1、邮路特色经济带开展方案 一、开展根底 xx路特色经济带幅员面积683平方公里，占全县的48.8%；辖2023个街镇、141个行政村（居）委、20232023个村民小组；户籍人口49.7万人，常住人口45.2万人，城镇人口20.1万人，分别占全县的53.4%、59.4%和85.6%。 （一）经济实力雄厚 xx年，实现地区生产总值48.3亿元，占全县的66.0%；人均地区生产总值达2023686元，比全县平均水平（9640元）高202346元；固定资产投资完成16.6亿元，占全县的56.3%；财政总收入到达2.18亿元，占街镇乡总收入的79%；城市化率到达44.4%，比全县平均水平高13.5个百分
2、点。 （二）重点产业突出 1.工业经济根底扎实。五金、汽摩配件、机械铸造、锶盐化工、能源、农副产品和旅游产品加工、建筑建材等产业集群已具雏形，其中五金、汽摩配件产业开展尤为突出。工业经济快速推进，开展质量和速度同步提升，已成为县域工业经济的主导力量。现有各类工业企业744个，占全县的87.5%；其中，规模以上工业企业80户，占全县的87%；个体工业3627个，占全县的82%。xx年，工业增加值完成19.0亿元，占全县的69.9%。 2.旅游开展优势突出。世界文化遗产xx石刻被列入xx四大旅游精品，xx石刻景区成功创立国家aaaaa级旅游景区；龙水湖国家级水利风景区、玉龙山国家级森林公园、龙水湖
3、温泉以及各种生态观光园区等优势资源高度集中；xx石刻景区工程正式开工建设；旅游经济战略地位进一步确立，管理、协作机制不断创新，旅游业吸纳带动能力进一步增强。xx年接待海内外游客134万人次，实现旅游总收入6.0亿元。 3.生态观光农业初具规模。集中力量，扶优扶强，先后建成荷花山庄、长龙农业、五星枇杷园、宝顶龙发园艺、石刻之都、海晶虾业养殖园、莉青生态园、邮亭枇杷园等8个农业科技示范园，为推进农业产业化经营奠定了坚实根底；优质冬菜调味品、无公害蔬菜等迅速开展，农产品附加值大幅提高。xx年，农业增加值完成7.0亿元，占全县的49.6%；农副产品商品率为62.1%，高于全县平均水平。 4.商贸流通繁
4、荣活泼。八大市场占地34.04万平方米，年交易额到达44.5亿元；其中，龙水五金市场群（含4个专业市场）年交易额到达34.0亿元。组团城市（县城、龙水）中心商圈初具规模，全县2023户规模商业企业全部集中在这一带；个体批发零售8335户，占全县的71.0%。商贸流通骨干企业加速开展，商贸流通枢纽地位更加突出。xx年，社会商品零售总额完成17.0亿元，占全县的74.2%； （三）根底设施完善 1.交通区位优势突出。现有公路880公里，其中主骨架公路140公里，均已硬化；通乡通达率20230%，通乡通畅率20230%；通村通达率80%，通村通畅率64%，通客车率82%；xx公路已成为贯穿南北、连接
5、东西的交通干线，县级出境公路均与之相连；成渝高速公路、成渝铁路从xx路南端穿境而过；辖区内交通四通八达，主干道全部到达等级公路标准。 2.城镇规模快速扩张。城镇建成区面积19.9平方公里，占全县的72.8%。组团城市（县城、龙水）总体规划完成修编，工业园区和科技教育城根底设施加速推进；宝顶古镇建设启动实施，龙古路风貌建设一条街如期建成。南环二路即将竣工，县城面积可扩大1倍。成功创立国家级卫生县城、xx市首个国家级生态示范区、全国人居环境范例城市和市级山水园林城市，人居环境显著改善。 3.市政设施更加完善。县城污水处理厂投入使用，城市垃圾卫生填埋工程即将竣工；濑溪河流域综合整治（县城段）根本完成
