1、2023年口岸办专题民主生活会工作汇报 依据市委统一部署和要求，7月23日上午，市口岸办召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会议由杨恒庭同志主持，丁建新、赵灿江、刘靖峰同志参与会议，支部副书记钱忠同志列席，沈南松副市长、市委第十一督导组全体成员全程出席指导。民主生活会依据中心精神和市委要求，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以“为民、务实、清廉为主题，紧紧聚焦“四风，比照“三严三实，紧密联系思想、作风和工作实际，以整风精神开展批判和自我批判，认真查摆了作风方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的缘由，明确了努力方向和改进措施，到达了统一思想、提高生疏、相互提示、增进团结的
2、预期目的。 一、会前预备状况 党的群众路线教育实践活动开展以来，我办领导班子认真贯彻中心决策部署和重要讲话精神，依据市委统一部署，扎实组织教育实践活动，严谨细致做好各项预备工作，为召开民主生活会打下了坚实的根底。 一是坚持学习教育，切实牢筑思想根底。我办领导班子及成员带头加强学习，通过认真学习重要批示精神、上级关于开好专题民主生活会的相关文件，深刻生疏召开民主生活会的重要意义，努力破除“过关思想、“顾虑心理、“演戏想法等不良倾向，切实增加开展批判和自我批判的思想自觉和行动自觉。 二是坚持开门纳谏，找准找实突出问题。通过发放征求意见表、召开多方座谈会、班子成员进企沟通等形式，广泛征求了机关工作人
3、员、效劳对象和联检机构对我办领导班子及党员干部在作风建设等方面的意见和评价。此次征求意见累计发出征求意见表78份，分别召开了查验机构和引航站、航道处负责人座谈会，沿江局部港口企业和效劳单位负责人座谈会，局机关中层干部和局部党员座谈会，征集、归纳意见建议计7类42条，其中形式主义方面6条、官僚主义方面4条、享乐主义方面3条、铺张之风方面3条、口岸港口进展方面8条、港口企业面临的实际困难8条、机关建设方面10条。有效破解了征求意见中存在的“不愿提、不好提、不敢提、提不好等老大难问题，切实畅通了渠道，对群众思想动态做到了心中有数。 三是坚持即知即改，着力解决突出冲突。我办领导班子先后屡次争辩“即知即
4、改措施，对一批群众反映猛烈的具体个案问题马上整改，对上级反响的“加快完善港口管理体系，推动同类货种码头的相对集中等问题，制定工作方案，促使加快推动。 四是坚持开诚布公，开展谈心谈话活动。依据“四个必谈的要求，班子成员、市管干部一对一开展谈心谈话，班子成员、市管干部与分管科室负责人谈心谈话，真诚倾听大家对口岸办工作和个人的意见建议。 五是坚持深刻剖析，认真撰写检查材料。从6月下旬开头，我办领导班子及成员开头着手撰写比照检查材料。班子的比照检查材料由班子集体争辩共同起草，成员的比照检查材料均由个人自己动手、反复修改。沈市长和市委第十一督导组对班子和个人的比照检查材料认真审核把关，屡次提出了具体而深
5、刻的修改意见，我办领导班子及成员虚心接受，认真吸取。班子比照检查材料先后进行了8轮大的修改，排查了5个方面15个突出问题；班子成员比照检查材料普遍修改10稿以上。 二、开展批判与自我批判状况 民主生活会上，我办领导班子及成员以对党和人民高度负责的精神，比照“三严三实要求和焦裕禄精神，逐一查找“四风方面的突出问题，逐一比照征求意见中反映出来的问题，列举具体表现，深化剖析反思。民主生活会自始至终布满严峻认真、民主团结的气氛，大家既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，做到知无不言、言无不尽，有那么改之、无那么加勉。 民主生活会上，首先由杨恒庭同志代表口岸办领导班子作比照检查，大家比照照检查材料
