1、办文、办会、办事的几点体会全市科级干部培训班文秘学问讲稿我讲的题目是“办文、办会、办事的几点体会。之所以选择这样的题目，就是由于办文、办会、办事是文秘工作主要任务，也是我们公务人员做好工作的根本手段。文秘工作，也就是办公室工作。每一个单位、每一个部门都有文秘工作的存在。各级办公室有的叫秘书部门，都为对应的各级组织和工作机构效劳。概括来说主要有四大职能：参谋助手、综合协调、催促检查和后勤保障。这些职能都是通过办文、办会和办事来实现。可以说办公室主要干的就是办文、办会和办事的工作。另一方面，大家来自各个部门，不管从事党委部门、还是政府部门的工作，工作任务的完成，都是通过办文、办会和办事来实现。某种
2、意义说，办文、办会和办事的力量就是工作力量的重要表现。所以我们有必要在这个方面和大家沟通。首先我给大家讲讲办公室工作特性。只有懂得办公室工作的特性，才能了解办公室办文、办会、办事的特点和要求。办公室工作有四个特性：一是关键性办公室居于枢纽位置，是参谋部，智囊团，是中枢机构，是核心部门。江泽民同志讲过“各级办公部门是各级党委的左右手。“办公室处在承上启下的地位，在党的工作部门中具有特殊的地位和作用，它的工作好不好对党委乃至全局的影响很大。一顿晚餐输掉了一场战斗。公元前607年春天，宋国和郑国发生了一场战斗。战前宋国主帅华元搞赏三军，以迎战郑国军队。在犒赏的过程中，华元的车夫羊斟没有分到羊肉，有人
3、见了，建议华元给羊斟一块羊肉。华元撇了撇嘴，不屑地说：“打仗又不靠他!。不多久，宋军与郑军决战。两军鏖战正酣，突然，羊斟驾着华元的战车冲向郑国军队的阵营。眼看自己要孤身陷入敌阵，华元赶忙呵斥羊斟，这时羊斟回头说了一句流传至今的“名言：“畴昔之羊，子为政；今日之事，我为政。意思是说，以前分羊肉的事，您说了算，今日驾车的事，我说了算。说话之间，战车已经冲进敌营，郑军一哄而上把华元捆了个牢固。看到主帅被俘，宋军人心松散，顷刻间土崩瓦解、一败涂地。车夫的工作虽然简洁，但处在直接为主帅效劳的核心位置上，其人品德行和业务水平就关系到主帅本人的安危，并由此而影响到整个军队乃至国家的安危。办公室工作也是这样，
4、他工作的好坏直接影响全市工作的大局。二是效劳性办公室是效劳机关。我们常说，办公室是“三效劳，为领导效劳，为部门效劳，为干部群众效劳。三是综合性部门来说，各科的工作都要涉及。我们市委办公室的工作涉及到党委工作的各个方面。我们经常讲，我们是全科医生，什么病都要看。四是被动性办公室工作是依据领导工作的需要来开展的。很多事先是不能预料的、偶发的、临时性的。什么时候消灭，自己不好支配，也无法事先支配。在很大程度上是被动的开展工作。办公室工作的特性，就要求我们办文、办会、办事做到四个必需，这也是办文、办会、办事的总的要求。一是必需高标准、高质量办公室的工作都是一些大事，影响深远、责任重大。另一方面，办公室
5、工作代表了一个单位、一个部门、甚至一个地方的工作。这就要求办公室办文、办公、办事必需高质量、高标准、不能消灭任何的过失和失误。2023年和2023年我们办公室开展了查找失误和过失活动，共找到了17条失误和过失。这里面大多是文字校对、领导职务排序消灭过失，最严峻的失误是2023年10月20日宁县在进行新庄年产800万吨煤矿奠基仪式的失误。这次活动规格很高，省委书记、省长、华能集团的党组书记很多部省级领导出席。会前，宁县的领导格外重视，每一个细节都做了检查，但是在省委陆书记宣布新庄年产800万吨煤矿开工时，话筒没有了声音。省电视台的记者说，我们特地录这句话来了，还没有录上。虽然是话筒引起的，失误很
