1、创平安村实施方案 创平安村实施方案一为深入贯彻落实市委、市政府XX县区委、县政府关于深化平安建设的部署和要求，进一步组织发动人民群众和社会各方面力量，推动形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面，进一步推动以六安联创：平安村（社区）、平安校园、平安医院、平安商圈、平安景区、平安家庭六大创立活动为主要内容的基层平安创立活动扎实有效开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想，科学开展观为指导，认真学习贯彻党的、十八届三中四中全会精神、系列重要讲话精神和市委四届四次五次六次全会精神，全面贯彻落实中央和市委、市政府XX县区委、县政府关于深化平安建设的部署和要求，坚持
2、基层安那么全局安，基层稳那么全局稳的理念，紧紧围绕人民安居乐业、社会安定有序的平安建设总体目标，坚持运用法治思维和法治方式，以人民群众的平安需求为导向，广泛发动组织人民群众和社会各方面力量参与基层平安创立活动，积小安为大安，夯实社会平安稳定的根底，在全县形成平安建设人人有责、人人尽责、共建共享的浓厚气氛，不断提升平安xx建设整体水平。 二、根本原那么 一是坚持以人为本、效劳为先。始终把保障和改善民生作为平安创立活动的出发点和落脚点，不断满足群众的平安需求;坚持寓管理于效劳之中，实现管理与效劳的有机统一，充分运用现代科技手段等，不断提升平安建设效劳群众的能力和水平。 二是坚持问题导向、民意引领2
3、023。以解决影响人民群众平安感和社会和谐稳定的突出问题作为主攻方向，标本兼治;把群众意愿作为平安建设的风向标，把群众评价作为平安创立的试金石，提高人民群众对平安建设的认可度和满意度。 三是坚持社会协同、公众参与。坚持党委、政府领导下的多方参与、共同治理，积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体、群众组织和社会组织等多方主体在基层平安创立活动中协同协作、互动互补作用;坚持人民的主体地位，拓宽群众参与渠道，创新群防群治机制，激发社会各方面力量参与基层平安创立活动的积极性、主动性、创造性。 四是坚持条块结合、齐抓共建 认真落实属地管理和谁主管、谁负责的原那么，积极发挥地区和部门两方面的优势和作用，充分
4、调动两方面的积极性，联动互动，优势互补、形成创立合力。 五是坚持因地制宜、注重实效。结合渝湘黔少数民族边区和全县不同区域、不同行业领域平安建设的实际情况，因地制宜制定实施方案，明确创立目标、重点任务和验收标准，要强化改革创新，善于将管用的老方法与信息化等新手段结合，切实提高新形势新条件下平安创立活动的针对性和实效性。 三、创立目标 通过开展基层平安创立活动，全面落实平安创立各项工作措施，进一步稳固和深化平安创立活动成果，全面提升综治维稳和平安创立层次，积小平安为大平安，以基层平安促进全县大局平安。通过广泛深入开展基层平安创立活动，促使人民群众参与平安建设的积极性进一步提高，基层根底工作进一步加
5、强，社会治安形势进一步好转，社会稳定局面进一步稳固，群众平安感和满意度进一步提升，实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的总体目标，助推渝湘黔少数民族边区和谐开展，为全面建成小康社会创造和谐稳定的环境。 发案少。辖区或单位以及与外省接壤边区各类违法犯罪活动得到有效防范和依法打击，突出治安问题得到及时有效整治，不发生暴力恐怖案件、极端恶性事件和重大政治事件。 秩序好。辖区或单位内部以及与外省接壤边区平安建设机制制度健全、运转有序、管理标准，社会治安秩序、生产经营秩序良好。 社会稳定。辖区居民和单位职工依法依规办事，依法维护权益。辖区或单位内部以及与外省接壤边区各类矛盾纠纷得到依法及时就地化解，矛