6、进行了认真评议。大家全都认为，口岸办领导班子讲政治、顾大局、守纪律，自觉与党中心保持全都，但比照高标准、严要求还存在一些问题。主要表现在：一是政治纪律意识不强。执行政治纪律不严格，消逝了2名班子成员严峻违法违纪被查处的问题。二是理论联系实际做得不好。没有系统的学习规划和目标，依据上级要求组织、支配学习的多，平常乐观主动、自觉学习的少；存在有用主义思想，用什么学什么，重业务、轻理论，组织业务培训等靠思想严峻，上级部门支配什么培训就参与什么培训，结合本单位实际需求主动联系相关部门组织培训的少，无视了全面素养的学习提高。三是组织生活不健全，民主集中制和集体领导原那么流于形式。班子成员之间“一团和气，
7、批判和自我批判开展不经常；决策时存在个人拍板现象，缺乏充分民主以及相关询问和有效监管；在执行决策过程中，觉察偏差甚至消逝重大问题，不能准时跟踪反响和实行措施予以补救，带来隐患和风险。四是制度执行不严。日常管理停留在口头的多，制度在执行中流于形式，缺乏有效的检查、考核，导致一些工作“推而不动；对一些错误行为，缺乏有力的批判和订正，对个别人工作上的缺点、过失，存在护短现象，局部人员存在消极、散漫现象，有在上班时间看视频、逛淘宝、打玩耍的问题。五是工作作风不实。存在以会议落实会议、文件落实文件等走过场现象，分解责任、跟踪推动，督办落实不到位；科室与科室、科室与部门之间协调、联动不好，力量整合不到位；
8、关心群众、关心基层少，对一线职工缺少关心，解决群众关注的切身利益问题不准时，许诺表态的多、落实解决的少。特殊是监察大队申报参公问题没有准时跟进，尽快落实；对一线工作的、经常在休息日加班加点工作的协管员，没有准时提高相应的待遇。六是安于现状，缺乏进取精神。滋生了傲慢自满、自我沉醉的思想，存在“缓口气的想法，满足于过去的成果与现有的力量，缺乏开拓创新精神，存在意志消沉、懒散现象。七是落实八项规定不到位。存在扩大接待范围、提高接待标准、公务用车管理不严，超标准建设办公用房、水、电、办公用品把握不严，造成铺张铺张的现象。 在自我批判中，班子成员开门见山，直奔主题，每人都对自己遵守政治纪律、贯彻中心八项
9、规定和省市委十项规定状况作了检查，对“四风问题逐个查摆，对公务用车、办公用房、住房、家属子女从业、因公出国（境）、职务消费、人情消费、出入会所、谈心谈话等状况逐一作了说明，并比照“三严三实对自身存在问题进行了深刻剖析。经检查比照，以下5个问题在班子成员中具有确定的代表性：一是理论学习不透。缺乏系统争辩和深刻理解，对上面的政策、精神解读不深、领悟不透，不能很好地指导工作。二是调查争辩不深。浮在外表，流于形式，存在听不到实话、摸不到实情、出不了实招、求不到实效的问题。三是勤俭意识不强。在公务出差时，出行、住宿有时贪图舒适，住超标准酒店，超标准乘坐高铁；在接待上级和兄弟单位过程中，存在超标现象。四是
10、干事锐气减弱。思想上存在畏难心情，领导支配了就干，没支配就等，存在不求有功但求无过的想法。五是全局意识不强。工作中存在本位主义，只留意抓好分管工作，对其它工作很少主动过问，分工不分家的思想树立不牢固。 经过深化剖析，大家全都认为，“四风方面存在的突出问题，其产生根源主要是抱负信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念有所弱化。 在相互批判中，班子成员不拐弯，不铺垫，坦诚相见，真正做到了见人见物、见事见例、红脸不翻脸、辣味不变味。提出的意见建议主要集中在以下3个方面：一是开拓创新，谋划长远不够。在经济下行压力下，港在长江经济带中怎么把握定位，未能认真考量；如何切实提高港口岸进展质量和效益，未能做到科学规
11、划、合理布局。二是企业困难解决不够。没能深化了解企业诉求，关心企业困难，对一些反映的问题不能准时有效解决。如加油船搬迁迟迟不能到位，影响了沿江港口码头建设和船舶平安靠离泊。三是责任担当意识欠缺。在工作中不敢坚持原那么，不愿动真碰硬，不愿得罪人，随波逐流，明哲保身。 会上，对于批判意见，班子成员都能恳切听取，不解释缘由，并乐观表态要切实加以整改。大家表示，尽管批判有辣味，但是很受教育，思想和灵魂受到了洗礼，消退了隔膜，增进了感情，班子的分散力得到进一步增加。 三、今后的整改方向和主要措施 我办领导班子针对查摆的突出问题，提出了七个方面具体措施： （一）强化终身学习的理念和风气，健全学习制度。一是
