1、全县党务工作会议发言 同志们： 今天，我们召开这次党务工作会议，主要目的是为了认真总结去年的党务工作，安排部署今年的党务工作，促进党务工作再上新台阶，为构建和谐社会夯实政治根底。前面，李瑞同志和焕国、志鸿、子芸同志分别就今年的政法、纪检、宣传、组织、统战和老干部工作进行了安排部署。这些都是经过县委常委会认真研究确定下来的，希望大家认真抓好贯彻落实。会议还对去年在宣传思想、精神文明建设和政法综治方面涌现出来的先进单位和先进个人进行了命名和表彰，对一些工作中出了过失的单位，分别进行了撤销荣誉称号和通报批评的处理。起到了表彰先进，鞭策后进的作用。让我们再一次以热烈的掌声，对受到表彰的单位和个人表示热
2、烈的祝贺。下面，讲几点意见： 一、充分认识党务工作对构建和谐社会的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感 党务工作是提高党的执政能力，推动各项事业健康开展的重要保障。做好党务工作，全面加强党的建设，对于全面落实市县党代会、人代会精神，推动各项重点工作落实，加快构建和谐社会具有十分重要的意义。 1、党务工作是推动我县缩小开展差距的内在动力。我们xx是一个工业弱县、财政穷县，纵向看，近年来在全县干部群众的共同努力下，经济是在较快地开展，但是横向比，我们开展的速度还远远不够。据初步统计，xx年，我县生产总值人均占有量是17115元，在全市排名第7位；人均地方财政收入392元，缺乏全市平均水平的四分之
3、一；城镇居民可支配收入802023元，排名第7位；固定资产投资完成5.8亿元，增长2023.02%，在5个农业县市区中排名最后一位，增长速度是7个县市区中最慢的。通过这些数据可以看出，当前我县的综合实力还很弱，开展上的差距还很大。要缩小这些开展上的差距，就必须充分发挥党务工作的优势，把广阔干部群众有效地组织起来，充分地发动起来，积极主动地投身到工程建设、工业开展、新农村建设的实践当中去，推动县域经济跨越式开展。 2、党务工作是促进我们实现战略目标的政治保障。前不久召开的市县党代会和人代会，确定了今后五年我们经济社会开展的任务目标。我们面临的开展任务十分艰巨，要在本届任期内实现全县生产总值32亿
4、元的目标，年均经济增长必须保持在14%以上；实现固定资产投资要到达2023亿元的目标，年均增长必须在11%以上。完成这些目标任务，对我们提出了更高更严的要求，我们必须以加倍的努力去工作。但由于多种因素的影响，当前我们的开展中还存在着许多制约因素。从组织领导上看，我们工作的方式方法还不能完全适应新形势的需要，一些干部抓开展的能力还有待提高；从开展主体上看，我们的一些群众开展的劲头还缺乏。只有我们加强党务工作，才能不断提高执政能力和领导水平，有效激发群众加快开展的热情，推动各项重大决策的全面落实。 3、党务工作是我们保持社会大局稳定的重要手段。当前，我县正处在新旧体制转换时期，各种矛盾相对集中，群
5、体性事件、集中上访时有发生，企业改制、职工下岗遗留问题层出不穷，影响着构建和谐社会的进程。特别是因“四乱现象引起的一些土地纠纷等问题，往往头绪繁多，涉及面广，解决起来难度很大。从去年末到现在，群众上访接连不断，一些缠访、重复访、越级进京上访和群体性上访事件，严重影响了县委、县政府正常的办公秩序，分散了领导抓中心工作的精力。面对这些情况，我们更加需要发挥党务部门的优势，积极主动地做好群众的思想疏导工作，理顺群众情绪，调处矛盾纠纷，维护社会和谐稳定的大局。 二、充分发挥党务工作部门的职能作用，全面提高构建和谐社会的能力 今年党务工作的总体要求是。以邓小理理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观
