1、农村基层组织建设的交流材料 农村党组织是带着和组织广阔党员群众建设社会主义新农村的领导核心和战斗堡垒，是新农村建设的组织者和推动者，担负着建设社会主义新农村的历史重任，是新农村建设的引领者和实践者。要完成社会主义新农村建设这一重大历史任务，必须把加强农村党组织建设和党员队伍建设，作为一个关键环节来抓，以强化基层组织建设助推新农村建设，努力为新农村建设提供坚强的组织保证和人力资源支持，更好地为新农村建设效劳。 构建“大党建格局。整合社会资源，激发活力形成合力。建设社会主义新农村要实行工业反哺农业、城市支持农村，统筹城乡开展，发动全社会广泛参与，这既为做好新时期党建工作提出了新课题，也为激发党组织
2、活力，催生构建“大党建格局，形成推进社会主义新农村建设的强大合力，提出了新的更高的要求。多年来，基层党建工作主要注重的是党组织的内部循环，更多的是依靠传统资源，主要实行的是垂直化、内部化、封闭化的管理方式，更多局限于就基层组织建设抓基层组织建设的传统套路，忽略了统筹城乡资源和整合社会资源，形成“大党建、“大三农的格局，在一定程度上也影响和制约了农村党组织建设的成效。要建设社会主义新农村，必须对农村党组织设置模式进行改革与创新，科学合理设置农村党组织，构建“大党建格局，树立开放式的工作理念。一是建立联合党组织。改变传统的乡村组条状式的基层组织设置方式，按照方便工作、管理有效的原那么将产业相同、地
3、缘相邻的行政村联合起来建立党组织，使党组织设置由单一化走向多元化，工作效率得到有效提高，真正使农村党组织成为建设乡村文明的组织者和推动者。二是把党组织建在产业链上。根据农村党员就业方式日趋多样化和农村产业化的不断开展，按照产业格局设置党组织，创设科技示范、致富信息等功能型党小组，使党组织设置由区域型向产业型、功能型转变。x县新杖子乡党委把北京天鹏缘公司建在两益城村的果品采摘园作为党员示范基地，村党支部依托该公司联合成立了优质果品协会，极大地拓展了当地果农学习掌握新技术的辅射面，强化了果品销售信息等环节联系，为解决果农卖果难问题开辟了新途径。三是建立流动党组织。农村先进性教育活动结束后，按照中央
4、的要求，全县对外出务工的流动党员实行统一管理、跟踪效劳，按区域成立了党支部，并从流动党员中选派政治素质高、工作能力强的党员担任支部书记，为流动党员发挥作用搭建新的平台。同时积极创造条件，鼓励学有所成的党员人才回乡创业，引导他们积极投身于新农村建设。截止目前，全县在2279名外出务工的流动党员中，建立了28个党支部、421个流动党员效劳站。 强化党员队伍管理。着眼提高整体素质，提供人才智力支撑。建设社会主义新农村关键在党，关键在人，关键在提高党员队伍的整体素质。农村党员是新农村建设的引领者和实践者，是为社会主义新农村建设提供人才智力支撑的重要手段。一是坚持“以人为本，改进教育培训方式。通过党员电
5、化小编、有线电视网和国际互联网等现代传媒技术手段，加强社会主义荣辱观教育，使党员知荣辱、树新风；加强技能培训，使广阔农村党员普遍掌握一至两门带头致富，带着群众共同致富的本领。同时定期走访党员，了解党员需求，关心党员生活，鼓励党员领办创办新型合作经济组织，通过典型引导、政策和资金扶持，为他们投身新农村建设搭建平台。二是大力实施“紫塞先锋工程，把党员的先进性表到达新农村建设中。x县高寺台镇在工矿企业建立了“紫塞先锋示范区；新杖子乡把党员科技示范园建在果品基地上；六沟镇依托蔬菜生产基地在“百里长廊上建立了党员示范效劳带，使农村党员队伍成为推进社会主义新农村建设的生力军。三是开发党员人力资源，储藏农村
6、后备人才。对党员实行多层次培养，积极实施人才战略，推行“双带、“双强工程，培养能人书记，培育能人党员，建立合理、标准的农村后备干部管理体系，20x年以来，全县通过实施“一村一名大学生工程，培育具有创新精神，留得住、用得上的高素质的后备人才，目前已有41名有志青年，毕业生回村任村主任科技助理。 创新党建工作机制。拓宽民主渠道，完善制度保障体系。在新时期新阶段，拓宽民主渠道，完善制度保障体系既是创新党建工作机制的重要内容，也是助推新农村建设的制度保证。实行制度化管理和科学的考评机制，使基层党组织和广阔党员真正为新农村建设效劳。一是全面推行“一制三化工作机制。建立健全党支部领导下的充满活力的村民自治
7、机制，正确理顺“两委关系，标准村务行为，创新农村党支部的领导方式，逐步形成民主高效的农村领导体制，促进农村的稳定和经济社会的开展。二是实施党务公开。积极扩大党内民主，切实保障党员群众的知情权、参与权、管理权、监督权，让党员群众明白，还干部清白，树立党组织威信。村级党组织在中心地带或醒目的地方建立党务公开栏，拓宽党员群众反映意见的渠道，着力构建民主开放、公开透明的党务工作新机制，及时发现解决新农村建设中存在的突出问题，更好地为村民效劳。三是推行“双述双评工作机制，建立党建考核体系。充分发挥党支部书记党建“具体责任人作用，积极开展乡村两级党组织书记党建工作述职制度和“百姓评村干部活动。建立村干部党建工作与新农村建设政绩相协调的考核体系，调动农村党组织和党员干部在新农村建设中的积极性和创造性，为新农村建设营造良好气氛和环境。 第4页 共4页
