1、2023年2月26日星期日 1 学习学习20152015全国两会精神全国两会精神 2023年2月26日星期日 2 什么是“两会”什么是“两会”一 目 录 2015政府工作报告政府工作报告 二 2015年两会热点年两会热点 三 2023年2月26日星期日 3 20152015年全国两会，是指于年全国两会，是指于3 3月月3 3日召开的日召开的中国人民政治协商会议第十二届全国委员中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议和会第三次会议和3 3月月5 5日召开的第十二届全日召开的第十二届全国人民代表大会第三次会议。其中，政治国人民代表大会第三次会议。其中，政治协商会议第十二届全国委员会第三次会
2、议协商会议第十二届全国委员会第三次会议于于3 3月月1313日下午日下午3 3时闭幕。第十二届全国人时闭幕。第十二届全国人民代表大会第三次会议于民代表大会第三次会议于3 3月月1515日上午日上午9 9时时在人民大会堂举行闭幕会。在人民大会堂举行闭幕会。2023年2月26日星期日 4 什么是“两会”什么是“两会”2023年2月26日星期日 5 人大人大 政协政协 全国人民代表大会 中国政治协商会议 2023年2月26日星期日 6 人民代表大会是中华人民共和国人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括：全国人民国家权力机关。包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市代表大会；省、自治区、直辖
3、市的人民代表大会；设区的市、自的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；县、自治治州的人民代表大会；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。民代表大会。全国人民代表大会全国人民代表大会是最高国家权力机关是最高国家权力机关，地方各级，地方各级人民代表大会是地方国家权力机人民代表大会是地方国家权力机关。关。第十二届全国人大常委会委员长张德江 2023年2月26日星期日 7 中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国（简称人民政协）是中国人民人民爱国统一战线爱国统一战线组织，组织，是
4、是中国共产党领导的多党中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机合作和政治协商的重要机构构，是中国政治生活中发，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重扬社会主义民主的一种重要形式。要形式。第十二届政协主席 俞正声 2023年2月26日星期日 8 政协委员的构成 第十二届政协委员共计2237人，由中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士组成，分属34个界别。其中“中国共产党”界别共计99人，包括俞正声、卢展工、张庆黎等人。2023年2月26日星期日 9 两会召开的意义：两会召开的意义：“两会两会”召开的意义
5、在于：将召开的意义在于：将“两会两会”代表从代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央党中央，“两会两会”代表是代表着广大选民的一种利代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国的时间比全国“两会两会”时间要早。时间要早。2023年2月26日星期日 10 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关全国人民代表大
6、会是我国的最高国家权力机关 2023年2月26日星期日 11 2015政府工作报告政府工作报告 2023年2月26日星期日 12 2015年3月6日：李克强作政府工作报告 2023年2月26日星期日 13 关键词关键词稳增长调结构紧要之年稳增长调结构紧要之年报告看点：报告看点：报告解读：报告解读：我国经济下行压力还在加大，发展中深我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大；坚持稳政策稳预期和促改去年还要大；坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”。革调结构“双结合”。“紧要之年”的说法首次出现，表明稳“紧要之年”的说法首次出
7、现，表明稳增长是要务，实现稳增长来自向增长是要务，实现稳增长来自向深化改深化改革革要动力、向要动力、向调整结构调整结构要空间，推进牵要空间，推进牵一发动全身的重大改革。一发动全身的重大改革。2023年2月26日星期日 14 关键词关键词2经济增长预期经济增长预期7%左右左右报告看点：报告看点：报告解读：报告解读：经济增长预期左右，考虑了需要和经济增长预期左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。适应，符合发展规律，符合客观实际。左右与全面实现小康目标
8、相衔接，如期实现左右与全面实现小康目标相衔接，如期实现年国内生产总值比年翻一番，年国内生产总值比年翻一番，要从现在开始仍需保持以上的年均增速要从现在开始仍需保持以上的年均增速。左右的速度也将更多地由服务业比重提升。左右的速度也将更多地由服务业比重提升、小微企业活力来实现，保证更加充分的就业。、小微企业活力来实现，保证更加充分的就业。2023年2月26日星期日 15 关键词关键词3双中高双中高报告看点：报告看点：报告解读：报告解读：着眼于保持中高速增长和迈着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。向中高端水平“双目标”。首先是经济发展保持“中高速”，就是要首先是经济发展保持“中高速”，就是
