1、XX市工业经济保增长促开展推进会议讲话 保增长重民生促稳定推进全县经济社会加速开展 一、202223年工作回忆 过去的一年，在省、市XX县区委的正确领导下，在县人大、政协和社会各界的监督支持下，全县上下深入贯彻落实科学开展观，锐意进取，顽强拼搏，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的各项任务。全县生产总值实现16.4亿元，增长13%;全口径财政收入实现8000万元，增长13.1%;城镇居民人均可支配收入到达4325元，增长15%;农民人均纯收入到达3050元，增长16.8%。可以肯定地说，202223年是全县经济较快增长的一年，是社会各项事业长足进步的一年，是百姓得到更多实惠的一年，是社会更加和
2、谐稳定的一年。 亚麻产业层次提升，集群开展模式业已形成，工贸经济持续健康开展。围绕打造中国亚麻城，全面实施工程牵动战略，工业经济快速开展。规模以上工业增加值实现1.3亿元，增长48.2%。亚麻经济在逆境中扩张，克服金融危机等不利因素影响，亚麻制品的生产加工总量保持了上年水平。我县亚麻产业集群获得了“中国产业集群品牌五十强殊荣。支持兰西亚麻产业集群开展，被纳入省政府工作报告。兰西亚麻和中国亚麻城已经成为宣传兰西、推介兰西的靓丽名片，已经成为建设兰西、开展兰西的无形资产，已经成为吸引众多有识之士投资兰西、创业兰西的金字招牌。工程建设取得了实质性进展。招商引资到位资金6.5亿元，增长14%，新建续建
3、投资超百万元工程67个，其中超3000万元工程16个。规划占地160万平方米的工业园区一期投资2775万元，征地30万平方米，完成了给排水管网、供电线路、有线电视线路铺设安装和2.2公里的道路根底建设，我们终于有了承载大工程开展的一席之地。投资5000万元的20万吨粮食收储及物流工程完成根底工程。投资3000万元的天宇电站二期工程投产。投资3000万元的松泰耐热钢工程破土开工。投资3000万元的天成创展实木家具生产加工工程正在安装设备。投资3000万元的远大鹅禽养殖加工工程竣工。投资1.5亿元的一次输变电工程完成了工程前期和选址。北安秸秆生物质能源供热工程实验成功，完成投资2600万元。商贸物
4、流业日益兴旺。地下商业街完成投资5000万元，土建工程完成总量的75%。积极推进“万村千乡市场工程，遍布城乡的商贸流通网络初步形成。各类市场开展到44处，物流企业160多家，物流交易额实现18亿元，社会消费品零售总额实现8.5亿元，增长6%。 农业根底地位得到稳固，农村经济稳步开展，农民收入逐年增加。全年对农业投入到达7.7亿元，增长20%。完成了河口水电站和新民水库收尾工程。通过综合性措施改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。粮食生产首次突破16亿斤，新增绿色无公害标志227个，新增绿色食品种植2023万亩。畜牧业持续开展，生猪、肉牛、肉羊和鹅禽饲养量分别到达162万头、17.5万头、27
5、.5万只和72023万只，增长98%、7%、2%和2023%，畜牧业产值实现4.8亿元，增长7.1%。绿化造林面积8000亩。新修通乡通村路近500公里，农村公路网络建设实现了历史性跨越，群众称之为开展路、脱贫路、民生路。公路建设、泥草房改造、环境卫生整治，推进了新农村建设，改善了广阔农民的生产生活条件。农业生产经营形式正由传统农业向现代农业转化。 旅游产业异军突起，开展速度超出预期，正成为兰西经济、社会、文化开展新的增长点。景点建设加速推进。各景区共完成投资8000多万元。旅游品牌特色鲜明，成功打造了绿色生态、宗教文化和民俗风情三个品牌，在域内外具有较高的知名度。“中国。兰西怀旧之旅品牌在国
