1、关于当前我市棉花产业形势的调查与思考 党的十七届三中全会明确提出。“鼓励和支持优势产区集中开展棉花等大宗产品。棉花产业是我市农业主导产业之一，近年来种植面积和总产量均居全省第二。但是，自去年以来受国际金融危机、农资价格走高、台风侵害等多重不利因素影响，棉花产业陷入前所未有的困境。如不采取有效措施积极应对，很可能出现棉花产业大起大落的局面。 一、总体形势 我市地处中纬度地带，属北亚热带湿润季风气候区，气候温和、四季清楚、雨量适中、热量丰富，土壤、气候条件适宜棉花种植。我市棉花生产历史悠久，早在明清时期就渐成气候，目前，全市棉花种植面积稳定在20230万亩左右，我市已成为长江中下游棉花产区的重要组
2、成局部。2023年总产量为160万担，实现销售额16亿元，涉棉企业实现税收2023多万元，解决就业近3万人，棉花助农增收约6亿元。全市现有大小轧花厂300多家，轧花能力过剩，但深加工能力缺乏。总体上，我市是典型的产棉大市、消费小市、深加工弱市。 据市棉花协会统计，2023年我市棉花总产量在140万担左右，受国际经济走势影响，当前整体购销形势十分严峻，主要表达在以下三个方面： 1、从生产环节看，棉农收入剧降，棉贱伤农。自去年9月上旬开始收购以来，籽棉收购价格一路走低，尤其国庆以后，平均收购价格从每市斤2.9元滑到近日的2.2元左右；棉花种植期间，农资价格一路攀升，2023年由于国际油价大幅上涨，
3、推动了农资价格大幅攀升，如氯化钾是棉花种植的主要农资之一，价格由去年的每百斤20234元暴涨到260元。据测算，2023年每亩平均投入种子、化肥、农药约400元，2023年在价格上涨减少投入的情况下，实际仍投入560元左右，同比增加40%以上，加之受台风等恶劣气侯的影响，2023年棉花种植呈高本钱、低产量、低收入态势，棉农收入急剧下降，种棉积极性受到严重挫伤。据市棉花协会对2023户棉农的抽样调查分析，2023年棉花单产较上年同比减少约22.1%，籽棉销售价格同比降低21.4%，本钱同比增加13.9%，收益同比减少53.8%。此外，棉花品种较多较杂，且良莠不齐，有的农户不到6-7亩棉田，品种却
4、到达了5-6个。（详见表一） 表一：2023户棉农收益比照调查表 工程 年度 种植面积 （亩） 品种 单产 （斤/亩） 总产 （斤） 售棉 均价 （元/斤） 本钱 （元/亩） 收益 （元/亩） 2023年度 69.3 中棉21、29 鲁棉15 560 3882023 2.85 353 1243 2023年度 75.3 鲁棉19、15、21 中棉29、郑杂1 436 32831 2.24 402 575 增减（%） 8.7 -22.1 -15.4 -21.4 13.9 -53.8 说明。棉花年度为上年8月底至下年8月底。 2、从市场环节看，价格高开低走，惜售滞销。一方面，籽棉收购价格过低，棉农惜
5、售心理严重，截至2023年底，全市60%以上的棉花尚囤积在棉农手中。另一方面，皮棉销售价格直线下滑，已从去年8月份的每吨14000元降至目前的2023500元，购销价格高开低走，前期高价收购的棉花势必形成亏损，企业也不敢收购加工。由此，造成轧花企业生产旺季开工缺乏，整体处于停产、半停产状态，如XX县区的6家轧花企业，2家已关门停收。据市棉花协会对2023户轧花企业的抽样调查分析，2023年8-2023月份，收购价格较上年同比减少9.9%，籽棉收购量减少60%以上，加工本钱同比增加37.1%，销售额同比减少41.1%，上交税收同比减少79.1%，解决就业同比减少7.4%。（详见表二） 表二：20
6、23户轧花企业82023月收益比照调查表 工程 年度 收购价 （元/担） 收购 籽棉量（担） 加工 皮棉量（担） 加工 本钱 （元/担） 销售额 （万元） 利润 （万元） 上交 税收 （万元） 解决 就业 （人） 2023年度 294.6 69438 26226 30.2 182023.8 67.5 38.7 81 2023年度 265.4 26475 2023381 41.4 202365.2 -18.8 8.1 75 增减（%） -9.9 -61.9 -60.4 37.1 -41.1 -127.9 -79.1 -7.4 3、关于当前我市棉花产业形势的调查与思考第2页 从加工环节看，企业效益
7、下滑，限产压锭。受纺织品出口受阻、购置力下降的影响，纺织行业纷纷减少了生产量，效益纷纷下滑。据市棉花协会对4户棉纺企业的抽样调查分析，截至去年11月底，采购量上2023年同比去年外调上减少62.3%、本市同比减少37.5%，采购均价上同比降低11.6%，生产量同比减少35.7%，销售额上同比减少36.6%，预计利润同比将减少80%以上，税收同比将减少40%以上。（详见表三） 表三：4户棉纺企业12023月份收益比照调查表 工程 时间 采购量（吨） 采购 均价 （元/吨） 生产量（吨） 销售额 （万元） 利润 （万元） 上交 税收 （万元） 解决 就业 （人） 外调 本市 2023年 1-202
