1、09能源部检查汇报材料 加大监督考核强化社区自治 全面推动地区爱国卫生运动的深入开展 各位领导。您们好。 上半年，我街道紧紧抓住建国六十周年大庆的有利时机，按照市、区爱卫会的要求，将爱国卫生工作与区网格化管理工作有机地结合起来，建立和完善了以社区为载体（平台），机关统筹协调，城管执法管理，专业维护保洁，多层监督考核“五位一体捆绑式长效管理机制，使地区的爱国卫生工作逐步走上了良性循环的轨道。与此同时，街道不断加大资金投入，为爱国卫生工作长效管理机制的贯彻实施提供物质保障。共投资1000余万元对一二条、三四条、南三条区小区进行了全面的改造，投资65万元将地区清扫保洁工作承包给了专业保洁公司，投资1
2、万余元制作了150余个“童心环保箱，以解决小区垃圾屋缺乏的问题。并坚持每季开展一次爱国卫生工作宣传、除“四害活动（一般情况），每月开展一次大型“城市清洁日活动、每周开展一次白色垃圾检拾、清洁城市家俱活动等，总计活动60余次。我们的具体做法是： 一、领导重视，组织健全 为了全面推动地区爱国卫生运动的深入开展，街道成立了以街道办事处主任任组长，主管城管的副主任任副组长，街道环境综合指挥中心、网格办、城管科、城管队、民政科、监察科、各社区居委会、保洁公司为成员单位的考核领导小组。考核小组下设办公室（设在环境综合指挥中心），主任由指挥中心主任兼任，具体负责爱国卫生工作的监督考核。办公室下设2个考核小组
3、。 二、制定标准，明确责任 （一）保洁标准 按照属地管理“清扫到边的原那么，每天做到“两扫三保。两扫：每天早上6点至8点清扫一次、中午12点半至3点半清扫一次；三保：8点至11点半、13点半至16点半、16点半至天黑进行全面保洁，并力争使卫生责任区内到达“五无标准，即：无卫生死角；无暴露垃圾；无乱堆物堆料；无白色垃圾、无蚊蝇滋生地等问题。 （二）考核标准 为了实现爱国卫生工作“五无目标，我们将爱国卫生工作量化为不同的项目，按照其性质、产生的原因等设置了不同的分值（每分2元）。 1、扣分标准 （1）区网格监督每发现一起责任案件扣卫生责任人2分；扣街道指挥中心监督员1分；街道指挥中心监督员每发现一
4、起责任案件扣卫生责任人1分；“七姐妹环境监督岗发现一起案件扣相关责任人2分；不能及时结案的扣责任人3分，出现红灯且没有充分理由的扣相关责任人10分，因指挥中心工作人员失误造成超时亮红灯的，扣指挥中心主任5分、工作人员3分；其它考核主体发现一起责任案件，由指挥中心参照相关标准扣分。 （2）地面、小马路、树坑内，每发现处不清洁扣保洁员1分;（3）绿地，道路两侧和居民区第一视野范围内每发现处白色垃圾扣保洁员1分； （4）发现处树挂扣绿化队分，米以下扣保洁员分；（5）发现处小招贴扣责任人1分； 2（6）发现暴露垃圾，卫生死角一处扣保洁员2分；（7）主路及便道发现一处狗粪扣保洁员分； （8）发现垃圾箱（
5、筒）、座椅一处不干净扣保洁员1分；（9）发现社区或阳台堆物堆料且明显影响观瞻的扣社区管片队员和卫生主任各1分； （10）雨后未及时清扫积水或雪后未及时铲冰扫雪每发现2处扣保洁员1分； （11）未按规定时间清扫保洁的每次扣保洁员4分；（12）未按城管科要求进行布药或打药开展除“四害工作的，出现1次扣社区卫生责任人2分； （13）“门前三包或社区车辆看管亭/门（10米范围内）出现问题时，按照同类问题的扣分标准扣除管片队员和车辆看管中心相同的分数； （14）当月社区扣分（不包括门前“三包）超过基准分%的扣社区分；超过%的扣社区分；超过0%扣社区分；超过50%者将给予批评警告，城管科召开专题会研究整改
6、。 （15）被市、区级报刊、媒体曝光的，每条扣20分。以上各项扣分指一般问题，如卫生很差，问题严重，将视情况加倍扣分。 2、加分标准 （1）遇重大任务或紧急任务时，社区每出动1人次加15分；（2）当月未发生网格案件，按社区面积的大小给各社区、管片城管队员、网格监督员各加不同的分数； （3）处理网格案件及时、结案率100%，同样按社区面积的大小给各社区、管片城管队员、网格监督员各加不同的分数。 通过明确标准，较好地杜绝了工作上的盲目性和随意性。 三、加强监督，交叉考核 针对过去环境卫生监督考核工作中存在的考核不到位、不及时的问题，我们及时调整考核方式，将原来单一的专业考核改为专业考核与非专业考核
