1、市委书记在政协会议上的讲话 各位委员、 同志们： 在深入贯彻落实中共十六届五中全会精神，制定并实施“十一五规划，加快推进全面建设小康社会进程的新形势下，X市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共X市委，对大会的召开表示热烈的祝贺。向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿。 X市政协第十二届四次会议是在X经济社会开展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会上，将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧，为制定X市国民经济和社会开展第十一个五年规划进行民主决策。开好这次会议，对于进一步统一全市上下思想，形成共识，团结和凝聚各方面力量，努
2、力实现“十一五规划目标，加速推进我市经济和社会事业的全面开展，具有十分重要的意义。 2023年，是“十五方案的最后一年，也是全面推进县域突破的关键一年。一年来，我们坚持走“工业主导，工程拉动，产业升级，富民强市的路子，全面实施“抓好一城两区建设，带动五业开展，促进农民全面增收的战略，依托“两区招商引资，大力推进工程建设；围绕农民增收抓结构调整，促进农业和农村经济全面开展；全力推进国企改革，进一步盘活存量资产；加快城市开发建设，进一步完善根底设施；维护群众切身利益，着力解决弱势群体的生产生活问题；加强精神文明和民主法制建设，大力开展各项社会事业；深入开展先进性教育，切实加强党的建设。全市上下求真
3、务实、开拓进取、奋力拼搏，全面实现了“十五方案的奋斗目标，创造了经济社会协调开展、政治安定团结的新局面。 一年来，市政协紧紧围绕全市大局开展工作，牢牢抓住经济社会开展中的全局性、战略性问题，充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题，深入实际认真进行调查研究，提出了切实可行的意见和建议，促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作
4、，在稳固和开展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来，政协委员积极响应市委号召，充分发挥政协组织的优势，广泛开展外出招商活动，并通过召开工程对接会落实了六个工程的意向性签约。其中，投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造工程和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造工程已经落户卡伦，为我市招商引资工作做出了奉献。总之，市委对政协一年来的工作是满意的，对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此时机，我代表中共X市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。 下面，我代表中共X市委，向大家提五点希望。 一、认清形势，进一步增强加
5、快开展X的使命感 从2023年开始，我国将进入“十一五规划时期。最近，中共X市委召开了十一届十一次全体会议，主题是：认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，努力实现X“十一五时期经济社会快速开展。这次全会以中共十六届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会、XX市委十届八次全会要求，集中研究讨论了X市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要（讨论稿），并做出了决议。全会在认真分析形势的根底上，从X实际出发，确定了我市“十一五期间，经济社会开展总的指导思想和奋斗目标，即：认真贯彻落实中央十六届五中全会、XX省委八届八次全会、XX市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学开展观，坚持开发开放，继续遵循
6、“工业主导，工程拉动，产业升级，富民强市的经济开展思路，实施集聚开展战略，抓好“一城两区建设，带动“六业开展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使X成为XX市的昆山奠定坚实的根底。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任，进一步增强加快开展X的紧迫感和使命感，坚持共产党的领导不动摇，坚持高举团结和民主的旗帜不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇，全面加强自身思想、组织、作风建设，把推动全市经济社会快速开展作为第一要务，发挥优势，主开工作，争
7、创新业绩，做出新奉献。 二、牢固树立和落实科学开展观，积极履行政协职能 树立和落实科学开展观，是提高党的执政能力的要求，也是做好新时期政协工作的要求。要以科学开展观指导政协工作，并贯穿到履行职能的各个方面。 1、要有强烈的开展意识。“十一五期间，我们已经具备了开展的各方面条件，不开展不行，一般开展也不行，必须快开展、大开展、超常规开展，实现开展上的突破、跨越和腾飞。否那么，就是贻误战机，就是领导无能，就是我们对事业的渎职，就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑，切实增强加快开展的责任感和紧迫感，抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇，迎接新挑战，实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的开
8、展意识，做到政治协商从开展着眼，民主监督为开展助力，参政议政为开展效劳。要把促进开展作为份内之职，把市委关于加快开展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中，紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标，围绕做大做强六大产业这个大课题，围绕科技兴市、人才强市这个大方略，选准角度，深入调研，提出有价值、有份量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关X今后开展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩，继续紧紧紧围绕工程建设开展好招商引资活动，努力为扩大X经济总量、优化经济结构做出新的奉献。 2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先
