1、对全县教育事业开展情况的调查和思考 对xx县教育事业开展情况的调查和思考近年来，作为一个只有xx万人口的深山小县xx县，基于对教育改革和开展重要性深刻认识，以及教育开展现状的正确把握，积极完善各项制度，大力推进方法创新，努力提高综合水平，促进教育质量全面提升，使各类教育协调开展，走出了一条山区人口小县嬗变为综合教育强县的新路子。 一、主要做法 （一）全面保障，优先开展。近年来，该县把“科教XX县区作为贯彻落实科学开展观的“三大战略之一，坚持教育优先开展，不断加大教育经费投入，大力培育优质教育资源，夯实教育开展之基。在政策上，实行“四个优先：一是制定经济开展和年度方案时，教育开展优先；二是提高工
2、资待遇时，落实教师待遇优先；三是布置和检查工作时，研究和部署教育工作优先；四是考核和任用干部时，重视、关心、支持教育系统人选优先。在资金上，落实“四个保障：一是教育经费保障。实行教育经费全县统筹，将义务教育经费全额纳入预算管理，依法落实“三个增长，全县预算内财政性投入逐年增加。2023年202223年，财政对教育的拨款年均增长3.2%。二是教师待遇保障。2022年，在全市率先实现了中小学教师工资全额上划县财政统一发放，在银行设立“教师工资专户，直接拨付教师个人帐户，确保了教师工资按时足额发放。202223年，抓住农村新型合作医疗改革之机，实施了“农村教师医保工程，解决了教师“看病难问题。202
3、223年，解决了农村教师住房公积金，使农村教师与城镇教师享有同等的购房优惠条件。三是办学条件保障。连续三年把新建根底教育重点工程纳入县委、政府要办的“大事，连续三年把农村中小学校危房改造列入“十大民生工程，将“三年改造20230个村级小学连同道路村村通纳入“双百工程，县财政每年投入的专项资金近300万元。据不完全统计，五年来，全县投入校建资金达2.25亿元，新征土地265亩，新建校舍133栋，新建校舍面积到达18万平方米，彻底消除了d级危房。投入1960万元，实施了“教育信息化工程，共装备计算机教室73个，总装机2960台，建成多媒体教室77个，建起了局域网和校园网13个。投入828.7万元，
4、启动了现代农村远程教育工程，已建成31个教学光盘播放点、259个卫星教学接收点、27个计算机网络教室，率先在全市实现了远程教育覆盖面20230%的目标。四是普及教育保障。在严格落实“两免一补政策的根底上，采取“代理妈妈、“关心女孩等救助措施，从县四大家领导到乡镇、部门负责同志，从行政事业单位到个体非公有制企业，纷纷与贫困学生结对帮教，保障了适龄儿童少年接受义务教育的权利。通过“xxx奖学金、“xx助学基金、“一高母校奖学金、“希望工程、“春蕾方案、“无息贷款等活动为贫困大学生募集学费，帮助农村或城镇失业家庭的孩子走进大学。 （二）改革创新，激发活力。秉承“开展是主题，创新是灵魂精神，以改革兴教
5、，以创新强校。一是整合优化教育资源。按照“整体规划、分步实施、稳步推进和“有利于就近入学、有利于提高办学效益的原那么，对农村中小学校布局进行调整，撤并初中7所、小学及下伸点xx所；根据县城开展状况，又适时进行了XX县区教育布局规划，投资xx万元，建设了XX县区x小。通过“扩班不扩额的方式有效遏制了XX县区大班额现象。筹资xx亿元，高起点、高标准建设了一座xx班规模、能容纳xx名学生的全寄宿、现代化一高，实施了二高搬迁，并将三、四高合并，高中由6所减少为3所，并全部迁至县城，优化整合高中教育资源，在校学生达902023人，率先在全市提前实现“高中县城化、初中乡镇化、小学中心化的目标。整合职业中专
