1、医政与医疗效劳监管工作要点一、推进深化医改工作一实施“进一步改善医疗效劳行动方案。根据国家卫生计生委?进一步改善医疗效劳行动方案?，围绕人民群众看病就医反映突出的问题，结合新形势下医疗效劳需求变化，通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全等措施，着力改善群众看病就医感受，构造和谐医患关系。二加快开展优质社会资本办医。贯彻落实市政府下发的?关于大力促进民营经济跨越式开展的意见?和省十部门?社会办医促进工程实施意见?，促进非公立医疗机构健康开展，满足群众的多层次医疗效劳需求。重点支持优质社会资本举办康复、老年病、护理院等专科特色医疗机构，提高老年康复医疗效劳能力。三科学编纂“十三五卫生规划。稳固
2、“十二五卫生规划开展成果，科学规划医疗机构设置，统筹做好区卫生事业第十三个五年开展规划，进一步优化配置医疗卫生资源，实施卫生强区战略。四扎实推进和完善分级诊疗制度。坚持以人为本、因病施治、分级诊疗的原那么，认真贯彻落实?市分级诊疗及双向转诊工作实施方案?、?区卫生局关于标准分级医疗效劳工作的通知?等一系列配套文件，强化不同层级医疗机构功能定位，推进县级医院临床重点专科建设，提升县级医院和基层医疗卫生机构效劳能力；严控大型公立医院开展规模、限量提质，健全医疗机构间的分工协作机制。进一步标准分级诊疗效劳，全面推行门诊患者基层首诊制度，推动基层医疗卫生机构实现与县区和市、省级医疗机构的双向转诊。通过
3、强化监督考评，开展重点监测评估，将病人就医流向、医院收治病种构成、双向转诊率等内容与医院等级评审复查有机结合，一并纳入目标考核及各类专项考核中，确保县域内就诊率达90%左右。五探索医师多点执业。待市卫生计生委关于医师多点执业暂行管理方法出台后，开展医师多点执业工作。重点引导医疗资源向基层流动，促进优质资源在本区域内合理流动。实施医师执业信息化管理。二、加强医疗质量管理一强化基层医疗机构医院感染管理。各基层医疗机构根据?基层医疗机构医院感染管理根本要求?等规定，提升院感管理工作能力和水平，建立院内感染防控长效机制。各医疗机构要重点加强消毒供给室、治疗室、换药室、手术室、口腔科室等关键部位的感染预
4、防和控制。二标准临床合理用药。推行各级各类医疗机构合理使用抗菌药物，落实抗菌药物临床应用各项控制指标，探索建立长效监管机制。加强激素类药物的管理。三开展优质护理效劳。加强护理效劳内涵建设，加强护理管理及专科护理培训，推进护士岗位管理，稳定护士队伍，充分调动护士积极性，提高护理管理水平及护理质量。四提升医疗效劳能力。引导医务人员树立“以病人为中心、以问题为导向的效劳理念，改善人民群众看病就医感受。开展医务人员“三基训练考核，加强操作技能培训，提高医务人员的质量意识和效劳能力。五完善疾病应急救助制度。完善疾病应急救助基金核报核销管理方法，按照省六部门?关于进一步加强疾病应急救助基金申请支付工作的通
5、知?，全面推进疾病应急救助制度。六保障临床用血安全。加强无偿献血宣传并配合市中心血站组织好无偿献血工作，组织开展临床合理用血督导检查，保证临床用血100%来自专业供血机构供给，确保临床用血安全。三、强化医疗效劳要素监管一加强医疗机构准入。落实行政审批许可制度，标准医疗机构设置审批、执业、变更登记管理。二加强医疗机构监管。增强依法执业意识，标准执业行为。联合卫生监督机构对医疗机构的执业范围、人员资质、医疗广告等进行日常监督。严厉打击“非法行医，建立医疗机构长效管理机制，维护正常医疗秩序。三加强医师、护士准入管理。做好医师、护士的注册管理工作。开展好医师定期考核工作。四强化医疗技术临床应用准入管理
6、。严格按照?医疗技术临床应用管理方法?和?医疗机构手术分级管理方法?,建立标准的手术分级管理制度及医疗技术风险预警机制。严格掌握手术适应症。严肃查处未经批准开展技术项目的违规行为。五开展医疗机构校验工作。按期保质完成医疗机构校验工作。由区卫生执法监督机构进行现场监督检查。对达不到标准的医疗机构给予暂缓校验，限期整改；对违法违规的医疗机构依法立案查处；对检查中发现的问题单位进行通报和记分管理。四、完善医疗纠纷调处机制保持依法惩治涉医违法犯罪行为的高压态势，严厉打击医闹、伤医、杀医事件，维护正常医疗秩序。加大多部门联合处置重大医疗纠纷力度，推行医疗纠纷第三方调解机制，推进医疗责任保险分担机制。各医
7、疗机构要完善投诉处理机制，建立统一投诉渠道，防止多头管理，提高效率。强化医疗缺陷管理，夯实医疗安全工作根底。重视关键环节医疗质量，从严要求，把医疗安全隐患消灭在萌芽状态。及时受理医疗事故技术鉴定申请，妥善处理医患纠纷。五、深入推进医疗行风建设持续抓好行业纠风工作，开展整治卫生计生领域损害群众利益不正之风专项行动。推进纠正医药购销和医疗效劳不正之风，深入贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准，进一步加强卫生计生系统行业作风建设。贯彻落实?医疗机构从业人员行为标准?，继续强化院务公开执行力度，催促各级各类医疗机构建立效劳信息公开制度，对效劳效率、效劳价格、医药费用、便民惠民等信息进行公示。进一步完善社会评价制度，加强对行风工作的舆情监测。六、做好其它医政工作一做好突发公共事件的医疗救治工作。二做好高考体检及期间医疗保障工作。三做好全年征兵体检工作。5
