1、党委书记2023年末专题民主生活会发言材料依据市委党史学习教育领导组下发的关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求，本人深化学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神和党的十九届x中x会精神以及中共中心关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议等相关内容，认认真真地从五个方面查找自己存在的问题和缺乏，制定了整改措施，明确了今后努力的方向。一、存在的主要问题一带头深刻感悟“两个确立的性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的特殊历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚决信仰信念信念，增加“四个意识、坚决
2、“四个自信、做到“两个维护方面“两个确立是党的十九届x中x会的突出历史奉献、是党的十八大以来最重要政治成果，对新时代党和国家事业进展、对推动中华民族宏大复兴历史进程具有性意义。我能够深化学习领悟其理论规律、历史规律和实践规律，坚决做到“两个维护，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作，确保大同市应急管理事业始终沿着习近平总书记指引的方向坚决前行。同时践行群众路线、永葆公仆本色，不断追求习近平总书记“人民至上、生命至上的崇高精神境界，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，让大同市老百姓的获得感幸福感平安感更加充实。但仍存在一下问题。一是在增加历史自觉和理
3、论学习深度上有差距。本人能够认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义进展史，但感到自己理解领悟深度还不够。多数状况都是通读原文，没有真正做到立足新时代历史背景、立足工作实际去深化探究思想内涵和精神实质；如参与集中学习和日常自学时，满足于听听课，写写笔记，对所学内容没有进一步的争辩和探究。二是在持之以恒、全面系统学习上还有差距。学习与工作联系不紧密，主动学、挤时间学的意识不强，缺乏持之以恒的自觉学习精神。有时存在有用主义倾向，对迫切需要的就去学、暂不需要的先放下来以后学，对习近平总书记关于应急管理、平安生产、防灾减灾救灾等指示批示学得深一些、认真一些，对其他内容学得相对少一些，距离深化学、系
4、统学、跟进学的要求还有差距。三是在理论联系实践、学用结合上还有差距。如对平安监管工作面临的新业态、新特点分析争辩不够；对如何制造性地加强平安监管工作，新举措新方法还不够多不够实；运用理论指导应急管理工作实践，破解难题、推动改革不够到位，理论学习转化成果不明显，在引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论方面，效果不够显著。二在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者，贯彻新进展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济进展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中心决策部署落实到位方面我能够深化学习习近平总书记关于“国之大者的重要论述，深刻领悟党
5、中心决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求，切实把贯彻落实党中心精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推动重大工作的实践中，制造性地转化为推开工作的具体措施，不断开创党和国家事业进展新局面。但在实际操作过程中也存在一些急需解决的问题。一是疫情防控工作不够系统全面。虽然依据上级要求对本单位的疫情防控工作进行了支配部署和调度落实，制定了疫情防控应急预案，预备齐全了应急防控物资，但是在进行平安检查时对监管企业疫情防控的督导力度还有差距，还存在局部监管企业对疫情防控重视程度不高、疫情防控预备不够等状况。二是督导检查执法精细化有待提高。虽然我市平安生产执法质量在全省名列前茅，但是距离高标准
