1、在总结会议上的讲话(3) 在总结会议上的讲话 （三）：在人力资源和社会保障工作总结大会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是深入贯彻党的、十八届三、四中全会、区委七届十一次会议、全省和全市人力资源和社会保障工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署安排2023年任务，发动全系统上下提振精神，凝心聚力，提质增效，努力实现新常态下xx人力资源社会保障事业新突破。刚刚，我们观看了全区两为整治视频，表彰了优秀科室和单位，就业处和专业技术科负责同志分别进行了交流发言，希望大家学习先进经验，自觉遵守纪律制度，杜绝违规违纪现象。下面，我代表局党委讲几点意见，供大家参考。 一、坚持开拓创新，突出民生保障
2、，推动xx年各项工作取得新佳绩 xx年以来，全区人社系统认真贯彻中央和省、市、区委决策部署，坚持民生为本、人才优先工作主线，结合党的群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风，提升效劳效能，开拓进取，锐意创新，各项工作都取得了较好的成绩。 （一）招商引资工作取得新进展。始终把招商引资工作摆在突出位置，以工程为抓手，创新思路，狠抓落实，投资1.5亿元的xx中科节能装备工程开工建设，投资1.5亿元的乐天玛特超市工程竣工，特别是总投资15.35亿元的华和智能叉车工程成功签约。 （二）就业创业工作得到新提升。以省五星级人力资源市场为依托，精心构建覆盖全区的就业创业网络。突出抓好农民工两节返乡和高校学生离
3、校前后两个环节，组织开展就业创业政策宣传突击月和各类现场招聘会等活动。全年城镇新增就业7988人，城镇失业人员再就业4968人，扶持创业1830人，新增转移农村劳动力4835人，城镇登记失业率控制在2.4%以内，高校毕业生总体就业率达96.99%。建成1个市级软件创业园，全市创业、就业社保一体化现场会在我区召开，城乡劳动者就业平台被区委评为xx年度效劳群众十件实事。 （三）社会保障工作取得新成果。社保基金征缴更加便捷。实行五险合一征缴模式，搭建社保费征缴网上申报、社保业务自助查询缴费及微信、qq等自动化效劳平台，社会保障效劳水平得到较大提升。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别征缴基金4.
4、2023亿元、1.85亿元、0.152亿元、770万元、920万元，三大保险覆盖面稳定在95%以上。社保费征缴网上申报平台被区委评为xx年度效劳群众十件实事。社会保险待遇稳步提高。企业退休人员根本养老金在去年根底上提高2023%以上，城乡居民养老保险根底养老金每人每月提高2023元，落实医疗保险二次补偿政策，职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别到达90%、75%。效劳体系更加健全。整合机关事业和企业退管效劳资源，与社会机构合作，打造企事业一体化居家养老效劳平台，人社部劳科院工程组来我区进行调研。农保四个不出村实现全覆盖，全区249个村级效劳点所有功能上线。省社保卡发放工作全面启动，
5、实现异地就医联网结算。 （四）执法维权工作得到新稳固。建立信访、劳动保障监察、劳动人事仲裁三维联动机制和处置群体性突发事件应急机制，妥善处理诚信物流、辉煌太阳能等影响较大的集体欠薪事件，催促企业缴纳社会保险费231.26万元，补发职工工资67.67万元。XX县区片劳动保障监察中队被省厅授予xx年度全省劳动保障监察示范网格。发挥省级示范仲裁院载体作用，全年受理劳动人事争议案件1120起，结案率达20230%，当事人对调解效劳满意度达20230%。全市仲裁现场会在我区召开。强化信访排查和维稳责任，构建齐抓共管新格局，在全区信访工作考核中名列第一，被区委评为信访工作先进集体。 （五）自身建设工作取得
6、新成效。扎实开展群众路线教育实践活动，严格按照规定动作，创新自选动作，通过查摆问题，分析原因，整改落实，工作作风得以切实改进。严格落实党风廉政建设两个责任要求，标准五项权力运行，研究制定考勤方法、财务管理等规章制度，让权力在阳光下运行。深入开展执窗服单位门难进、脸难看、事难办专项整治活动，标准效劳标准和行为，提升工作效能。我局被区委评为xx年度行风暨软环境效能建设优胜单位、党风廉政建设先进集体，医保处被区委评为xx年度公共效劳行业行风建设先进单位，就业处被区委评为xx年度企业满意科室。 xx年，全局工作呈现整体推进，协调开展的良好势头，向上争取、人事人才、工资福利、专业技术、机关事业管理、工伤
7、认定、劳动关系、职业能力建设等各项工作都完成了全年目标任务。回忆过去一年的工作，我们深刻感受到：荣誉和成绩来之不易，这是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，得益于市局的指导和各相关部门的配合与支持，更是全系统广阔干部职工勤勉工作、辛勤付出的结果。在此，我代表局党委，向全系统广阔干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，当前全区人力资源和社会保障工作仍存在一些薄弱环节，面临更多新情况新挑战。一是招商引资压力传递不到位，信息量偏少，没有形成人人参与的浓烈气氛。二是在新常态下，随着经济结构调整、优化升级，增速放缓，结构性失业风险逐渐暴露，劳动权益维护和社保扩面难度
8、加大。三是改革工作任务更加繁重，特别是备受关注的养老并轨和涉及工资调整工作、建立县以下机关公务员职务与职级并行制度改革等。四是纪律观念、作风建设、效劳水平、工作效率等还需进一步增强。 二、坚持效劳大局，深化惠民改革，实现2023年人社事业新突破 面对新常态下面临的新形势新任务，全系统广阔干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以兢兢业业、恪尽职守的敬业态度，以百尺竿头、更进一步的卓越追求，以持之以恒、一以贯之的拼搏精神，全力推动全区人社事业再上新台阶。今年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，全面落实区委十一届七次会议及省、市人力资源和社会保障
9、工作会议要求，坚持稳中求进总基调，突出工程引领，坚持改革统揽、依法行政，围绕民生为本、人才优先工作主线，进一步完善就业创业体制机制，全面深化社保制度改革，促进建立合理有序的工资收入分配秩序，深化人事制度改革，创新人才管理方式，构建和谐劳动关系，全面完成全年目标任务，为全区人力资源社会保障事业长远开展奠定良好根底。 （一）坚持选优引强和提升效劳并重，着力在引进工程上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重，是全区目标考核的核心指标，全系统要树立工程为王的工作导向。一要以优质的效劳促进工程建设。要抽调精干力量效劳引资工程，为已签约工程办理立项审批、注册登记等各种手续，协调解决工程建设中遇到的困难，