6、统揽全局，整体工作要上台阶，重点工作要求突破，单项工作要创一流，在政治上要更加坚决，业务上要更加精通，工作上要更加高效，作风上要更加扎实，效劳和保障中心工作上要更加有力。重点从以下五个方面促进各级组织提高构建和谐社会的能力。 1、提高推动经济开展的能力 党的十六届六中全会指出：“社会要和谐，首先要开展。对于我们xx的干部群众来讲，开展更是头等大事。只有开展，我们才能解决前进中的困难和问题，只有加快开展，我们才能在构建和谐社会的实践中掌握主动。提高推动经济开展的能力，关键是要着力打造能够干事创业的领导班子和干部队伍。当前，我县领导班子和干部队伍的主流是好的，绝大多数班子是团结和谐的班子，能创能干
7、的班子，绝大多数领导干部作风扎实，富有朝气，群众对他们是满意的。但是也有一些领导班子和领导干部做得不够好，离组织的要求和人民的期望有较大差距。有的不思进取，工作总是旧模样；有的令行不止，搞上有政策，下有对策；有的事业心不强，对县上的重大决策部署不学习，工作方向不明，抓不住重点；有的畏难情绪大，没有一股子闯劲和干劲；有的只琢磨人，不琢磨事，只想当大官，不想挑重担，等等。这些现象与我们干部队伍建设的要求是格格不入的。我们必须采取有力措施消除这种现象，改变这种现状。一是要坚持正确的用人导向，选好人。要坚持用开展的目标确定选人用人标准，用开展的要求创新选人用人的机制，用开展的业绩决定干部的升降去留。通
8、过深化干部队伍改革，完善选人用人机制，扩大公开选拔力度等措施，真正把那些靠得住，有本领，实绩突出、群众公认的干部选拔到重要岗位上来。二是要建立科学的干部考核机制，用好人。要不断完善领导班子和领导干部考核评价体系，形成以科学开展观为指导，以综合目标责任书为依据，通过考核事来考核人的考核评价体系，更加客观公正地反映每个班子和领导干部工作的全面情况。对经过考核“实绩较差的班子，或连续两年被考核为“实绩一般的班子，班子主要领导要就地免职，副职实行竞争上岗。对被考核为不称职的领导干部，要根据具体情况，该转岗的转岗，该免职的免职，该辞退的辞退。形成一种争着干事、比着干活的良好气氛。三是要大力加强机关效能建
9、设，管好人。要以开展“机关效能建设年活动为契机，大力开展机关效能建设活动，结合学习贯彻胡锦涛总书记倡导的“八种良好风气，切实解决一些机关及其工作人员纪律松懈，事业心不强的问题。重点整治机关工作人员上班迟到、早退、上网聊天、玩游戏、看电影、串岗、参与赌博性娱乐活动等现象。教育广阔机关干部把心思和精力用到干好业务、搞好效劳上，兢兢业业干好本职。切实解决一些机关及其工作人员不作为、乱作为的问题。重点整治效劳意识不强，工作错位、越位、缺位，对待群众冷横生硬，不给好处不办事、给了好处乱办事等侵害群众利益的现象。引导机关工作人员牢固树立“为民、务实、清廉的执政理念，为县域经济开展提供公平、公正、及时、到位
10、的政务效劳。切实解决一些机关及其工作人员有令不行、有不禁不止的问题。重点整治大局意识不强，部门和小团体利益至上，对党的方针政策XX县区委、县政府重大决策部署贯彻落实打折扣，或者搞上有政策，下有对策的现象。使各级组织牢固树立全县一盘棋的思想，与全县大局工作保持工作同步，目标同向。切实解决一些机关及其工作人员节奏缓慢，效率低下的问题。重点整治思想不解放，缺乏创新意识，开展工作墨守成规，落实任务坐等靠拖，处理问题拖泥带水等现象。大力提升机关效能，形成盯住干、马上办、干到位，雷厉风行的工作作风，切实提高办事效率。通过机关效能建设，今后各级组织和广阔干部必须严格遵守以下“五条禁令：第一，严禁上班迟到、早
11、退，上班期间上网聊天、喝酒、打牌、玩游戏；第二，严禁参与带有赌博性质的娱乐活动；第三、严禁利用手中的权利吃、拿、卡、要；第四，严禁领导干部驾驶公务用车；第五、严禁干扰执纪执法部门的公务，为违纪违法者开脱说情。对于违反“五条禁令的，要依照有关规定从重处理。 2、提高宣传发动群众的能力 群众是构建和谐社会的主体，是推动经济社会开展的有生力量。如果群众发动不起来，我们构建和谐社会就缺乏强大的力量。xx的群众历来具有自力更生、艰苦创业的优良传统。但是，随着经济的开展，生活水平的提高，我们的群众思想上现了一些新的情况：一些群众创业意识淡化，“小富即安，小进那么满，安于享乐，不思进取；一些群众开展的觉悟不