12、要紧密结合群众路线教育活动的根本要求，深刻领悟系列讲话精神，不断提高班子整体政治素养、坚决抱负信念；二是加强口岸、港口业务学问的学习，紧密结合重点工作，争辩和探究口岸开放后口岸、港口管理体制完善等重大课题，以提升班子成员战略思维，强化工作的全局性、预见性和制造性。每月至少支配一次集中学习，每年不少于12次，每季度组织一次争辩沟通，每年至少支配4次中心组理论学习争辩，确保学习标准化、系统化。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告，解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、争辩白决工作难题、推动口岸港口事业进
13、展上。 （二）亲热联系群众，创立效劳型机关。进一步健全领导干部调查争辩制度和领导干部基层联系制度。每年初确定部门重点调研课题，每位领导班子成员要领衔课题深化基层开展调查争辩，形成高质量的调研报告。领导班子成员从分管工作实际动身，建立基层联系点，经常深化联系点走访调研，把握实情，指导开展工作。通过与沿江企业座谈，交心谈心，了解企业的需求，准时排解各种困难。每个月1-2次定期开展调查争辩，突出时效性和针对性，重点围绕党的群众路线根本要求；围绕实现亿吨大港、电子口岸与数字化港口建设，带着问题、带着思考，深化基层、深化企业进行分析论证，把握第一手资料，不断增加工作的前瞻性、预见性和科学性。 （三）留意
14、工作实效，坚持即知即改，取信于民。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，促进工作成效不断提高。依据本单位实际，以及梳理的反响意见，狠抓工作落实，切实为企业排忧解难。乐观上争早日开通12.5米福北深水航道，加强边滩争辩并适时启动治理工程，建立港进港专用航道维护管理机制，加快港锚地、罗家桥综合执法基地建设，加快推动数字化港口和电子口岸建设，亲热与四大联检机构的通联，营造便捷高效、文明和谐的通关环境。 （四）开拓创新，努力实现我市口岸、港口转型升级。对沿江岸线、码头现状进行全面梳理，争辩提升岸线利用效率的相关意见，保证岸线资源发挥
15、最优效益。以环境治理为突破口，加大对港口高污染货种的整治，提高准入门槛。乐观引导企业调整货种资源，相对集中同类货种。不断完善港口物流管理系统，依据市场进展和货主的需求，为客户供应报检、报关、接货、流通加工等多功能、信息化效劳，实现口岸查验部门、港口、引航、航道、码头企业、物流运输、进出口企业等在“大通关中的信息共享和作业联动，提高口岸通过力量，全面提升港口岸综合竞争力。 （五）加强组织建设，坚持民主集中制。一是抓好支部议事规章的制定和贯彻落实。制定严格完备、有约束力的支部议事规章，用规章制度标准支部日常工作，约束班子成员言行，做到用制度管人，用制度管事。严格依据规定的程序议事决策。不以文件传阅
16、、个别通气、“打招呼的形式代替会议争辩，杜绝用简洁碰头、征求意见等代替集体争辩、不经委员充分争辩就擅作确定、个人说了算等问题。二是抓好党务公开和民主监督的落实。把党务公开作为扩大党内民主、标准权力运行的有效途径，明确公开的内容，标准公开的程序，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，紧急性工作准时公开，确保公开的经常性和动态性，加强对决策内容和程序的监督，准时觉察和订正问题，防止集体违规和“闯红灯，防止任凭削减程序和个人说了算。三是坚持开展批判和自我批判，乐观促进思想交锋。领导带头讲正气，带头“唱黑脸，不搞庸俗团结，不搞小圈子，努力形成敢讲真话、敢于批判的深厚气氛。 （六）加强制度建设，提升机关效能。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官
