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2023年三资管理工作总结.docx

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资源描述

1、三资管理工作总结 农村“三资管理工作总结 加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资)的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,实施“廉政阳光工程,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资的会计电算化、管理网络化、运行标准化、监督即时化,加强了对农村集体“三资的监管,为农村经济开展和社会稳定发挥了重要作用。 一、根本情况 高陵镇现有21个行政村,198个村民小组,农户7499户,农业人口29984人,农村劳动力14638个,202223年农民人均纯收入5430元。 1996年,高陵镇全面推行了

2、村帐镇管,村级财务采取的是村有村管村用,会计集中办公,农经站集中审核的管理模式,虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于没有从根本上改变管理方式,在实际运作中暴露出很多问题和缺乏。仍然缺乏科学有效的监督管理手段,各个村财务管理,特别是资金管理水平参差不齐。一局部村制度健全,手续完备,核算准确,资金完整、平安;但也有少局部村财务管理混乱,出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。而原有的管理模式,特别是资金管理模式和核算方法,使局部村干部 权力过大,随意审批,民主监督力度缺乏,形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞,甚至可能造成集

3、体资产流失,严重影响和制约了农村集体经济的开展,成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以,改变原有的管理模式,同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度,是提高当前农村财务管理水平,保障农民群众合法权益,推动农村集体经济开展,促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。 二、推行村级账务资金“委托代管的根本原那么 在改革之初,我们就向广阔村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变的根本原那么。 1、坚持了“四权不变的原那么。一是资金所有权不变,任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资金审批权不变,村级领导仍然按照有关规定审批费用;三是资金使用权不变,资金所有者对资金依法依

4、规合法开支和进行收益分配的权限不变;四是资金收益权不变; 2、坚持根本核算单位不变的原那么。村级财务“双代管实行以村为根本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏; 3、坚持监管机制不变的原那么。村集体经济组织财务仍然接受镇农村财务效劳中心的业务指导和管理,监督仍然接受村民的民主监管。 三、具体做法 1、成立机构,配备人员,确保业务有序运转。一是镇上成立了以书记、镇长为组长,各挂片领导为副组长,镇党政办、农村财务效劳中心等部门有关同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室,办公室主任农村财务效劳中心主任由担任,负责 日常工作,财务效劳中心下设办公室、微机室、档案室,共设置报

5、账员21人,记账会计3人(负责全镇21个村会计核算)、中心主任1人。 2、制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“委托代管有章可循、标准运转。一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责;二是制定了财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了高陵镇农村财务会计效劳中心工作实施方案。 3、配备必要的设施设备,给予必需的工作经费保障。镇财政筹资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。 4、搞好宣传发动,统一全镇干部群众的

6、认识。镇党委专门召开了党委会,统一领导层面的思想认识;召开党委扩大会,统一镇中层干部和村书记、主任的认识;召开全体镇干部和村三职干部参加的发动大会,统一全镇干部的认识。同时利用播送、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传,使广阔群众理解和支持这项工作。 5、进行村级财务集中清理。在202223年6月1日正式启动实施前,从去年四季度开始,镇党委政府积极组织力量对202223年以来各村财务进行集中清理,切实做到有账可查,有据可依。重点清理核实五个方面的情况:一是村组干部和群众的借垫资金;二是村组干部应领未领的工资报酬;三是工程资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、 农网改造以及“一事一议的工程资

7、金收支,按照“专账核算,专款专用的核算要求,清理入账,并向群众及时公布;四是对信用社的借款逐笔核对清理;五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中,做到“四清四查,即:清理现金、信用社存款及有价证券,审查账款是否相符;清理各项往来,审查债权债务是否清楚;清理发包款、租赁款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违纪违规行为。通过财务清理,在到达账账、账实、账款、账表、账据“五相符的前提下,编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村负责人及财务人员签字盖章后,移交镇会计核算中心统一管理。在此根底上,对各村组的账务作出实事求

8、是的客观评价和公正的审计结论,并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议),办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后,我们立即组织核算会计及时对21个村的会计根底数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了软件录入,太阳软件具有网络运行、财会管理、附件上传、信息查询、业务提醒、电子签批、远程监管、汇总分析、实时公开等九大功能,对农村“三资实行信息化管理。监管部门可以通过网络客户终端对各村账目、资产、资源实时监督,作为代管做账根底数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户,由村申请在中心财政所统一开设帐户,进行资金核算。 6、在实施过程中作到“五统一、把好“七道关。“