6、家工商总局成功注册，以关东民俗文化游为特色的旅游线路被省旅游局确定为202223年“龙江之春、“中秋、“十一旅游黄金线路。文化支撑内涵丰富。依托产业的打造，提高了兰西的知名度和美誉度，人流、商流、信息流的会聚，给县域经济开展注入了新的生机与活力。 城市开发建设取得了新进步，人居环境明显改善，楼多了、路平了、灯亮了，百姓出行方便了。“国家级生态示范区通过省级验收。城市经营管理效果明显。加强环卫设施建设，城市保洁能力明显增强。理顺管理体制，城市管理水平不断提升。 社会各项事业长足开展，民生进一步改善，社会更加和谐。新建、改造城乡校舍22所;初中升高中入学率到达94%;高考万人进段率居全市之首。改造
7、了县医院住院处，扩大了中医院住院部面积;新型农村合作医疗实现了农村常住人口全覆盖，最高报销金额到达3.5万元。市场化运作，新建了占地4.3万平方米的文体活动中心，成为我县文化体育事业开展的标志性建筑。城镇有线电视用户新增320230户，农村有线电视用户新增20220户，入户率分别到达92%和80%。深入开展城镇违法生育专项治理行动，方案生育符合政策生育率到达96.6%，我县跨入全国方案生育优质效劳先进县行列。充分保障就业，城镇登记失业率控制在4.6%以内;争取中央补助资金6600万元，解决了11497名职工的拖欠工资;企业离退休人员养老金社会化发放;城镇11950人、农村3.6万人纳入最低生活
8、保障，城乡低保金标准分别提高了21%和12.5%;农村五保户供养对象生活费标准普遍提高。开展信访积案专项治理和大接访活动，一批重点信访案件得到妥善处理，实现奥运会、残奥会、庆祝改革开放三十周年期间进京“零登记。全年没有发生重特大平安生产事故。扎实推进平安兰西建设，安装了城市治安监控系统，群众的平安感明显增强。同时，民族宗教、民兵武装、土地环保等工作也取得了可喜成绩;税务、工商、质监、电业、农信社等中省直单位都做出了应有奉献。 回忆一年的工作，政府工作有许多好的经验做法值得总结和肯定，概括为“五个必须紧紧依靠。 一是做好政府工作必须紧紧依靠县委的正确领导，自觉接受人大、政协和社会各界的有效监督。
9、二是做好政府工作必须紧紧依靠科学开展观的指导，不断深化对县情、民情的认识，坚持实事求是，从实际出发，不断总结探索适合兰西的开展规律，坚决不移地走自己的开展之路。三是做好政府工作必须紧紧依靠国家政策、上级支持和外界帮助。四是做好政府工作必须紧紧依靠政府全体人员的精诚团结，和衷共济，奋勇拼搏。五是做好政府工作必须紧紧依靠全民智慧。 一年来，全县政治安定、社会稳定、经济和社会各项事业健康有序开展，环境日益改善，活力日益显现，实力日益增强，形象日益提升，人民群众的各种期盼正在逐步变成现实。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上还存在不少困难和问题。经济总量不大;经济结构不尽合理;民众增收渠
10、道有待进一步拓宽;财源结构单一，缺少对县域经济牵动力大的高科技含量、高附加值工程;个别部门办事拖拉、推诿扯皮，个别工作人员刁难、设卡现象依然存在，破坏经济开展环境，败坏政府形象，在人民群众和投资者中造成不良影响，等等。对此，我们将高度重视，采取得力措施，坚决认真地加以解决。 二、202223年工作任务 202223年形势复杂严峻，任务艰巨繁重，危机中潜伏着机遇，开展中面临着挑战，竞争中孕育着希望。基于以上分析和对形势的判断，今年政府工作的总体要求是：以科学开展观为统领，全面贯彻十七大、十七届三中全会精神，按照县委十四届三次全委（扩大）会议的总体部署，牢牢把握“保增长、重民生、促稳定工作主线，积
11、极抢抓机遇，主动应对挑战，强化工程牵动，突出开放开发，加强根底建设，着力改善民生，推进全县经济社会大开展、快开展。综合考虑各种因素，主要预期目标是：全县生产总值18.4亿元，同比增长15.6%;全口径财政收入确保8500万元，同比增长15%（按可比口径），力争实现1亿元;城镇居民人均可支配收入4760元，同比增长2023%;农民人均纯收入3550元，同比增长16.4%。 为了确保今年各项工作目标的顺利实现，202223年，重点抓好以下八个方面工作。 （一）实施工程牵动战略，推开工贸经济总量扩张，质量提升，速度加快。在开展速度上要坚决信心，解放思想，能开展多快就开展多快。一是向上争取、对外招商、