6、，龙水镇污水处理工程和护岸河堤整治顺利推进；城市供水能力到达7万吨，占全县的82.0%；总输变电能力到达175kv，占全县的55.6%；电讯总容量52728门，占全县的56.4%，已安装35423门，占全县的58.0%；日供气量50556立方米，占全县的88.7%；市政道路、园林绿化、城市消防、环境整治、公共卫生等配套设施逐步完善，城市效劳功能进一步增强。 （四）社会事业领先 辖区内有各类医院14所，病床数达842张，建成面积8.1万平方米，分别占全县的46.7%、77.7%和78.5%；县人民医院成功创立二甲医院，县中医院、妇幼保健院成功创立（专科）二甲医院，县疾病预防控制中心、传染病救助中
7、心相继建成投入使用，已成为全县医疗卫生保障的主要力量。教育集中开展优势更加突出；辖区内有各类中、小学36所，学生人数到达43536人，分别占全县的64.3%、57.8%。县职教中心迁建一期工程、田家炳中学建设工程竣工并投入使用，公共文化、体育设施建设加速推进，城镇职工养老、医疗、失业、工伤保险制度不断完善，生育保险、农村五保户集中供养全面推行，人民生活不断改善。农民人均纯收入达3690元，比全县平均水平高161元。 综上所述，xx路经济带已具备了率先开展、加快开展、集约开展的巨大潜力和优势。 二、指导思想和开展目标 （一）指导思想 坚持邓小平理论和“三个代表重要思想，全面贯彻科学开展观，以统筹
8、城乡开展为主线，抢抓xx一小时经济圈和成渝经济区建设珍贵机遇，围绕“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市战略目标，努力把xx路特色经济带建成全县的核心经济增长极、引领全县实现全面小康的战略平台、xx最具特色的城乡统筹开展带、川渝合作的重要战略支点。为此，应坚持以下根本原那么： 率先开展与统筹推进相结合。把xx路经济带作为推动全县经济社会开展的引擎，通过资源整合、产业集中、招商引资、政策扶持等手段，引导各种生产要素聚集，促使其率先开展、加快开展；同时，协调处理好局部与全局的关系，以xx路经济开展为根底，统筹推进全县经济社会协调开展。 城市开展与产业支撑相结合。既要迅速壮大组团城
9、市规模，积极培育中心城镇，不断完善城市功能，切实增强城镇对产业开展的空间聚集和承接传递能力；又要通过产业快速聚集开展，有效推进城镇化进程，形成对城市开展的强力支撑。 快速开展与科学开展相结合。引导产业内部合理分工，增强产业协调开展能力，形成产业集群开展新优势，迅速提升xx路经济带的核心竞争能力，构建区域经济开展核心带；同时，必须坚持走可持续开展道路，大力开展低能耗、集约化、低污染、生态型产业，加大生态建设和环境保护力度，增强生态支撑功能，促进自然环境与区域经济协调开展。 政府引导与市场主导相结合。既要充分发挥市场配置资源要素的根底性作用，以市场为导向，促进人口转移、产业聚集和城镇开展；又要充分
10、发挥政府优化开展环境、制定规划及政策的引导作用，明确提供公共效劳产品的政府责任。 自我开展与上级支持相结合。把xx路经济带的区位、产业、要素优势与xx产业区域布局有机结合起来，准确把握一小时经济圈建设和构建成渝经济区的总体部署，积极争取上级政策、产业布局和资金支持，为加速开展创造更加有利的条件和广阔的空间；同时，要立足自身实际，解放思想，勇于开拓，走出一条加速xx路特色经济开展的新路子。 （二）开展目标 加强根底设施建设，扩大城市规模，完善城镇功能，吸引全县生产要素合理流动；大力开展特色产业，迅速壮大经济规模，不断提高经济增长质量和效益，提前七年（2023年）实现全面小康目标，带动全县提前五年
11、（2023年）实现全面小康目标。到2023年，地区生产总值在2023年的根底上翻三番以上，人均地区生产总值突破8500美元；常驻人口到达61.9万人，城镇化率提高到82%；城乡收入比缩小到2：1。主要经济社会开展人均指标超过一小时经济圈平均水平。 未来五年，是xx路特色经济带大建设、大开展的关键时期，要在全县做到“四个领先：一是经济增长速度和质量领先。地区生产总值年均增长19.0%以上，单位地区生产总值能耗下降20.0%。二是城市核心竞争力领先。人均受教育年限到达11年，全社会ramp;d经费支出占gdp的比重到达2%。三是城乡统筹开展水平领先。城镇化率提高到57.1%，带动吸纳周边地区转移人
