1、5、渌口镇中学消防平安管理制度 渌口镇中学人民防空知识讲座时间：2023年11月1日地点：学校操场参加人员：全校师生主讲人：彭育林 人民防空作为一种防御手段，是与空袭兵器相伴而产生并随之开展起来的。第一次世界大战期间，航空兵首次对军事目标实施空袭，同时也袭击了非军事目标，迫使参战国对国家设施和居民平安采取防护措施。第二次世界大战后，空袭与反空袭的斗争更加剧烈。现代战争条件下的战略防空，是一个关系到国家和战争全局的问题，涉及到全国军民和各个领域。能否有效的防御敌人空袭，对于军队生存，国家转入战时体制，稳定战局，保存国家战争潜力和支持战争，都有着巨大影响。目前，世界各国都建立了民防体系，公布了民防
2、法规。我国的中华人民共和国人民防空法和XX省实施人民防空法方法、XX市人民防空警报设施管理方法、XX市人民防空工程建设管理方法，为我国我省的人民防空提供了强有力的法律保证。 一、什么是人民防空。人民防空，是指为防范敌人的突然空袭和消除空袭所造成的后果而进行的群众性军事活动。 二、人民防空的目的是：积极预防敌人的空袭，和敌人的空袭作斗争，保护人民的生命和财产平安，努力使国家的经济免受战争破坏，减少损失，保存战争潜 力，有力开展反侵略战争。 三、现代战争空袭和防空特点： 由于现代军事科技的迅猛开展，军队的武器装备不断更新换代，战略思想、编制体制、作战方式均发生了一系列变化，突袭成为现代战争的根本手
3、段，其特点是：空袭的突然性空前增大。空袭的范围不断扩大。空袭的手段全面增多。空袭的破坏性更加严重。防空的任务更加艰巨。平民的伤亡大幅度增加。据史料记载，第一次世界大战，军民伤亡比例为201，第二次世界大战是1 1，越南战争是120，现代战争专家估计将到达120230。 四、人民防空的地位和作用 人民防空（简称民防与武装力量防空（可称军防一起构成整个国家的防空体系，缺一不可。其作用是：民防是国防建设和国家防卫体系的重要组成局部。民防是保存战争潜力和积极支持战争的重要措施。 五、人民防空的指导思想。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调开展、与城市建设相结合的原那么。
4、六、人民防空的防护重点。城市是人民防空的重点。国家对城市实行分类防护。 七、人民防空工程 人民防空工程包括： 为战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时 可用于防空的地下室。防空工程对人员的防护作用是非常显著的。以XX市为例，在抗战初期，由于没有足够的防空洞，平均每颗炸弹炸死22人，到1937年8月15日以后，由于有了可容纳一半人的防空洞，平均每颗炸弹只能炸死1个人。 八、通信与警报 人防通信，是人防工作的重要组成局部，是人防指挥的神经系统，对保障迅速准确地传达消息，发放防空警报信号和顺畅地指挥防空袭击有着重要作用。 防空警报，是人民防空
5、领导机关向全体人民发出的统一号令。防空警报器按能量转换方式，分为电动、电声、气动、电光等几种;按警报器的音响信号声压的大小，分为大型、中型、小型警报器;按警报器使用条件的不同，分为固定式和机动式两种。此外，手摇警报器、汽笛、播送、电台、电视、电灯信号、 信息、鸣钟敲锣等，都可作为报警的辅助器材。 国家规定的人防音响警报信号为：预备警报、空袭警报、解除警报三种。预备警报信号为：鸣36秒、停24秒、反复3遍为一周期，时间3分钟。空袭警报信号为：鸣6秒、停6秒、反复15遍为一周期，时间3分钟。解除警报信号为：连续鸣响3分钟。 九、警报试鸣 为使市民熟悉和了解防空警报信号，增强国防观念和人防意识，检验
6、、测试防空警报设备的性能和鸣放效果，提高防空警报的及时性和准确性，XX市人防办每年在近郊四区进行防空警报试鸣。 每年的11月1日为我市警报试鸣日。 十、群众防空组织 防空法规定，地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织。 群众防空组织，战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务;平时协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。 人民防空是国防的重要组成局部，是现代城市建设的重要内容，也是一项利国利民的社会公益事业。当前，国际形势正在发生复杂而深刻的变化，经济全球化的进程还在扩大，霸权主义和强权政治仍在为所欲为，发生战争的危险性是存在的。我们一定要增强战备观念，克服和平麻痹思想，提高人防意识，依法保护人防设施，关心、支持人防事业，积极履行人防义务，为国防建设和社会主义建设做出应有的奉献。 第4页 共4页