12、内部扩张“三箭齐发。积极向上争取。盯住国家扩大内需政策，研究资金投向，做好工程前期，加强与上级部门沟通联系，争取使中国亚麻市场扩建、亚麻产品研发中心、“引泥入兰城镇三期供水、城镇污水处理等工程得到政策资金支持。扩大对外招商。抓好旱田除草剂、一次输变电工程、2.5万千瓦秸秆发电等拟上工程，争取早落地早开工。推进内部扩张。全力抓好松泰耐热钢、天成创展实木家具生产加工等续建工程，加快建设进度，促其早日投产达效。进军“金边银线商贸流通新领域，建设和培育粮食交易市场、果菜批发市场、农贸市场等专业特色市场;完成地下商业街、宗教文化一条街建设。开展家电下乡活动，实施“万村千乡市场工程。与省农业物产集团联营，
13、成立“寒地黑土特色农副产品公司。到年末，物流交易额实现20亿元。二是打造开展平台，创造工程落户条件。充分利用土地规划第二轮修编，加快工业用地的调整和征地储藏。工业园区要高标准推进根底设施和配套设施建设，在完成一期30万平方米根底工程建设的同时，力争再扩大一些。抓紧完成林荣小区300万平方米和北安园区500万平方米工业用地的修编调整收储任务。对国有企业改制闲置的厂房厂地进行普查登记，利用国家政策处理好遗留问题，盘活存量资产，为招商引资、工程建设拓展空间。三是营造更加优良宽松的开展环境。 （二）推进亚麻产业升级，建设中国亚麻城。建设中国亚麻城是全县人民的共识，是一个庞大的系统工程，是一项长远的工作
14、任务，需要几年、十几年，甚至几代人的不懈努力。现阶段要求我们深入系统地研究如何使这个传统产业向现代产业过渡、转移和跨越。总体设想是做强“四个基地（种植基地、加工基地、编织基地、培训基地），打造“四个中心（产品研发中心、产品质量检验检测中心、亚麻交易中心、网络信息中心），建设“一园一馆（亚麻产业工业园、亚麻文化展览馆），办好“一节一会（亚麻文化旅游节、全国汽车用品暨亚麻制品交易会），着力抓好四个方面工作。一是强化基地建设。二是延长产业链条。三是推进市场营销。四是提高公共效劳水平。 （三）坚持不懈打牢农业根底，积极探索农村繁荣、农业开展、农民增收的有效途径。抓住国家对“三农工作重点倾斜的历史机遇，
15、积极争取利用上级支农惠农政策，加快农村经济开展。一是优化农业生产经营环境。二是打造农业和农村经济优势。三是探索现代农业新模式。四是加快新农村建设。 （四）打造哈尔滨后花园，培育旅游经济增长点。呼兰河是兰西人民的母亲河，拉哈山是大自然赐予兰西的一块宝藏。科学规划，合理开发，有效利用，造福兰西是我们打造旅游产业的出发点和落脚点。一是明确开展定位。牢固树立“大旅游、大产业、大开展的观念，以旅游产业开发为牵动，将旅游产业开发与城市开发和新农村建设相结合，与亚麻产业开发和文化产业开发相结合，打造生态经济、无烟产业。开发改造呼兰河，绿化美化拉哈山，突出“怀旧之旅、“休闲养生品牌，面向哈市，拓展周边，努力打
16、造宜居、宜商、宜游的生态旅游城。二是完善景区景点规划。完成XX县区拉哈山呼兰河旅游区总体规划修编，搞好龙江民俗旅游第一村、十八湾养生度假村和锡伯族民族风情园规划，确保景区规划的整体性、科学性和可操作性。三是坚持市场化运作。按照“政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的原那么，采取租赁、合资、承包入股等多种方式，把景区景点的开发建设与经营推向市场，推动旅游开发投入多元化。四是推进景区景点建设。全力打造龙江民俗旅游第一村，推进民俗展馆升级和民俗大道改造、绿化、美化工程。推进郝家城子遗址和泥河水库开发。推进省级森林公园建设，搞好造林绿化，拉哈山森林覆被率到达70%以上。五是强化效劳管理。完善配套效劳。围绕旅游“六要素，扶持开展榆林筋饼、东北民猪、泥河鲫鱼等特色餐饮;推进南山宾馆、农家客栈建设;开发沙滩浴场、渔猎场、水上乐园等
