1、20202020 年市场监管局烟草市场综合治理年市场监管局烟草市场综合治理工作总结工作总结 2020 年市场监管局烟草市场综合治理工作总结 今年以来,XX 县按照2020 年全市烟草业转型升级市场综合治理实施方案(驻治理20201 号)及2020 年度全市烟草市场综合治理工作考核办法(驻治理2020 2 号)的要求,认真贯彻落实市委、市政府关于烟草业转型升级的决策部署,努力健全“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草市场综合整治体系,紧扣“端窝点、断源头、清市场、腾空间”的主线,突出推进“两个置换(省产卷烟置换同价位省外卷烟、省产较高结构卷烟置换低结构卷烟)”,严厉打击卷烟制假和销售“
2、假私非(假烟、走私烟、非法流通的真品卷烟)”行为,坚持条块结合、部门联动、打防并举、标本兼治,使全县烟草市场综合治理工作开局良好,取得了阶段性成效。一、烟草市场综合治理工作活动成果 2020 年是落实我省烟草业转型发展攻坚的第四年,XX 县以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,市委、市政府有关烟草业转型升级工作要求,发挥领导小组统筹协调作用,始终坚持稳中求进总基调,在多方联动、品牌培育、市场建设、环境整治等方面持续发力,着力推进了“三个转变”,破解了“四大难题”,实现了烟草业转型升级发展稳中向好的态势。XX 县烟草业转型升级工作全力克服疫情影响,统一指挥、统一
3、协调、统一调度,主动向前、主动作为,攻艰克难、抢抓机遇、多措并举,坚持疫情防控和生产经营两手抓、两手硬,经受住了“大考”,打赢了“硬仗”,各项指标逆势上扬。开展了“利剑 2020断链破网”严打违法收购倒卖卷烟专项行动,以真烟案件线索研判为切入点,以斩断真烟跨省市异常流动链条为突破点,以打击收购倒卖卷烟网络为着力点,加强宣传攻势,强化线索研判,全面严管市场,快侦快办一批真烟大要案件,严惩严办一批倒烟分子,教育规范广大零售商户,进一步维护良好市场秩序。二、烟草综合治理工作开展情况 一是坚持政府主导,健全工作机制。进一步健全“政府主导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草市场综合治理体系。二是坚持综
4、合施策,强力市场整治。采取以客户诚信等级体系建设为抓手,构建以信用监管为基础、“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充,全面落实“放管服”改革要求的新型监管模式,争取与“信用河南”实现数据共享互通,联合惩戒严重失信商户。继续深入开展串码烟和大户治理,全面落实“一户一码”政策,对销售串码烟行为“零容忍”。综合运用教育培训、限制货源、行政处罚等手段,加大规范整顿力度。三是筑牢三道防线,严防转移渗透。我们重点抓好重点地区、毗邻地区、县际边界的防线建设,在国道、省道、高速路口和县际边界严防死守,巩固“打、防、拦”三位一体格局体系。四是强化联合打假,形成执法合力。通过强化联合打假、联席会议、信息共享
5、、辖区责任制等机制建设,充实烟草打假联合机动队力量,分工协作、步调一致,联合开展打击行动。通过开展烟草市场打假破网、取缔无证照经营烟草制品零售、严查销售假冒注册商标卷烟和走私卷烟、严查物流快递企业、货运站、车站非法运输烟草专卖品等一系列专项治理行动,摧毁制售假烟网络,有效遏制卷烟非法经营活动,切实净化卷烟市场,提高卷烟市场净化率和控制力,确保全县烟草市场健康有序发展。三、下步工作主要打算 今年是推进烟草业转型升级的收官之年,也是烟草市场综合治理工作的决胜之年。当前,全年时间已过半,烟草市场综合治理工作任务重、时间紧,我们将认真贯彻落实省、市关于烟草市场综合治理工作要求,进一步协调好相关部门,统
6、一思想认识,找准主攻方向,抓好责任落实,坚决打赢烟草市场综合治理攻坚战。下半年我们将重点抓好以下工作:一是抓好违法大户和串码烟治理。对零售户的严重违规行为,烟草治理办将组织市场监管部门及烟草部门,进行联合信用惩戒;对取缔后仍然从事卷烟经营的商户,将按照无证经营坚决予以查处;对倒烟贩子和持证零售户非法经营卷烟案件,达到刑事立案标准的,将及时移交公安机关,给予刑事打击,切实增加违法成本。二是抓好物流寄递环节治理。按照关于建立物流寄递环节打击涉烟违法犯罪协作机制的意见要求,严格履行职责分工,落实好联席会议、联合督导、情报共享和奖励激励等制度,发挥部门合力,加大监管力度。三是抓好新型烟草制品治理。加大
7、对汽车站、物流寄递及大型商超的检查频次和力度,定期组织开展对走私、贩卖加热不燃烧卷烟违法行为的专项打击行动,采取多种手段加大对吸食电子烟危害健康的宣传力度,对生产销售“三无”电子烟等各类违法行为依法及时查处。四是抓好烟草市场整治宣传。充分利用市场监管部门点多、线长、面广、队伍大的优势,把烟草市场综合治理宣传的触角渗透到县、乡、村,进一步提高广大群众对烟草市场综合治理工作的知晓率和参与度;扩大法律、法规、政策普及力度,及时曝光典型案例,积极营造良好社会氛围,形成强大舆论声势,推进社会共同治理。五是抓好执法长效机制建设。持续健全完善形势分析、经验交流、情况通报、信息共享、情报研判、联合办案等长效协作机制,认真抓好治理、取缔、整改、问责等工作,切实做到责任到单位、责任到人。烟草市场综合治理是一场攻坚战,更是一场持久战。我们坚信,在县委、县政府的坚强领导下,在各有关部门的共同努力下,我们有信心、有决心、有能力全面完成好各项目标任务,坚决打赢烟草市场综合治理攻坚战。