8、3月 1194 831 12675 1852 322023 83 114 82023 2023年 1-2023月 450 519 11200 1190 2033 43.5 81 644 增减% -62.3 -37.5 -11.6 -35.7 -36.6 -47.6 -28.9 -20.4 二、原因剖析 分析我市当前棉花产业的严峻形势，经济危机无疑是首要影响因素，除此以外，收储数量过小门槛较高、自身棉花品质不高及产业链条过短等也不容无视。 一是金融危机冲击。棉花收购季节性强，棉花产品关联度高，特别是下游纺织品的销售行情对棉花产业起着“一损俱损，一荣俱荣的关键性作用。2023年自新棉上市以来，恰逢
9、美国金融危机爆发，纺织品订单锐减，直接连锁导致了纺锭、皮棉、籽棉需求大幅减少，价格持续下跌，截至去年11月底，皮棉市场，纽约期货2个月跌幅达36%，国内现货2个月跌幅达16%，而且呈持续下跌趋势。据市棉花协会调查，全市2023户重点轧花企业在金融危机有明显影响的2023年82023月份期间平均亏损达18.1万元，而2023年同期平均赢利达67.5万元。天成、鑫和、恒生等我市几个重点纺织大户也纷纷反映，一方面产成品库存在逐月增加，一方面销售价格却在逐月降低，到去年2023月份吨纱均价为1620230元，较上半年下降约2600元。综合分析，金融危机是造成当前棉产品市场惜售滞销、涉棉企业效益下滑、棉
10、农收入剧降的主要原因。 二是收储政策过紧。从宏观层面看，2023年2023月，国家出台了棉花加工资格认定和市场管理暂行方法，明确棉花市场放开，交易完全市场化。我国在参加wto条约中，承诺对棉花不实行保护价，因此，政府调控棉花市场价格，难度较大。但从实际来看，棉花作为关系国计民生的大宗农产品，由于受国际市场影响较大，从而导致经济波动较大，而棉农又处于非常弱势地位，国家应采取灵活审慎的措施加以保护，防止大起大落、伤害棉农生产积极性。近期，虽然国家加强宏观调控，实行储藏棉政策，拟以12600元/吨收储20230万吨新棉，其中新疆70万吨，内地30万吨，而30万吨的储藏量，杯水车薪，远远不能满足内地需
11、求，对当前整个棉花市场影响有限。同时，收储棉回潮率要求在8.5%，而我市地处沿江，阴雨潮湿， 8.5%的回潮率难以做到，门槛也过高。 三是产业链条较短。棉花的附加值主要表达在下游产品之中。但是，我市目前的棉花产业链那么恰恰集中在种植和初加工阶段。我省纺织行业在全国本来就处于劣势，我市那么处于劣势中更加弱势的地位。2023年度，全省皮棉产量为740万担，巢湖为160万担，占21.62%；全省有纺锭290万枚，而巢湖为14万枚，其中单个企业3万绽以上只有2家，且没有一户到达5万绽，总纺锭数只占到全省的4.3%。所以，努力延伸棉花产业链条、推动产品深度开发，既是缓解当前形势压力、提升产品附加值的迫切
12、要求，也是我们将资源优势转化为开展优势的巨大潜力所在。 四是棉花品质不高。棉农增收的途径，除了市场因素外，就是高产和优质。据无为优质棉协会会长季学谦介绍，他们的实践说明，普通棉田与高产棉田的产量可以相差50%以上；优质棉与普通棉的平均收益差距到达2023%以上。究其原因，除了栽培技术、加工工艺方面的因素外，棉种五花八门、良莠不齐是主要因素之一。据了解，目前我市有棉花品种20230多个，其中优质品种缺乏30个。同一区域数2023个、同一农户多个品种的情况大量存在，严重影响了产量和质量。同时，棉花混级收购，“四分（分摘、分晒、分存、分售）变成了“四统（统摘、统掺、统存、统售）。由此，不仅降低了棉花
13、品质，更严重影响了巢湖棉花的市场竞争力，特别是在当前形势下“不好卖、卖不上价表现得更为突出，加剧了棉农增种不增产或增产不增收。 三、对策建议 应对当前棉花产业的严峻形势，关键要认清形势，把握走势，采取有效措施，积极加以应对。 1、重视棉花产业，防止棉花生产大起大落。稳定的种植面积是棉花产业稳步健康开展的根本保障。目前，我市比较稳定的棉田面积约占全部耕地的1/4，覆盖农户近20万户，这不仅是自然种植条件的要求，更是长期比较效益的选择。据供销部门对历年的统计分析，种植棉花每亩的净收益平均是水稻的2倍左右。可见，棉花产业对农民增收、扩大就业、财税增加意义重大。因此，各地各有关部门要高度重视棉花生产，防止大起大落，特别是在当前的严峻形势下，一方面要研究落实各项扶持措施，保护棉农的生产积极性；另一方面，要向广阔棉农深入宣传引导，“危机时刻，既有“危险，更蕴含“机遇，一定要冷静看待眼前困难，坚决开展信心，在稳定种植面积的同时，把工作重心放在改良品种、科学种植、主攻单产