12、高，在公益事业建设上，存在你不投资，我不建设的现象；重点产业开展上，存在你不扶持，我不开展的现象。“一事一议搞不起来，对县上推进的一些重点工作不积极支持，等等。如果我们对此没有一个清醒的认识，不及时制止这种消极情绪的蔓延，尽管当前我们面临的机遇很多，也只能从眼皮底下白白丧失。可以说，当前我们宣传发动群众，增强群众的机遇意识、开展意识已经到了刻不容缓的时候。宣传部门要不断创新和改进工作方法，拓展宣传广度，扩大涵盖面；加大宣传力度，增强实效性；推进宣传深度，提高影响力，促进宣传思想和精神文明建设水平全面提高。重点抓好以下三个方面：一是要强化对科学开展观的宣传，营造催人奋进的开展气氛。要坚持以推动我
13、县经济社会又好又快开展为主题，加大对科学开展观的宣传力度，激发群众盼开展、快开展的强烈愿望。围绕县域经济社会开展，用丰富多采的形式宣传我县工程建设、工业开展、新农村建设、各项改革、维护稳定等方面取得的成绩和典型经验，在全县形成争先恐后谋开展的良好局面。要围绕社会大局稳定，对改革开展中出现的一些社会热点、焦点问题和群众反映强烈、实践中普遍存在的突出问题，适时搞好宣传引导，解疑释惑、化解矛盾，把各级干部群众的心思引导到加快开展上来。二是要大力弘扬“xx精神，鼓舞全县人民的士气。要坚持“三贴近原那么，把对党的方针政策、社会主义道德观、社会主义荣辱观等内容的宣传，和“甘肃精神、“xx精神的宣传有机结合
14、起来，用身边的事教育身边的人。新闻宣传部门要把弘扬“xx精神作为加强精神文明建设的重要组织成局部，提高认识，加大力度，用历届xx干部群众艰苦创业的感人事迹教育广阔干部群众，引导他们大力弘扬不畏艰险的吃苦精神、敢为人先的开创精神、自强不息的拼搏精神、艰苦创业的实干精神和勇于负重的奉献精神，鼓励他们在构建和谐社会的实践中克服困难，扎实工作，再创新的业绩。三是要加大对外宣传的力度，为我县开展创造良好的外围环境。新闻宣传部门要准确把握县委、县政府中心工作的脉搏，密切关注外界媒体的宣传动态，提高针对性，进一步加大对外宣传的力度。对于我县改革开展中取得的成就，要及时了解，全面掌握，主动宣传；对我县经济社会
15、开展中好的典型经验，要认真挖掘，抓住重点，放大亮点，广泛传播；对于我县投资创业方面的各项优惠政策，要抓住一切时机对外宣传推介。积极树立我县开明开放、充满生机的良好形象，增强各界对我县改革开展的信心。 3、提高处理复杂问题的能力 稳定是开展的保证，没有稳定就谈不上开展，更谈不上构建和谐社会。由于多种因素的影响，当前我县社会稳定的形势不容乐观，一些老大难问题一时难以解决。从一个侧面反映出我们解决复杂问题的能力还跟不上形势的需要。各党务工作部门要结合干部队伍的实际，围绕化解矛盾纠纷、做好信访工作搞一些培训，使我们的干部在复杂的矛盾纠纷面前变得有思路，有方法。各级也要提高认识，转变职能，把处理复杂问题
16、，维护社会稳定作为一项政治任务来抓，切实抓出成效。一是要自觉树立大局意识。要树立全县一盘棋的思想，从维护大局稳定，推进经济社会开展的全局认识问题、分析问题、解决问题，自觉抓好化解矛盾、维护稳定措施的落实，不能事不关已，高高挂起。二是要不断强化责任落实。要认真落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的信访工作责任制。今后凡发生群众信访事件，不管是由谁的原因引起的，只要发生在自己管辖的范围内，乡镇和部门就负有义不容辞的解决责任，决不允许找借口进行搪塞。对于因不负责任导致事态扩大，影响了上级正常工作秩序，造成严重社会影响的，要追究主要领导的责任。三是要努力改进信访工作。各级干部要加大对政策法规的学习和工作经验的积累，善于同信访群众打交道。对群众来信来访中提出的问题，要加强协调，及时认真查处，并对当事人进行答复。对群众反映的热点难点问题，但凡有合理成分并能够解决的，要马上解决；一