9、要速度趋稳，保持在合理区间运行；其次是速度趋稳，保持在合理区间运行；其次是结构调整优化，要推动产业结构迈向中高结构调整优化，要推动产业结构迈向中高端，实现从“中国制造”到“中国智造”端，实现从“中国制造”到“中国智造”的升级。保持一个合理的增长速度，才能的升级。保持一个合理的增长速度，才能跨越“中等收入陷阱”，跻身中高等收入跨越“中等收入陷阱”，跻身中高等收入水平，最终实现全面建成小康社会的目标水平，最终实现全面建成小康社会的目标。2023年2月26日星期日 16 关键词关键词4经济体制改革纵深推进经济体制改革纵深推进报告看点：报告看点：报告解读：报告解读：多管齐下改革投融资体制；不失时机多管
10、齐下改革投融资体制；不失时机加快价格改革；推动财税体制改革取加快价格改革；推动财税体制改革取得新进展；围绕服务实体经济推进金得新进展；围绕服务实体经济推进金融改革；深化国企国资改革。融改革；深化国企国资改革。改革进入深水区，价格、国企、财税等改革进入深水区，价格、国企、财税等是最难啃的几块“硬骨头”，必须将改是最难啃的几块“硬骨头”，必须将改革推向纵深。要着眼于长远发展的系统革推向纵深。要着眼于长远发展的系统重构，必须加强各项改革措施的落实，重构，必须加强各项改革措施的落实，让改革释放更多红利。让改革释放更多红利。2023年2月26日星期日 17 关键词关键词5区域发展新空间区域发展新空间报告
11、看点：报告看点：报告解读：报告解读：统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合；把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来；把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来；推进京津冀协同发展；推进长江经济带建设。推进京津冀协同发展；推进长江经济带建设。区域经济协调发展，成为当前中国经济的新区域经济协调发展，成为当前中国经济的新亮点和经济增长新抓手，各地之间通过公路亮点和经济增长新抓手，各地之间通过公路网、铁路网连接而派生出的基础设施建设，网、铁路网连接而派生出的基础设施建设，以及互联网、信息消费、创意文化产业等，以及互联网、信息消费、创意文化产业等，都派生
12、出新的投资机会。既要给经济发展增都派生出新的投资机会。既要给经济发展增添动力，也要留下蓝天绿水和“乡愁”。添动力，也要留下蓝天绿水和“乡愁”。2023年2月26日星期日 18 关键词关键词6持续改善民生持续改善民生报告看点：报告看点：报告解读：报告解读：立国之道，惟在富民。要以增进民生福立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。入，促进社会公平正义与和谐进步。民生保障关乎百姓利益，是政府的重要职责民生保障关乎百姓利益，是政府的重要职责。
13、医疗体制改革医疗体制改革加速推进，加速推进，养老“并轨”改养老“并轨”改革革落地、落地、招考体制改革招考体制改革迅速出台、迅速出台、居民收入居民收入增速超过经济增速等成就有目共睹。民生保增速超过经济增速等成就有目共睹。民生保障落实到位，要通过政府简政放权和构建完障落实到位，要通过政府简政放权和构建完善的民生保障网来实现。善的民生保障网来实现。2023年2月26日星期日 19 关键词关键词7铁腕治污铁腕治污报告看点：报告看点：报告解读：报告解读：环境污染是民生之患、民环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。心之痛，要铁腕治理。铁腕治理，铁腕治理，一一是环保法制建设，是环保法制建设，二二是严格执
14、法是严格执法，三三是发动群众，是发动群众，四四是深入改革。新环保法实施是深入改革。新环保法实施，对大气污染防治法、水污染防治法进行修改，对大气污染防治法、水污染防治法进行修改，这都是加强环保法制建设的具体体现。但要让法这都是加强环保法制建设的具体体现。但要让法律“长出牙齿”，还要严格执法，让违法者付出律“长出牙齿”，还要严格执法，让违法者付出沉重代价。同时，动员广大群众监督各种违法排沉重代价。同时，动员广大群众监督各种违法排污行为，打一场针对污染的“人民战争”。污行为，打一场针对污染的“人民战争”。2023年2月26日星期日 20 关键词关键词8高压反腐高压反腐报告看点：报告看点：报告解读：报
15、告解读：始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。还是发生在群众身边，都必须严加惩治。这两年掀起的反腐风暴，充分体现了中央坚决这两年掀起的反腐风暴，充分体现了中央坚决反腐的决心。目前反腐的难点反腐的决心。目前反腐的难点一是一是腐败具有隐腐败具有隐蔽性；蔽性；二是二是在一些地方区域性腐败和领域性腐在一些地方区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，查处腐败败交织，用人腐败和用权腐败共存，查处腐败任务艰巨；任务艰巨；三是三是要如何通过制
16、度建设让干部“要如何通过制度建设让干部“不想腐”。下一步关键是要把权力关进笼子里不想腐”。下一步关键是要把权力关进笼子里，依法反腐。，依法反腐。2023年2月26日星期日 21 2015年两会热点年两会热点 2023年2月26日星期日 22 热点一热点一 深化改革：关键之年政府简深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破政放权攻坚突破 2023年2月26日星期日 23 简政放权简政放权 20142014年，中央全面深化改革领导小组确定的年，中央全面深化改革领导小组确定的8080个重点改个重点改革任务基本完成。革任务基本完成。20152015年，深改步入“关键之年”。随着改年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。
