行国家和地方关于平安生产的法律法规、标准标准，传达和落实上级关于
3、平安生产工作的文件、会议精神，主抓乙烯改扩建工程建设的平安管理工作，对平安生产负直接领导责任； （二）组织制订和签发工程建设平安管理规章制度，批准重要平安技术文件，催促各部门、各工程组严格执行平安生产规章制度，强化和监督各层面平安责任的落实，树立全员参与平安管理的理念； （三）定期组织平安检查，总结分析平安生产上存在的问题，组织整改平安隐患和 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程管理手册 查处“三违行为； （四）监督hse管理体系运行情况，采取有效措施促进hse管理体系运行通畅，并定期向指挥汇报hse管理体系的运行情况； （五）监督承包商履行平安合同，根据履行情况对承包商进行奖罚； （六）对工
4、程建设“三同时的落实情况进行监督； （七）发生平安生产事故时，及时组织抢救，并按“四不放过原那么对事故进行处理。 第五条总（副）工程师 （一）贯彻执行国家、行业和上级的平安生产法律法规、标准和技术标准，按照“谁主管，谁负责的原那么，对工艺技术的设计、工艺方案的hse问题负技术领导职责； （二）负责审查工程建设工程的平安技术措施，审查采用新技术、新工艺和新材料时的平安技术保证措施； （三）落实工程建设工程的“三同时工作； （四）负责工程建设工程的试车方案和hse技术措施的审批。第六条综合管理部 （一）负责乙烯改扩建工程指挥部各部门、工程组hse职责的划分； （二）按照指挥部的要求配置人力、物力和
5、财力资源，以满足工程建设平安的需要； （三）负责指挥部人力资源管理和业绩考核工作； （四）负责指挥部人员能力和意识培训工作，收集培训需求信息，制定培训方案并组织实施； （五）负责乙烯改扩建工程指挥部办公区域危险源和环境因素辨识、风险评价工作； （六）负责指挥部车辆的平安管理； （七）组织建立乙烯改扩建工程指挥部信息沟通渠道，确保指挥部的内外信息畅通； （八）配合相关部门做好各类突发事件和紧急情况下的应急工作； （九）负责组织员工的体检工作。第七条方案部 （一）组织编制的方案符合hse要求； （二）组织召开与工程建设进度有关的会议，分析方案执行情况，找出偏差，提出纠偏措施。 第八条设计管理部 （
6、一）组织有关部门、单位对工程建设工程的健康、平安和环保的设计进行审查； （二）协调工程“三同时有关工作； （三）负责设计变更的审批管理。 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程管理手册 第九条投资控制部 （一）组织对承包商和分包方资质的评审和管理； （二）组织各部门参加招标文件和合同评审； （三）在工程结算时，审查承包单位的平安生产措施费的计取情况； （四）负责合同变更管理。第十条采购部 （一）负责组织对供应商的原材料及外协件的质量平安保证体系进行考察； （二）按方案和技术标准要求组织采购任务，确保所购物资满足hse要求。第十一条施工管理部 （一）负责组织审查和落实施工组织设计、施工方案； （二
7、）负责施工方案的变更管理； （三）负责现场文明施工的管理； （四）负责审批工程开工前的临设方案，组织“五通一平等准备工作。第十二条hse部 （一）是工程建设健康、平安和环保的归口管理部门，协助指挥做好管理评审筹划，确保hse管理体系有效运行； （二）组织制定hse管理制度和hse作业文件，并催促相关单位执行； （三）建立和组织实施hse管理体系，制定hse目标和指标，对目标和指标的完成情况进行监督、检查和评估，确保各工程标和总体要求的实现； （四）负责对承包商hse资质的检查和审核，审核特种作业人员的资质，拟定工程（效劳）平安环保合同； （五）组织施工危害因素辨识、风险评价和风险控制工作，审批
8、hse方案书和高风险作业许可； （六）监督检查建设工程的健康、平安与环境设施的“三同时落实情况； （七）负责施工现场的平安监督工作，组织平安检查，纠正“三违行为和查改平安隐患，有权对违章行为进行处分和对紧急情况下下达停工整改指令； （八）负责对承包商进行入场前一级平安教育，并催促和检查 二、三级平安教育； （九）负责组织健康、平安和环境应急预案的编制与演练，配合相关部门做好突发事件和紧急情况下的应急工作； （十）组织和协调对工程建设中发生的健康、平安和环境事故、事件进行调查和处理，并监督检查相应“四不放过的落实情况。 第十三条 质量监督部 负责对监理单位、检测单位的资质审查，确保满足hse管理