6、、严要求还有确定差距，在执法的制定和执行，执法过程的精细化、精准化，执法手段和惩办手段的多样化上，还需进一步加强。三是抓监管与做效劳的平衡把握上还不够科学。围绕统筹推动疫情防控和经济社会进展这个方针政策，筹划部署平安监管工作与实际状况结合还不够紧密，对于企业因疫情和节假日等缘由复工复产较频繁的状况，主要以严格监管为主，对企业生产经营面临的困难，深化争辩不够、倾心效劳不够。三在带头践行以人民为中心的进展思想，敬重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增加人民群众获得感、幸福感、平安感，确保党永久保持同人民群众的血肉联系方面我始终把“防范化解重大平安风险，疼惜人民群众生命财产平安作为“为
7、民办实事最深刻的内涵来理解，坚持把“当好民生民安的守护者，当好人民奇怪生活的保卫者作为最大的实事。深化平安生产专项整治三年行动，实行“革命性措施，针对煤矿、危化、非煤矿山、金属冶炼等重点行业领域抓源头、补短板、夯根底、除隐患。开展社区减灾、创立综合减灾示范社区，组织开展“专家技术效劳进社区活动，提升基层综合减灾力量。充实救灾物资储藏库救灾物资1000余万元，争取上级救灾资金5209万元，全年向各县区调拨棉被13212床、棉外套3100件、2023件棉外套、150顶棉帐篷，确保了受灾群众的根本生活。面对洪涝灾难，先后两次派遣综合救援支队赶赴河南郑州、山西新绛开展防汛抢险救援，确保了人民生命平安。
8、在做好能源保供方面，坚持“保平安就是保供给的理念，强化效劳指导，加大煤矿隐患排查力度，深化平安生产专项整治，确保煤矿平平稳定地完成生产保供任务。但也存在以下问题：一是开展针对性调研不深化。在统筹进展和平安，加强科学谋划，查找应急管理治理体系和治理力量现代化建设短板弱项上，对新时期应急管理事业改革进展的新方向、新问题争辩不够、催促不够，到基层、到一线有针对性地查找短板弱项不够深化。二是推动基层应急力量建设较为缓慢。自己能够生疏到基层应急力量对改善民生，增加人民群众获得感、幸福感、平安感的重要作用，但是当前我市县乡一级应急力量参差不齐，局部县区人员编制、物资装备较为短缺，个别乡镇保障措施不完善、应
9、急管理站建设滞后等问题比拟突出。作为市级应急管理系统的领头羊，在加强与县区领导班子沟通方面做得还不够，在争取上级政策、资金帮扶上还有确定差距。三是应急救援保障力量还有进步空间。主要体现在应急救援力量建设还存在短板，救援队伍不够专业、人员老化严峻、救援装备现代化程度不高等问题制约了应急救援力量的提升；应急管理人才队伍缺乏高层次、专业性、复合型人才，特殊是权威的化工专业人才严峻缺乏等问题。四在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增加忧患意识，保持战略定力，提高力量本领，敢于斗争、擅长斗争，不断取得新的成功和荣光方面我始终坚持人民至上、生命至上，抓好事前“大预防、事中“大应急、事
10、后“大救灾全过程系统化管控，防范化解重大风险挑战，全力守护人民群众生命财产平安，大同市连续三年未发生较大生产平安事故，死亡人数和事故起数连续三年“断崖式下降。但是在防范化解风险挑战、提升应急管理力量方面还有较大提升空间：一是在提升多灾种综合监测预警力量上有差距。全市还没有建立起统一高效的预防多灾种和灾难链的联防联控体系，多以各行业部门单独担当监测预警工作，各行业部门监测的数据不统一，统计的数据来源各自为阵，不能够共享监测预警成果；二是在人才队伍建设、现代扮装备建设方面有差距。机构改革后，虽然我们进行了专业人员招录，也配备了局部设备设施，但是比照当前应急管理的新要求、新任务，应急管理和平安生产方
11、面的专业人才照旧存在缺口，综合应急救援支队和综合行政执法队的专业装备配备还有欠缺，局部应急救援装备尚未配备到位；三是在推动全市落实“三管三必需上有差距。今年公布的新平安生产法明确规定了平安生产工作实行“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安，但是有的单位在落实“三管三必需上存在着对“三个必需的生疏有偏差等问题，个别部门对“三个必需的理解不精确、不深化，有的甚至一些部门领导认为抓平安是应急部门的事，我们只管发证、不管平安，只管产品质量平安、不管生产平安等。五在带头深刻吸取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜亮讲政治，严守党的政治纪律和政治法规，落实中心八项规定及其