6、盾不上交、不上行、不激化;无非正常上访、到市进京集体访;不发生重大群体性事件。 群众满意2023年区县基层平安创立工作实施方案2023年区县基层平安创立工作实施方案。辖区居民或单位人员平安感和对平安创立活动的满意度在90%以上。 四、创立重点 各乡镇（街道）、有关部门要按照深化平安xx建设的目标要求，坚持民意引领和问题导向，有针对性地组织开展乡镇（街道）、村（社区）、居民小区和单位、行业平安创立活动，把深化平安建设的触角延伸到社会的各个方面、各个层面。 按照深化平安重庆建设推进会议、市委政法工作会议XX县区委政法工作会议的部署，2023年重点推进平安村（社区）、平安校园、平安医院、平安商圈、平
7、安景区、平安家庭六大创立活动。平安村（社区）创立活动由县综治办牵头组织实施，平安校园、平安医院、平安商圈、平安景区、平安家庭创立活动分别由县教委、县卫生计生委、县商务局、县旅游局、县妇联牵头组织实施。到2023年底，实现平安村（社区）、平安校园、平安医院、平安商圈、平安景区、平安家庭创立活动覆盖率20230%，命名一批基层平安创立活动达标和示范单位。 五、创立程序 各乡镇（街道）和有关部门要按照有方案、有部署、有督导、有检查验收四有的根本要求切实抓好基层平安系列创立活动。 （一）制定实施方案，精心安排部署。对2023年重点开展的平安村（社区）、平安校园、平安医院、平安商圈、平安景区、平安家庭六
8、大创立活动，县综治办、县教委、县商务局、县卫生计生委、县旅游局、县妇联要按照市委、市政府、市综治委XX县区委、县政府、县综治委的部署要求，结合本部门和行业实际，认真研究制定各自系统（行业）的具体实施方案，明确目标任务、工作和保障措施、进度安排、评价标准等，于2023年6月底前作出安排部署。各乡镇（街道）要按照县上的总方案，结合本地实际，制定本辖区的具体实施子方案，及时安排部署，稳步推进落实。 （二）建立工作台账，及时掌握动态。在推进创立活动中，县综治办XX县区级有关部门要加强调查研究，全面了解掌握创立活动的进展情况，及时研究解决工作中存在的问题。要建立基层平安创立活开工作台账和情况报告、动态管
9、理等工作制度，对今年重点开展的六大平安创立活动，县综治办XX县区级有关部门要及时向市综治办和对应市级部门报告推进落实情况和经验做法 （三）严格评价标准，标准达标命名。县综治办XX县区级有关部门要按照群众认可、公开透明的原那么，研究制定创立评价标准，每年开展一次检查验收和命名。平安村（社区）、平安家庭分别由县综治办XX县区妇联组织检查验收和命名。平安校园、平安医院、平安商圈、平安景区等系统（行业）创立活动分别由县教委、县卫生计生委、县商务局、县旅游局与县综治办联合命名的方式命名一批示范单位。对已命名的实行定期复查、动态管理制度，对发生重大问题或不符合创立标准的，视情况给予通报批评、限期整改、取消
10、命名等处理。 六、工作要求 （一）统一思想认识。全县各级各部门要充分认识平安创立工作是全面提升人民生活水平的重要内容，是维护社会和谐稳定的有效途径，切实履行好保一方平安、促一方开展的政治责任和工作责任。 （二）强化组织领导。全县基层平安创立活动在县综治委统一领导下，县综治办负责统筹协调和催促指导。各乡镇（街道）和有关县级部门要切实加强组织领导，落实工作力量和责任，协调开展好本辖区、本系统、本部门、本行业的平安创立活动。 （三）形成工作合力。平安创立是一项社会工程，涉及社会方方面面，需要各级各部门齐抓共管、合力创立才能实现目标2。各平安创立牵头单位要在完善工作机制、创新工作措施、整合部门资源、增
11、强工作实效上狠下功夫，推动全县平安创立工作取得新进展。 （四）完善保障机制。全县各级各部门要结合实际，切实加大基层平安创立活动人力物力财力的投入，健全基层组织、完善根底设施、强化根底工作，提升基层平安创立活动水平。 （五）强化宣传发动。全县各级各部门要迅速召开平安创立发动大会，要充分利用县电视台、xx网、xx报等新闻媒体以及宣传横幅、标语和永久性固定宣传标语，全方位宣传平安创立工作意义、进展情况和成果，大力营造浓厚的平安创立气氛，发动全县广阔人民群众积极投身到平安创立活动中。 （六）严格考核奖惩。县综治委将对争创工作中取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励;对平安创立活动不重视、工作不落实、措施