9、要科学。要把政治热情和科学精神结合起来，既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事，又要在充分调查研究的根底上，对这些大事要事深入细致地调查研究，冷静客观地进行认真分析，全方位倾听各方面的意见建议，拿出切实可行的研究成果来，为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时，要有一说一，有二说二，不护短遮丑，不曲意逢迎，本着为大局着想，为开展着想，为人民着想的原那么，坚持实事求是，做到有什么说什么，是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才，这是X的珍贵财富。希望你们要围绕X的开展大胆的开展工作，大胆的参政议政，大胆的提意见、提建议，充分发挥出参政议政的积极性，真正当好市
10、委的智囊和外脑。 3、要勇于破解经济社会开展的难题。经济社会开展是一个十分庞杂的体系，要解决的问题非常多。因此，协助市委和政府排解开展障碍、谋求开展良策、提高开展成效，是政协的重要职责。X在开展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验，今后也不可能一帆风顺。当前，X经济社会开展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中，经济总量不大，经济运行质量不优，产业结构不合理的问题还十分突出；在社会领域中，根底设施和社会事业投入缺乏，城乡差距逐步扩大，就业矛盾突出，社会保障压力增大等问题还十分严重；在思想文化领域中，创业文化还未占主导地位；在干部队伍中，开发、开放、效劳的意识和行为还远远适应不了大开展的需要，等等
11、。政协履行职能时要敢于触及这些问题，把这类问题纳入参政议政的视野，每年确定一、两个议题作为调研对象，集中精力进行专题研究；政协委员要勇于在这类难题上显身手，围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题，既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研，也可以安排跨年度、承续式的反复研究，最终取得相对明确的答案。 三、调动一切积极因素，为建设和谐社会作奉献 人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面，在建设和谐社会中具有独特的优势，是建设和谐社会的重要力量。 1、要把握好大团结、大联合的主题，多做鼓舞士气的工作。团结
12、出生产力，出战斗力。X要在“十一五期间实现经济社会快速开展，需要政协发挥好统战功能，充分发挥桥梁和纽带作用，团结一切可以团结的力量，实现最广泛的团结，凝聚起更大的力量，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原那么开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见建议，切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的气氛。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广阔农民的工作，又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作，真正实现最广泛的团结，为促进开展效
13、劳，为建设和谐社会效劳。 2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会开展是个渐进的过程，改革和开展中出现的新情况、新矛盾和新问题，难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作，帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解，帮助他们消除误解、提高认识、形成共识，排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众，宣传开发开放的方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，智为民所献，协助党委、政府把群众
14、工作做好。 3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹开展的社会，也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调开展的社会。政协要从战略的高度看待X各项事业的开展，把围绕中心、效劳大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创立活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进建设和谐社会进程。 四、加强自身建设，进一步提高政协工作
15、水平 政协组织是政治协商的机构，参政议政的场所，民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能，说到底都是运用提案、建议、意见等形式，针对政治、经济和社会开展中的一系列问题出主意、想方法、献计谋，所出的主意是否现实可用，所想的方法是否切实可行，所献的谋略是否周到恰当，关键是质量和水平问题。所以，无论是以全委会、主席会、常委会等政协例会形式进行的议政工程，还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动，乃至各专委会和办公室的日常工作，都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行，都要围绕做出高水平的协商监督来谋划，都要围绕为开放开展提出切实可行的真知灼见来加强，都要朝着一个建议产生一项效
16、果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此，提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表重要思想和胡锦涛同志的一系列重要讲话，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表重要思想为指导，根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济开展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设，不断推进政协工作的制度