10、为客商提供一条龙、保姆式效劳，促使工程早开工、早建设、早峻工，今年要重点做好华和智能叉车工程效劳工作。二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务，细化分解指标，做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资鼓励机制，从经济利益和干部使用上形成导向，激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度，拓宽招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源，捕捉各类工程信息，加大对已有信息工程的跟踪力度，力争把意向性信息转化为实实在在的工程。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械工程的洽谈签约，争取年内再引进
11、1-2个亿元以上的工业工程。 （二）坚持兜底就业和扶持创业并重，着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先开展战略，构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模，提升就业质量。一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点，有针对性地开展就业援助，落实全程就业援助效劳，完善城乡统一的就业失业登记制度。二要坚决不移推进创业带动就业。深化创业型城市创立，确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领，推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业方案、农村劳动力外乡创业方案和城镇失业人员自主创业方案，以重点群体创
12、业推动全民创业。三要千方百计加强职业技能培训。实施劳动者素质提升行动，整合各类培训资源，落实职业培训补贴，健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模，大力开展订单式、定向式、定岗式培训，提高培训工作针对性，确保参训人员就业率到达90%以上。 （三）坚持扩大覆盖和提升待遇并重，着力在完善保障体系上取得新突破。一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点，大力实施全民参保登记方案。加大企业职工参保稽核力度，努力做到应保尽保、应收尽收。标准基金征缴行为，引进外部监督，与财政、地税、审计部门四方联网征收，防范基金风险，充分做好准
13、备，迎接国家审计署对根本养老保险基金审计。二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调2023%，将城乡居民养老保险根底养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月20235元，将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式，控制医疗费用不合理增长，确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上，大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位，研究省市政策，精心组织实施，确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策，加快建成城乡一体的居
14、民社会保障体系。 （四）坚持人才引进和培养挖潜并重，着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进方案，通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式，有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程，努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动，促使高技能人才脱颖而出。三要健全完善人才效劳机制。进一步完善人才引进培养政策，强化人才福利保障制度，营造鼓励人才成长，促进优秀人才脱颖而出的良好环境。 （五）坚持科学标准与务实创新并重，着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关
15、职务职级并行制度，稳妥实施调整机关事业单位根本工资和地方津补贴标准，完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实事业单位人事管理条例，完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理，继续做好吃空饷等专项整治工作。 （六）坚持柔性调解与严格执法并重，着力在提升维权效能上取得新突破。一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察两网化优势，加大主动执法力度，特别是加大重大案件查处力度，切实维护职工合法权益，产生良好的社会效果。二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解效劳平台，深化仲裁进高XX县区、进乡镇、进企业三进活动，延伸对外效劳窗口，扩大影响力，提高
16、调解率，真正做到仲裁重心下移，预防为主。三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度，提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创立活动，确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。 三、坚持从严冶党，落实两个责任，打造一支素质过硬的人社干部队伍 新常态和新任务对人社干部队伍建设提出了更新更高的要求，迫使我们必须要打造一支敢担当、重落实、善创新、风气正的干部队伍。 （一）要把两个责任坚决贯彻好。全系统要牢固树立党风廉政建设抓好是本职，不抓是渎职，抓不好是失职的理念，把主体责任落实在行动上。刚刚，我们已经层层递交了党风廉政建设责任书，各分管领导对分管条线党风廉政建设负主体责任，要认真落实一岗双职的要求，切实把职责范围内的党风廉政建设主体责任抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责;各科室、局