12、不到位的单位，进行通报并按有关规定实行一票否决。 创平安村实施方案二为进一步抓好我镇2023年政法（综治、维稳）暨创立平安三合工作，根据县政法委的工作要求，结合我镇实际，特制定本方案 一、指导思想 及目标任务 指导思想。以科学开展观为统领，全面贯彻落实党的及中央、省、市、县政法工作会议精神，围绕增比、进位、突破要求XX县区综治委确定的目标任务，深入推进中央社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以矛盾化解和治安整治暨创立平安三合系列活动为主线，紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、根本性、根底性问题，着力夯实社会治安综合治理基层根底，着力推动社会效劳管理创新，着力加大社会治安防控体系
13、建设，着力提高群众政策知晓率和法制意识，着力化解社会矛盾和强化民生保证，着力打击违法犯罪和维护社会稳定，为全镇经济社会开展营造公平正义的法治环境、优质高效的效劳环境、和谐的社会环境2023年区县基层平安创立工作实施方案默认。 目标任务：在全镇各村、各单位、各部门的共同努力下，力争实现三下降、三提升和四个不发生。（三下降即：重大刑事案件明显下降、群体性苗头事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降;三提升即：政法队伍综合素质明显提升、政法部门公信力明显提升、人民群众平安感和满意度明显提升。四个不发生即：努力做到不发生影响国家平安和社会稳定的政治事件、不发生暴力恐怖袭击事件、不发生大规模群体事件、不发
14、生影响恶劣的重大刑事案件。）全镇群众平安感达95%以上。 二、进一步加强综治基层根底工作 加强基层根底建设，夯实维护稳定根基。认真贯彻落实市、县关于进一步加强社会治安综合治理基层根底工作的指导意见，加强我镇综治中心、群工中心和各村综治工作站建设。整合资源、完善制度、落实责任，真正发挥六联机制作用，确保人员、思想、工作、保障、经费到位（今年综治预算经费40万元，专项经费另算，实报实销）。加强催促检查力度，确保中心和村级综治工作站标准运行，并充分发挥作用，筑牢维护稳定的第一道防线。 以各村、各单位和各部门单位基层党组织为核心，加强群防群治工作。重点加强治保、调解、吸毒人员帮教管理、刑释解教人员安置
15、帮教、预防青少年违法犯罪、流动人口效劳管理、普法依法治理、治安巡防、单位内部治安保卫等各种综治组织和人民调解员、综治协管员、治安信息员、法制宣传员、人口信息员、治安中心户长等六大员队伍建设。着力加强群众性治安信息员队伍建设，进一步健全治安信息员管理和工作制度，落实相关奖励措施，广辟信息来源渠道，及时掌握社情民意、治安动态和矛盾隐患，有针对性地做好防范控制和化解工作。 三、认真开展矛盾纠纷排查调处 按照县的统一安排和要求，强化责任落实，深入开展纠纷调处，充分发挥综治中心三大调解的作用，有效整合调解资源，进一步推行警民联调工作新机制，建立警民联调室。 大力开展深化政策法规大宣传、矛盾纠纷大排处、社会治安大整治活动。推进中央提出的社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，着力提高群众政策知晓率和法制意识，着力完善工作机制和强化社会管理，着力化解社会矛盾和强化民生保证，着力打击违法犯罪和维护社会稳定。 进一步健全机制，强化源头预防。健全和完善矛盾纠纷排查调处工作网络，健全完善利益协调机制和维护稳定风险评估机制，完善领导干部联系群众长效工作机制，加快阳光信访网络建设，完善人民调解、司法调解、行政调解相互衔接配合的大调解工作格局，对各类矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得