6、小，但是影响很大。二是必需体现领导的意图办公室是为领导效劳的。这就了我们的工作是附属性的工作，必需以领导的满足为工作标准。我们必需领悟领导的意图，依据领导的要求进行工作，做到到位而不越位。为领导决策实施效劳，不能参与决策；帮助办理不能包办代替。秘书的水平永久是超越不了领导的水平。正宁有个看门的说，胆敢让我识字，胆敢给我把秘书配硬，给我个县长我都敢当哩。他只看到了秘书给领导效劳的一面，没有看到秘书的效劳附属的一面。只有好的领导才有好的秘书。那个领导讲话材料写的好，那是领导的要求高。只有高水平的领导才能提出高的要求。领导的水平着秘书的水平。三是必需生疏多方面的工作状况办公室工作涉及方方面面人，涉及
7、到各个领域，办公室工作人员必需生疏各方面的学问和经验，成为多面手。我们党代会报告、政府工作报告，这些大材料涉及到全市经济、社会进展的各个方面，起草这样的材料，就要对各方面的工作都要把握和了解。四是必需把握工作规律李瑞环同志讲过一句名言，“在这条路上，假设有一位同志跌倒了，那么是个例，是特殊的状况；十个同志经过，有九个同志跌倒了，那么就是有规律可循了。办公室工作虽然千头万绪，但也有规律可找。我们要擅长总结，勤于思考，从普遍性的问题中觉察规律，把零碎的、杂乱的心得化为系统的经验，把感性的经验变成理性的生疏。我们省人大的一位秘书长给大家讲，他的工作就是查看席次、支配车辆、前排就坐，带头鼓掌。这就是人
8、大办公室领导的工作规律。第一个问题，关于办文“办文主要办两个方面的“文，一个材料起草，另一个就是公文的处理。一、材料起草材料起草很重要。对于领导来说，他是领导者行使职能、推开工作、实施决策的重要手段。1936年10月，毛主席给丁玲的一首词中有两句话“纤笔一支谁与似，三千毛瑟精兵。邓小平同志也曾经说过，“实现领导最广泛的方法是用笔杆子。对于文秘人员来说，写材料是文秘人员的看家本领和核心力量。我们讲办公室的首要工作就是参谋助手，参谋助手的重要载体就是文字材料，就是把我们的意见和建议通过起草材料转变为领导机关的决策和部署，把我们个人的真知灼见通过起草材料转化为集体的决议和政策制度。这就是“以文辅政。
9、我们办公室工作既要紧密联系群众，又要紧密联系领导。如何联系，我看最便捷的、最深化联系领导的途径就是文稿起草。只有在文稿起草的过程中，在领导对材料反复修改的过程中，我们才实现了与领导干部工作上的沟通，思想上的交融。我们留意到这样一个现象。一个单位，能够得到领导重视和关注的是材料写的好的人，提拔进步快，能够得到重用的是材料写的好的人，能够被上级部门觉察，调入上级部门工作的是材料写的好的人。所以我们文秘人员和机关工作人员都要把写材料作为第一要务，下苦工钻研和学习，才能以文立身，以文立业。写材料是很一项艰苦的工作。写材料需要制造，制造就要付出才智，就要付出艰苦的努力。有人说，“再会写材料的人，也没有好
10、写的材料。每一个材料都要细心琢磨，都要费尽思考。我们原来的政协张文先主席说，写材料的人“吃的是霸王苦。咱们市委原来的王剑英秘书长说“为别人奉献才智是最苦的事情。曹雪芹在回忆红楼梦创作的历程的艰辛时感慨；“字字看来皆是血，十年辛苦不寻常。可见写材料自古就不简洁。写材料的过程，是文秘人员争辩问题，提高自己工作力量和学识水平的过程。说句狡猾话，我在调任市委办公室工作以前，不怎么会写材料。我在办公室工作，先后给原任孙效东书记现在任省人大常委会副主任、省工会主席，原政协张文先主席当秘书，在原市委卢造钧秘书长等一些领导的领导下工作，在给他们写材料的过程中，自己的写作力量得到了很大的提高。我经常给我们办公室
11、的秘书讲，我们确定要珍惜为领导效劳的时机，效劳就是学习，是全方位的学习。通过给领导写材料，我们能够学习领导的思维方式、工作方法和从政经验，能够提高我们的写作力量。领导是我们最好的老师。所以我们写材料，就要有不怕吃苦的精神，就要把每一份材料作为学习的时机。只有这样我们才能不断进步，也才会感受到成功的欢快和喜悦。2023年元旦，市委办公室举办干部职工文艺晚会，我写了一首朗诵诗，写的不好，但有这样两段是写材料的内心世界的真实写照。办公室亮起不灭的灯光憨梦成了我们的奢望惊异的将来在脑海畅想进展的大计在笔端飞扬为了群众的福祉，为了实现小康我们字斟句酌，费尽思考一份份材料摆在领导桌上在忐忑担忧中我们期盼默