6、、成人中专、教师进修学校、xxx职业高中、xx高中等5所学校的教育资源，努力打造引领跨越开展、效劳县域经济的“职业教育航母xx职专，目前，在校学生达xx人。根本形成了学校布局合理、办学规模适度、资源配置优化的新格局。二是建立人才引进及教师聘任机制。实施高中阶段优秀人才引进方案，只要是本科以上学历，一律按需敞开引进，不受编制限制；投资xx多万元建设教师创业小区，对愿意到xx工作的本科毕业生给予住房、户口办理等优惠政策。2023年以来，从xx师大、xx师大x等高等院校引进教师xx人，充实到高中学校，改善了高中教师队伍的知识结构和年龄结构。进一步完善和落实教职工全员聘用制，坚持“凡进必考的原那么，按
7、照“公平、平等、竞争、择优的原那么，x年为农村中小学校选招教师xx名，为幼儿园选招教师xx名。扎实做好“特岗方案的实施工作，为农村教师队伍增添了“新鲜血液。落实支教制度，每年从县城及城郊乡镇选拔近xx名优秀教师到山区遥远学校支教一年，在职称、福利、山区交通补助等方面给予优惠，充分调动支教教师的工作积极性。三是创新教育模式，提高教育质量。该县屡次组团赴外地学习先进教育经验，结合县情实际，在全县推广江苏洋思中学“先学后教、当堂训练的教学模式和“以人为本、面向全体的管理经验（“洋思经验），强力推进课堂教学改革，探索总结出了“三疑三探、“一级两部、“一校两部管理法、“语文五步教学法等管理模式和教学方法
8、，其中“三疑三探课堂教学模式先后被中国教育报、“人民网、教育时报等新闻媒体报道，在全国教育界引起了广泛关注，目前已有21个省市、54个团队、6800余人到xx观摩学习教改经验，教育工作已成为该县对外宣传的一张名片。 （三）精细管理，人文治教。一流的教育，必须有一流的学校，一流的学校必须有一流的管理。xx县面向全体，以人为本，实行人文化、精细化管理。一是建立完善管理责任制体系。县政府建立由主管教育副县长牵头、各有关职能部门参加的教育工作领导小组，协调解决教育开展中相关问题。实行目标管理制度，各乡镇与县政府签订年度目标责任书，落实辖区管理责任。教育系统内部实行首长、校长负责制和教体局领导包片、股室
9、负责人包乡镇制度，形成了一级抓一级、一级对一级负责、权责利相统一的工作责任制，切实提高了工作效率和质量。实行教师队伍全县统管，县教育行政部门对全县中小学教师实行统一管理，学校领导干部及教师的选拔、聘任、培训、考核、交流全部归教育行政部门管理。二是实行绩效考核，完善教师收入分配制度。扩大学校自主权，实行绩效工资制，出台了教职工量化积分考核方案、星级教师评选方法、青年教师“希望之星评选方法、教学常规工作管理方法、奖励工资实施方法、超额劳动奖发放方法、中高招奖励方法等制度，对教育教学中优异的学校和教师重奖。把全县中小学教师工资和津贴，与公务员工资套改及津贴发放同步进行，并执行较高的标准。现在全县教师
10、平均月工资高于公务员平均水平。三是强化师资队伍建设，实施继续教育和一把手培训工程。实施“中小学教师继续教育工程、“名师工程、“校长培训工程，加强教师业务培训，鼓励教师参加高学历进修。每年都安排400名以上的中青年教师参与网上教育技术能力培训，20230名以上的初中班主任参加市级以上培训，600名以上的小学班主任参加县级培训，60名以上骨干教师参加市级以上培训，500名左右的毕业班教师及教研员参加复习研讨培训，努力造就一批“名师、名校、名校长，开展以“新理念、新课程、新知识、新技术、新教材为重点的教师全员培训，鼓励教师参加学历进修，小学、初中、高中教师学历达标率分别到达20230%、99.8%、
11、98%，高学历率分别到达77%、60%、9%。实施一把手工程，抓校长队伍建设。开辟了“校长论坛，为全县中小学校长创造了学习提高和交流借鉴的平台。四是实现办公现代化，提高管理效益。筹资400余万元，为全县中小学校配置了和打印机，接通了宽带网，实现了全县网络“校校通，建立了县、乡、校三级管理人员队伍，依托“XX县区人政府网、“XX县区小编网络平台，实施公文网上传输，取消不必要的会议，根本实现了无纸化办公。目前，电子公文网上传输已覆盖全县中小学校，办公本钱下降了42%，极大提高了工作效率。 （四）优化环境，和谐兴教。坚持齐抓共管、部门联动、全社会配合支持的方针，着力营造教育事业开展的良好环境。一是营
