1、安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第1页页 NCSS 死亡与重伤死亡与重伤 轻伤轻伤 事件事件 1 29 300 海因里希海因里希跌倒事故跌倒事故统计结果统计结果 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第2页页 NCSS 海因里希事故因果连锁论海因里希事故因果连锁论 遗传遗传及社及社会环会环境境 人的人的缺点缺点 人的人的不安不安全行全行为为 事故事故 伤害伤害、财产财产损失损失 物物的的不不安安全全状状
2、态态 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第3页页 NCSS 张兴凯张兴凯 地址：北京市朝阳区惠新西街地址：北京市朝阳区惠新西街1717号，号，100029100029 电话：电话：010010-6481346864813468，1370135199213701351992 传真：传真：010010-6497619064976190 EmailEmail：XX 网址：网址：WWWWWW 安全评价人员培训教程安全评价人员培训教程 安全评价概论安全评价概论 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全
3、评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第4页页 NCSS 内容提要内容提要 1、安全评价现状与发展、安全评价现状与发展 2、安全评价基础知识、安全评价基础知识 3、安全评价机构管理、安全评价机构管理 4、安全评价目的和意义、安全评价目的和意义 5、安全评价原理、安全评价原理 6、安全评价程序、安全评价程序 7、安全评价结论、安全评价结论 8、安全评价技术文件、安全评价技术文件 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第5页页 NCSS 1.1 安全评价产生
4、安全评价产生 1.2 国外安全评价概述国外安全评价概述 1.3 我国安全评价现状我国安全评价现状 第一讲第一讲 安全评价现状与发展安全评价现状与发展（p1216）安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第6页页 NCSS 2.1 危险与安全危险与安全(p3)危险：指系统中存在导致发生不期危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们望后果的可能性超过了人们的承受程度。的承受程度。安全：是指免遭不可接受危险的伤安全：是指免遭不可接受危险的伤害。害。第二讲第二讲 安全评价基础知识安全评价基础知识(p
5、34781012)安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第7页页 NCSS 人们可承受水平人们可承受水平 危险危险 不期望后果的可能性由小到大不期望后果的可能性由小到大 安全安全 人对伤害的认识人对伤害的认识=危险危险+安全安全 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第8页页 NCSS 2.2 事故事故(p3)事故：是指造成人员死亡、伤害、职事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的业病、财产
6、损失或其他损失的意外事件。意外事件。事件包括：事件包括：未遂事件未遂事件(未遂过失未遂过失)事故事故 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第9页页 NCSS 一个过程，没有产生不期望的意一个过程，没有产生不期望的意外后果，这时所有的事件，都称外后果，这时所有的事件，都称为未遂事件。为未遂事件。事件事件 1 事件事件 i 事件事件 n-1 事件事件 n 统统称称 事事件件 未遂事件未遂事件 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全
7、科学技术研究中心 第第10页页 NCSS 事件事件 1 事件事件 i 事件事件 n-1 事件事件 n 一个过程，导致了不期望发生的意外后一个过程，导致了不期望发生的意外后果，这时所有的中间事件称为未遂事件，果，这时所有的中间事件称为未遂事件，意外后果事件称为事故。意外后果事件称为事故。统统称称 事事件件 未遂事件未遂事件 事故事故 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第11页页 NCSS 1、风险、风险 危险、危害事故发生的可能危险、危害事故发生的可能性和严重程度的综合度量。它有性和严重程度的综合度
8、量。它有两个特性，即可能性和严重程度。两个特性，即可能性和严重程度。2.3 风险风险(p3)安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第12页页 NCSS 严重性严重性 可能性可能性 极显著极显著 轻微轻微 不显著不显著 预预 防防 措措 施施 保护措施保护措施 显著显著 风险风险(R)=R)=可能性可能性(F)F)And And 严重程度严重程度(C)C)安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第13页页 NCS
9、S 风险风险 描述描述 一般人承一般人承受水平受水平 严重程严重程度度 可能性可能性(次次/人人 年年)死亡死亡 10-2 相当于人自然疾病死亡率相当于人自然疾病死亡率 不可不可 死亡死亡 10-3 危险特别高危险特别高 不可不可 死亡死亡 10-4 中等危险中等危险 投资预防投资预防 死亡死亡 10-5 低危险低危险 采取措施采取措施 死亡死亡 10-6 极低危险极低危险 可以可以 美国人对交通意外事故的承受水平美国人对交通意外事故的承受水平 我国人口我国人口13亿，交通事故死亡人数亿，交通事故死亡人数13万万 我国交通事故可能性为我国交通事故可能性为(次次/人人 年年)：10-4 安全评价
10、人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第14页页 NCSS 2、风险表示、风险表示-风险率风险率 风险率风险率(R)等于事故发生概率等于事故发生概率(P)与事故损失严重程度与事故损失严重程度(S)的乘积。的乘积。时间事故损失 事故次数事故损失时间事故次数 PSR安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第15页页 NCSS 某企业事故风险率应用某企业事故风险率应用 序号序号 事故类别事故类别 可能性可能性 严重程度严重程
11、度 风险率风险率 1 冒顶片帮冒顶片帮 10 1.1 11 2 车辆伤害车辆伤害 2 1.0 2 3 起重伤害起重伤害 4 1.0 4 4 触电触电 5 1.0 5 5 放炮放炮 2 1.0 2 6 中毒中毒 1 4.0 4 7 坍塌坍塌 1 5.0 5 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第16页页 NCSS 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第17页页 NCSS 2.4 系统与系统安全系统与系统安全
12、(p4)1、系统、系统 是指由若干相互联系的、为了达是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素到一定目标而具有独立功能的要素构成的有机整体。生产系统要素：构成的有机整体。生产系统要素：人员人员 物资物资 设备设备 资金资金 任务指标任务指标 信息信息 安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第18页页 NCSS 2、安全生产系统、安全生产系统 人员人员 方法方法 资金资金 任务指标任务指标 机器设备机器设备 材料材料 成功成功 安全生产安全生产 失败失败 生产事故生产事故 环境环境 安全
13、评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第19页页 NCSS 3、系统安全、系统安全 是指系统寿命期间内应用系统安是指系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中规定全工程和管理方法，识别系统中规定的危险源，定性或定量表征其危险性，的危险源，定性或定量表征其危险性，采取控制措施使其危险性最小化，从采取控制措施使其危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。范围内达到最佳的可接受安全程度。安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全
14、评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第20页页 NCSS 4、安全系统工程、安全系统工程 是以预测和防止事故为是以预测和防止事故为中心，以识别、分析评价和中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发、控制安全风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法研究出来的安全理论和方法体系。体系。安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第21页页 NCSS 1、安全评价、安全评价（按照（按照安全评价通则安全评价通则安监管技装字安监管技装字200337号）号）安全
15、评价是以实现工程、系统安全为目的，安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。提供科学依据。2.5 安全评价安全评价(p4，78)安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第22页页
16、 NCSS 2 2、安全预评价、安全预评价 是根据建设项目可行性研是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。理可行的安全对策措施及建议。安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第23页页 NCSS 3 3、安全验收评价、安全验收评价 是在建设项目竣工、试运行正是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。施及建议。安全评价人员基础培训安全评价人员基础培训-安全评价培训教程安全评价培训教程 国家局安全科学技术研究中心国家局安全科学技术研究中心 第第24