12、口9万人；根本建成覆盖城乡的根底设施和公共效劳体系。四是社会和谐程度领先。就业难问题根本解决，城镇登记失业率控制在3.0%以内；城市居民人均可支配收入到达21450元，农民人均纯收入到达8755元，城乡居民收入比缩小到2.5：1；实现城乡社会保障全覆盖，农村根本公共效劳超过全市平均水平。 三、打造宜居创业城镇带 按照“规模做大、实力做强、环境做美、结构做优的思路，全力加快组团生态城市开展，推进邮亭、玉龙、宝顶、珠溪等特色精品镇建设，构建层次清楚、特色鲜明、功能完备的城镇开展新格局，全力打造具有显著集聚功能、规模经济和竞争优势的“宜居、创业城镇开展连绵带。2023年，建成区面积到达28.9平方公
13、里，城镇人口到达31.0万人，城镇化率到达57.1；2023年，建成区面积到达50平方公里，城镇人口到达50.8万人，城镇化率到达82.0。 （一）壮大组团城市规模，增强城市产业集聚功能 加速推进城镇化建设，迅速壮大城市规模，不断增强城市对产业的集聚功能，全力打造以县城（龙岗、棠香）组团为核心的生态宜居城市，努力构建以龙水组团为副中心的创业城市，形成xx路特色城镇带、产业聚合开展核心区。2023年，组团城市总体框架根本建成，城镇人口到达24.3万人，建成区面积到达24.2平方公里；2023年，组团城市全面建成，城市人口到达45万人，建成区面积到达45平方公里。 1.打造县城组团宜居城市。按照“
14、快速东移、重点南拓、适度西展的开展思路，以濑溪河为主轴，以南北山为翠屏，建成相对集中又有机联系的“四大功能区：旧城中心区城市政治、商贸、文化中心和主要居住生活区；城东XX县区县城宾馆效劳业、大型公共效劳设施集中区；城南XX县区县城连接龙水以城市旅游商贸、文化及居住为主的重点拓展区域；城西XX县区以城市生活居住为主的旧城疏散、开展区域。重点加强和提升中心城市品质，完善城市功能，改善人居环境，调整产业业态，大力开展特色文化、生态休闲旅游、教育、金融和现代商贸物流业，努力把县城（龙岗、棠香）组团城市建成政治、金融、文化中心，打造成最适宜人居的国家级山水园林旅游新城市。 2.构建龙水组团创业城市。按照
15、“重点北移、相机西进、适度东扩的开展思路，沿大邮路建成“四大功能区：城南中心区（含旧XX县区）大邮路以东、“大龙大道为轴连接县城的组团商贸、文化和生活居住的中心区域；城西北工业区以开展五金加工、机械铸造和高新技术产业为主的特色工业园区；大邮路沿线商贸区以大型五金交易市场、物流中心为主的商贸集中区域；城北XX县区龙水组团新的文化、商贸中心。重点加强根底设施建设，优化城市布局，改善城市环境，完善城市功能，调整产业内部结构，改造和提升传统五金产业，大力开展现代五金、汽摩配件、机电铸造、商贸物流业和仓储运输业，形成产业集群，努力把龙水组团城市打造成全县的工贸型XX县区和经济中心，成为渝西地区最具活力的创业新城市。 （二）打造特色精品城镇，增强城镇产业支撑功能 以特色产业开展为根底，加快邮亭、玉龙、宝顶和珠溪开展步伐，全力打造特色精品城镇，形成对组团城市特色产业开展的有力支撑。 1.打造邮亭新型工贸镇。充分利用邮亭交通区位优势，大力开展现代制造业、区间物流业和仓储运输业，积极开展生态观光农业，合理规划和利用城镇土地，加强根底设施建设，完善城镇功能，建成以现代工业和商贸物流业为重点、相关产业聚合开展的集中区，努力构建特色鲜明、产业突出、功能完善、环境优美、社会和谐的现代产业开展的新型