9、五统一,一是统一资金账户,各村统一在中心财政所效劳部设立村级账户;二 是统一报账时间,全镇21个村分别在每季度下旬的相对固定时段统一报账;三是统一报账程序,审核原始单据是否合规到核算会计处进行结算到出纳处取现;四是统一会计核算,全镇21个村分别由3个会计相对固定进行统一核算;五是统一档案管理,由负责各村的会计统一对票据装订成册,存入专档。“七道关:一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理,严格执行票据领用、核销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度,一切现金收入存入农村财务效劳中心账户,禁止“账外账和“小金库存在。三是把好审批关。对各村所有发生的经济业务,规定财务审批权限,实

10、行“谁审批、谁负责的岗位责任制。四是把好报账关。坚持定期报账制,核算中心明确了各村报账时段,催促报账员及时报账、结账。五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核,通过后才能入账;核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核,对不符合规定的坚决不予入账,并指导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同,必须上交财务效劳中心审核备案,财务效劳中心随时对经济合同的履行情况进行监督,催促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后,定期及时进行公开,接受群众监督,增强财务收支透明度。 7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后,镇对各村的“

11、三资情况进行分类汇总,登记造册,建立“三资监管台账,台账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记录、评估材料、资产资源照 篇二:村三资管理工作总结 xxxx村“三资管理工作总结 根据上级精神,我村立足本地实际,认真研究制定切实可行的“三资管理实施方案,标准管理,有效监督,使村级集体资金、资源等“三资管理工作步入制度化、程序化轨道,有效地预防村干部腐败现象发生,减少基层矛盾纠纷,推进农村基层党风廉政建设,切实保障农民群众的合法权益,促进农村经济开展和社会和谐稳定,取得了良好的经济效益和社会效益。2023年,我村在乡党委、乡政府的正确领导下,按照乡财政所的具体要求,村党支部与村委会共同努力,组建了“

12、三资管理站和村监督委员会,现将村集体资产、资源、资金的管理工作总结如下: 一、根本情况 xxxx村共有16个村民小组,430户,1375人,村域面积18平方公里,实职村干部4人,两委班子成员3人,村主任助理1人,村民代表28人,村民监督委员会3人,“三资管理站3人。 二、提高思想认识,明确“三资管理的重要性 坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和党的十七届六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学开展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标,以开展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和民主权益为核心,严格按 照相关法律法规和上级有关文件规定,进一步加强村级“三资管理,形成制度健全,管理

13、标准,监督有力的村级“三资运行和管理机制,标准农村基层干部权力运行,为有效防止农村集体资产流失,推进农村基层党风廉政建设,促进农村经济开展和社会和谐稳定奠定根底。 三、健全制度,加强管理 按照上级文件要求,针对三资管理工作制度欠缺的实际,我村积极把握这个时机,制定了村“三资管理制度。针对集体资金管理,我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度,完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序,标准和控制非生产性开支。这些制度的完善,对标准我村的货币资金管理、村级工程建设工程和资产资源交易工程管理、村级集体资产出售或出租的

14、管理起到了重要作用,也进一步推动了我村“三资管理工作的有序开展。 四、强化措施,加强领导 为顺利完成我村的“三资管理工作,主要抓好了以下几个环节: 1、召开专题会议,落实人员。村两委召开专题会议,就“三资管理工作制定方案。按照党委政府的统一要求,成立了xxxx村监督委员会和“三资管理工作站,由xxx同志任监督委员会主任,xxx、xxx为监督委员会成员,“三资管理工 作由村财经委员xxxx同志具体负责,村两委班子统一抓,同时也聘请了行风监督员。 2、清产核资,摸清底数。我村利用一个星期的时间,对全村的资产进行全面核实,对货币、固定资产、资源性资产等进行分门别类的登记,使各类财产清晰可查。 3、登

15、记造册,建立台帐。清理工作经各村公示和村民代表签字认可后,分类汇总,登记造册,实行“一台帐两附件管理模式,全面反映资产种类、数量及经营使用情况,附上资产处理其矿附件和有关会议记录、评估、合同等附件。每册台帐一式两份,一份由村级保管,一份交镇“三资管理中心保管。在三资管理中,实行动态管理,根据实际发生的业务随时调整“三资台帐数据,做到帐物相符。 村级“三资管理涉及广阔农民群众的切身利益,事关农村经济开展和社会和谐稳定。我村高度重视,切实加强领导,取得了一定的成绩。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段,我村将总结经验,吸取教训,以上级要求为准那么,扎实做好我村的“三资管理工作,标准“三资运营,切实保障广阔群众的利益。 xxxx村民委员会 二一一年十二月二十八日 篇三:农村集体三资管理工作总结 镇农村集体“三资管理工作调研报告根据市纪委关于开展农村集体资金、资产、资源管理工作调研的通知,我镇纪委与镇“三资代理中心工作人员组成调研小组,深入辖区行政村,就全镇农村集体资金、资产、资源管理进行专题调研,查找目前农村集体“三资管理工作中存在的问题,健全完善有关制度,切实维护农

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