12、许和欣赏会场上如潮的掌声令我们心花怒放下面我谈五点具体的感受首先，要生疏文体要求文秘人员起草的材料主要有两大类型，一大类型就是我们常说的公文。公文，是公务文书的简称。公务文书是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告状况、沟通经验的一种重要文字工具。这就是公文的概念。中共中心办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例1996年5月3日起施行规定，全国党的机关公文文体主要有决议、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、
13、函、会议纪要等14个种类；国务院办公厅发布、自2001年1月1日起施行的国家行政机关公文处理方法规定，国家行政机关公文文体主要有命令令、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。每一种文体都有自己的适用范围、写作要求、固定格式和语言特点。写这类材料可以说是“带着镣铐跳舞。要严格依据文体要求去写，文体一错，全盘皆错。我们初写材料的人都会犯这样的毛病，把报告写成散文。对于文体的格式和要求，各类秘书工作书籍和网上都有。主要留意相像文体的辨析：要把布告、公告和通告区分开来；把
14、报告和请示区分开来；把函和报告区分开来；把决议和区分开来，把通知中的“批转和“转发区分开来。这里我部多讲，有爱好大家看看这方面的资料。另外，我们文秘人员为领导效劳，要代为单位和领导起草一些正式公文以外的文稿。常见的有讲话稿、述职报告、致辞、主持词、理论文章、序、贺信、唁电等等。有时还要撰写一些消息、通讯等新闻稿件。这些材料也是领导活动的一局部。领导秘书担当这方面的任务更多一些。这些文稿也有各自的文体的要求，但是相对于公文来说，要求没有那么严格，能够给文秘人员更多自由发挥的余地。文秘人员的写作水平主要体现在这一方面。其次，要深化争辩工作。文稿是推开工作、解决问题的一种载体和一种工具。材料写的好不
15、好，关键是工作争辩的透不透、深不深。生疏的深度，了材料的高度。11月16日，习近平同志在中心党校开学典礼上特地讲了调查争辩的问题，指出“调查争辩，是对客观实际状况的调查了解和分析争辩，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握精确，把解决问题的思路和对策争辩透彻。我们起草材料就是要深化的调查争辩。主要要争辩三个方面的问题，一是要争辩上情。就是争辩政策。我们提出的观点、方法和措施，要符合国家的法律规定和上级部门的要求。二要吃透下情。就是要争辩我们的工作现状，特殊要争辩工作中存在的问题。问题看准了，才能提出符合实际的对策和措施，才能找准解决问题的方法。三要了解外情。就是借鉴外地在解决
16、同样问题上的成功经验。用外地的经验来完善我们的对策和措施。比方我们起草进展苹果产业方面的讲话。就要对苹果产业进展的现状和存在问题进行深化的调查。2023年，我对我们庆阳苹果产业进呈现状进行了调查。依据苹果优势区域进展规划，我市列入西北黄土高原优势产业带。在国家规划的重点进展区域之内。我市的海拔、纬度、平均气温、日照、降水、土壤、地下水位等7项指标完全满足苹果最适区的条件。而且优于黄土高塬优势产业带的南部。正如省农科院农产品贮藏加工争辩中心主任张永茂所说：“这里是进展苹果产业绝无仅有、得天独厚的风水宝地。我们庆阳苹果在全国具有很强的竞争力。苹果是一种高效农业，单位面积收益高，管理的好亩均收入1万多元。在我们庆阳除过蔬菜，还没有收益这么高的产业。但是苹果是高科技含量的产业，是劳动力密集型产业，是高投入产业。这些问题是进展苹果产业的最大障碍。进展苹果产业就要解决农夫缺少技术的问题，缺少劳动力的问题，缺少