7、相结合，以专业考核为主的考核新模式。 专业考核，就是以区网格办的有效立案数和处理结果及街道指挥中心发现的案件数为主要依据，由考核领导小组办公室按照考核的标准及相应的分值进行扣、加分，此后进行汇总通报。 街道指挥中心发现的案件数主要来源于指挥中心两个考核小组对社区的检查考核。指挥中心的两个考核组，组长分别由指挥中心工作人员担任，考核人员由街道网格监督员、社区卫生主任和4名居民代表组成，每周对社区进行两次全面考核。考核通过社区卫生主任、居民代表之间交叉进行。即一二条社区的卫生主任和居民代表考核三四条社区，三四社区的考核中路北社区，依次类推。 非专业考核，就是由街道领导、机关相关职能部门、“七姐妹环
8、境监督志愿者、居民举报、媒体曝光等发现的问题为依据，经考核领导小组办公室进行核实后，根据案件责任主体、产生原因、性质和处理结果，对“五个责任主体（社区、社会单位、环卫中心、监督人员和职能科室）实施捆绑式考核。 通过运用新的监督考核方式，使监督考核的结果比较全面地反映了社区环境卫生清扫保洁的真实状况。 四、严格奖惩，推进工作 监督考核的目的在于发现问题、改进工作，在于鼓励先进，教育和鞭策后进。为了充分发挥监督考核的这一积极作用，指挥 4中心将每周的考核结果进行汇总，并将汇总的情况进行通报。同时，制定了相应的奖惩措施，对相关责任主体和责任人进行奖惩。对保洁员的考核结果，经过汇总后按照相应的分值从当
9、月的奖金中扣除或在200元奖金的根底上进行追加；对社区的考核结果，按照百分制（专业化考核占70%，非专业化考核占30%）每半年对社区进行一次成绩评定，评选出一级社区1个，二级社区2个，并分别奖励1000元和500元奖金，而对较差的单位那么根据具体情况给予通报批评、警告、限期整改等处理；对环卫中心、社会单位的监督评价，每月以书面的形式通报给相关责任人；对机关职能部门公务员的考核结果，每月那么上报街道效能监察办公室与绩效考核挂钩。 另外，为了调动社会单位和广阔居民参与爱国卫生工作的监督、管理和维护的积极性，我们每半年还在社会单位和社区中评选出一级卫生先进单位2名、二级卫生先进单位4名；卫生积极分子
10、12名，并给予适当的物质奖励。 五、四点体会 一、明确具体的工作标准，确保了社区内环境卫生“面上无死角。标准明那么任务清，任务清那么责任清。按照明确具体的工作标准，各社区居委会通过“三包四定将责任落实到了每个人的头上。“三包，即社会单位“包块（负责单位院内和门前三包责任范围的卫生保洁）；社区居干和楼组长“包楼（每个楼门内、外）：社区保洁员和志愿者“包面（负责责任区的清扫保洁及去除以上范围以外的小区其它范围内的各类小广告和非法设置的广告牌匾）。“四定，即将每个小区按网格模式划分，做到条、块、点、面相结合的“定人、定责、定标、定时，形成全方位、立体化清扫保 5洁管理格局，根本上实现了“面上无死角。
11、 二、专业考核与非专业考核相结合的监督考核方式，确保了辖区所有道路保洁“线上无断挡。按照属地管理的原那么，街道环境卫生清扫保洁长效管理机制将“社区、社会单位、环卫中心、监督人员和职能科室五个责任主体捆绑起来，通过专业与非专业相结合的方式进行监督考核，并利用书面告知的形式通报给友邻单位，有效地防止了以往街道考核只对内不对外，外部线上出现盲区的问题，根本实现了辖区所有道路“线上无断挡。 三、结果运用激发了全民参与管理和维护的积极性，确保了爱国卫生工作长效管理全覆盖，到达“整体无空白。对爱国卫生工作的管理是一个动态的管理过程，而不是静态的。仅靠几个部门或几支队伍是不够的，需要全民参与，共同去监督、管理和维护。监督考核结果的正确运用，充分激发和调动了辖区广阔干部群众自觉参与监督、管理和维护的积极性，确保了辖区每个角落发生的环境卫生问题随时随地有人管、有人问，并能及时将自信反响到街道指挥中心，得到及时处理，到达了“整体无空白。 团结湖街道办事处200 9、 7、1 第7页 共7页