12、造尊师重教的良好气氛。坚持开展“五个一活动，即每年对高级老师、女教师进行一次全面体检，每学期组织对教师待遇落实情况进行一次检查，每学期对工作在教学一线的教师组织一次慰问，每年为薄弱高中解决12个实际问题，每年教师节表彰一批成绩突出的优秀教师。每年全县用于教育教学奖励的资金都在60万元以上，202223年高达12023万元。县四大家主要领导先后屡次深入中小学校现场办公，解决实际问题。县人大、县政协每年都要组织代表、委员开展专项视察活动。二是加强平安管理。建立以教育、安监、卫生、公安等为主要成员单位的中小学平安工作联席会议制度，以行政管理一条线、教育内部一条线为主内容的“双线双管工作责任制度；实行
13、学校平安工作乡镇负责制和一票否决制，县政府与乡镇、乡镇与学校、学校与班主任层层签订平安工作目标责任书；定期组织人员排查各类隐患，明确责任主体，限期整改到位。三是整治周边环境。标准对中小学校的检查行为，凡执纪执法部门对学校进行检查，必须征得教育主管部门同意，对乱检查、乱罚款、乱摊派从严查处。严格执行义务教育阶段“一费制和普通高中招收择校生“三限政策，杜绝违规收费现象的发生。定期组织公安、工商、文化、电信等部门，对校园周边的网吧、歌舞厅、游戏厅等娱乐场所及流动摊点进行集中整治，确保全县所有学校200米以内没有违法经营现象，为教育教学活动的正常开展创造良好外部环境。 二、几点启示 （一）正确的办学理
14、念，是教育事业科学开展的前提。百年大计，教育为本。教育和其它行业一样，只有坚持科学开展观，才能保证学校教育教学的可持续开展；办学理念是学校的生存之本，办学之魂，只有确立正确的办学新理念，才能与时俱进，才能办人民满意的教育。 （二）实施民心工程，是调动教师积极创业的催化剂。教育大计，教师为本。教师队伍是教育开展的核心竞争力，教师工作积极性的上下决定了教育的效果。xx县在统一发放教师工资、解决教师医保、教师住房公积金的根底上，狠抓人文关心，帮助教师解决实际困难，尊重教师劳动，不断提高教师待遇，充分调动了广阔教师干事创业的积极性，点燃了广阔教师主动创业的激情。 （三）城乡教育协调开展，是缩小城乡差异
15、的重要举措。教育是民生，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着人民群众的生活幸福。构建和谐社会，最主要的特点之一是缩小城乡差距，缩小城乡差距从教育抓起。xx县通过争取上级工程资金、发动社会捐资、加大财政投入，开展对口支教等活动筹措资金，统一全县农村中小学校的校园校舍建设、设备设施配备标准，高起点规划、高标准建设，并向农村倾斜，做到建成一所，达标一所，促进城乡教育资源均衡，使广阔农村学生也享受到XX县区城一样的优质课教育资源，缩小了城乡差异，推动了和谐社会的建设步伐。 （四）推动管理改革，是教育事业持续开展的原动力。质量是立校、兴校之本，管理就是质量、管理就是效益。科学、标准、制度化的管理是学校
16、和谐开展的重要保证。xx县认真贯彻落实各项法规、文件，结合各学校具体工作实际制定了德育、教学、活动、财物管理、控辍保学等一系列管理制度，坚持人性化与法制化相结合的原那么，使学校管理有章可循，有法可依。同时积极探索学校管理模式改革，使整个教育系统和谐团结，增强了凝聚力和战斗力，为教育事业持续开展提供了强大的原动力。 （五）创新教学模式，是提高教育教学质量的根本途径。xx县在屡次学习、推广其他先进教学模式的同时，创造创造了具有西峡特色的“三疑三探课堂教学模式，全面表达学生在学习过程中的主体地位，解决了中小学生创新能力不强、中小学生“辍学、学生课业负担过重、教师职业“倦怠等问题，真正践行了陶行知先生所倡导的“教师的责任不是教书，不是教学生，乃是教学生学这一伟大的教育思想，使教师、学生走上了轻负高效之路。 第9页