12、实施细那么精神，持续用力纠“四风、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手监督和领导班子监督，坚决同一切违纪违法现象作斗争方面在带头深刻吸取党史中正反两方面经验方面，自己能够严格遵守政治纪律和政治法规，认真贯彻执行党委党组落实全面从严治党主体责任规定，时刻紧绷廉洁自律这根弦，始终把自己的言行置于组织的管理、党纪的约束和群众的监督之下。同时能够充分发挥班长作用，定期听取领导班子其他成员工作状况汇报，经常性开展谈心谈话，认真审核把关领导班子其他成员所作的函询说明，签署意见时进行针对性教育提示；同时要求领导班子成员之间经常交换意见，觉察问题坦诚向对方提出，涉嫌违纪违法问题的准时照实按程序向党
13、组织反映和报告。但是也存在以下问题：一是党性修养还需进一步提升。落实党日、党课、双重组织生活、开展批判与自我批判等还不够严格，有时存在失之于宽、失之于软的问题。对当前社会上一些不良现象，从本质上生疏缺乏，对身边消灭的错误思想，旗帜鲜亮批驳不够，挺身而出与消极言行、不良现象斗争还不够坚决。二是政治力量还需进一步提高。能够认真比照习近平总书记提倡的思维理念、工作作风、党性原那么来要求自己，自觉加强政治力量提升，但在严峻党内制度、过好组织生活等方面，还不能完全到达习主席强调的“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子“领导干部必需带头从谏如流、敢于直言的要求，有时还存有明哲保身的观念，还留有求全保稳的思想。三
14、是模范表率作用还需进一步增加。有时执行制度规定自觉性不高，虽心有敬畏行有所止，但没有完全外化于形、内化于心，有时强调别人做的多，自己带头做得不够。在大是大非问题面前能保持糊涂头脑，不会讲出格的话、不做出格的事，但在防微杜渐上警惕性还不够高。二、产生问题的缘由分析通过认真剖析，深刻反思，虽然以上问题的存在有一些客观缘由，但问题的主要根源还是主观缘由造成的。具体表现在以下几个方面：一理论学习有所减弱。多年来乐观参与中心和省、市开展的各种学习教育活动，并在各类培训班上屡次集中学习了党的理论学问，把握了一些根本原理。近年来，我那么过多地侧重于如何解决实际工作问题的学习和争辩，无视了对理论学问系统性的学
15、习；留意了与应急管理工作相关的政策、法律法规学问的学习，在学习习近平总书记系列讲话精神上下功夫不深，争辩得不细，领悟的不透；留意了学报纸、学文件、学外地经验，无视了对根本原理的学习与应用，理论功底不深，不能经常用系统理论的观点来分析、思考实践中的简洁问题，沉在事务堆里，站不到理论的层面，达不到融会贯穿，确定程度上影响了自己思想和政治素养的提高，影响了主观世界的改造，在落实工作方面不够彻底，行动上有时存在随大流、得过且过的现象。二党性熬炼有所放松。我已入党很多年了，自认为对党格外忠诚，共产主义抱负信念格外坚决。但是通过比照党章、比照这次活动的目标要求、比照给我们提出的意见建议，深感自己还有不够到
16、位的地方。究其缘由，主要是总忙于具体工作，加强党性熬炼和抱负信念锤炼的时间相对较少，有时认为搞好工作就是硬道理，无视了世界观、人生观、价值观的经常性改造，对抵抗个人主义、自由主义、享乐主义错误思想的毅力不够，对官僚主义、形式主义缺少警惕，满足现状随大流的想法偶有显现，有以事务工作代替政治和党性熬炼的现象，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，再加上受社会大气候的影响，在一些事关廉政的事情上，认为是人之常情，随大流而不以为然，没有从党性角度认真对待，而是实行躲避退让的消极方法应对。这些都反映出自己加强党性熬炼、改造主观世界的自觉性不强。三思想改造有些被动。思想是行动的先导，领导作风好不好，首先看思想好不好，看世界观、人生观、价值观过不过关。由于应急管理工作千头万绪，全市平安生产监管任务繁重，需要解决的问题简洁，没有很好处理学习与工作的关系，认真思考有关世界观、人生观和价值观，进展观、政绩观和效劳观，地