9、要求。 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程管理手册 第十四条外事管理部 （一）在进行涉外采购、涉外谈判、技术交流时，贯彻执行国家健康、平安和环境技术标准； （二）进行技术询价时，提请平安技术、消防、工业卫生等部门提出意见； （三）负责工程平安环保事宜的外事联络工作； （四）进行涉外采购时，确保工艺条件、设备类型、材料等级满足hse要求。第十五条工程组 （一）工程组是本工程平安生产的责任主体，对平安生产全面负责； （二）贯彻国家、地方和上级的法律法规、标准标准，执行石化公司和指挥部的平安管理制度； （三）贯彻“平安第一，预防为主，综合治理平安生产方针，当生产与平安发生矛盾时，生产必须服从平安；
10、 （四）对施工单位、监理单位和现场安装检测单位的平安资质进行检查，有权对施工单位、监理单位进行考核； （五）协助相关部门落实本工程建设的健康、平安与环保“三同时工作； （六）负责施工现场的平安检查和监督工作，查改平安隐患，纠正“三违行为，有权对承包商和监理进行考核； （七）组织本工程危险源辨识、风险与环境因素的识别、评价工作，有针对性的采取措施，削减或控制风险，防止职业危害、环境污染和平安事故的发生； （八）催促和落实工程平安方案和平安措施，负责作业票证的管理； （九）组织对承包商进行入场二级平安教育，催促三级平安教育，适时组织现场平安培训； （十）及时上报平安事故，按“四不放过原那么协助有关
11、部门调查处理平安生产事故。 第三章承包单位平安职责 （一）建立健全平安生产责任制度和平安生产管理制度，制定平安操作规程，工程经理对本单位的平安生产工作全面负责； （二）设立平安生产管理机构，按要求配备具备资质和能力的平安生产管理人员，平安管理人员人数符合指挥部的规定，平安投入符合法规的要求； 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程管理手册 （三）负责编制hse作业方案书、hse作业指导书和平安检查表； （四）保证使用的机械设备、工机具、压力表等完好； （五）现场人员经过三级平安教育，按规定劳保着装，特种作业人员持证上岗； （六）按平安操作规程作业，高危险性作业要办理作业票，严禁“三违行为； （七
12、）平安设备设施齐全完好，危险处设置平安警示标志； （八）加强平安检查，及时整改平安隐患和制止违章行为； （九）建立消防责任制，消防设施及灭火器材完好齐全，消防通道畅通； （十）建设工程实行分包的，双方应当明确各自在平安生产方面的权利和义务，总承包单位对分包单位的平安生产负总责，总承包单位和分包单位对平安生产承担连带责任。 第四章监理单位平安职责 （一）工程监理单位受指挥部的委托，负责工程工程的全面平安管理监理工作，对本工程建设的平安生产负监理责任； （二）健全监理单位平安监理责任制，完善监理单位平安生产管理制度，明确监理人员的平安监理职责，按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监
13、理； （三）催促施工单位建立和完善有关平安生产制度，定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并催促落实； （四）审查施工单位编制的分局部项工程平安专项施工方案和平安技术措施是否符合工程建设标准的要求，监督施工单位落实方案和平安措施； （五）经常对所监理工程的施工平安进行监督检查。核查施工现场施工机械和平安设施、各种平安标志和平安防护措施是否符合标准要求。对危险性较大的施工进行旁站监督； （六）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在平安事故隐患和“三违行为，应要求承包单位进行整改；情况严重的，应要求承包单位停止施工作业，并及时报告建设单位；承包单位拒不整改或者不停止施工作业的，工程监理单位
14、要及时向有关主管部门报告； （七）负责平安监理资料的整理收集和记录工作，审核施工单位的平安资料； （八）监督催促施工单位对施工人员进行平安技术交底和对新工人进行“三级平安教育。配合工程组对施工单位进行平安教育； 大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程管理手册 （九）定期向指挥部相关部门汇报现场的监理情况，及时上报平安监理月报； （十）事故发生时，协助有关部门组织救援、保护现场，协助调查取证分析事故原因。 第五章二级单位平安职责 （一）按照石化公司平安管理制度，乙烯建设工程所在的二级单位参与其管辖区域内的施工平安管理工作； （二）负责对承包商进行属地平安教育； （三）负责审批属地管理范围内的作业票证管理。 第二篇：中国石油天然气集团公司机关平安生产责任制中国石油天然气集团公司机关平安生产责任制 中油质安字（2022）686号 第一章总那么
