1、消防平安网格化管治方法 为有效提高防控火灾事故能力，减少火灾危害，构建良好消防平安环境，保障人民生命财产平安，按照市政府办公厅关于市消防平安网格化管理实施意见的通知（办发（）119号）精神，结合我区实际，制定本方案。 一、工作目标 通过实施消防平安网格化管理，进一步明确区级相关部门消防平安管理责任和工作内容，全面落实责任单位的消防平安主体责任，健全区、街道（区级相关部门）、责任单位三级消防平安管理体系，构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的消防平安工作格局，实现火灾事故“三降低目标。 二、工作机制 按照属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主的原那么，以区政府为中心网格
2、，以各街道为根本工作网格平台，以企事业单位、居民院落（小区）、商业楼宇等基层单位（以大吸收小的原那么）作为网格终端节点。区政府中心网格负责全区消防平安管理的领导和协调，构建全区消防平安管理网格，形闭合式消防平安责任体系、消防平安管理信息体系、基层消防应急处置体系等组的消防平安管理根本体系；各街道、社区建立网格内各终端节点的消防平安管理数据库，负责检查、催促辖区内各终端节点消防平安管理工作的落实情况；各终端节点建立详细的消防平安管理资料，明确消防平安管理责任，编制消防平安应急处置方案。建立消防重点平安监督责任人制度。消防部门的监管责任人负责协调、指导、催促消防重点单位的监管责任人及相关部门对口监
3、督管理责任人落实责任、强化管理。 三、工作内容 （一）工作职责 1.区政府中心网格职责（常设办事机构设在区消防大队）。区政府落实消防平安行政首长负责制，负责全区消防平安网格化管理的组织管理，制定消防平安网格化管理工作实施方案，明确中心网格的组部门和具体牵头承办部门，落实具体工作措施；每季度召开区安监委、区防火委消防平安工作联席会议，分析消防平安形势，研究并协调解决全区消防平安管理中的重大问题；建立重点单位根底数据库，并实施重点监控；每季度组织开展消防平安大检查；充分发挥消防部门专业技能培训指导作用、新闻媒体宣传导向作用、以及我区消防夜校的功能作用，扩大消防平安知识教育覆盖面和影响力，对企事业单
4、位负责人、平安责任人、员工进行消防平安培训，以喜闻乐见的形式对社区群众开展消防宣传教育活动。 2.各街道网格平台职责。各街道办事处负责辖区内消防平安网格化管理具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。强化消防网格信息化建设，借助城市管理系统构建网格信息化平台，完善消防监督网格信息化建设。各街办、社区要建立并完善各网格点的根底数据台帐，层层落实工作责任，明确各网格的责任人，以及责任目标。负责辖区内所有终端网格节点消防平安根本情况的调查摸底，按照“一楼一档、“一院一档或“一个单位一档等模式分别登记建档，形本级消防平安管理数据库，要求在今年一季度根本完数据统计工作
5、，二季度继续稳固完善数据资料，提高根底数据质量。催促各网格终端节点完善消防制度，明确消防平安管理责任，建立并健全防火档案。各街道要对辖区内的重点防火单位实施重点监控，定期开展网格内企事业单位、居民小区的消防监督检查，收集火灾隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报政府中心网格指挥中心，由指挥中心对信息进行汇总分析，并协调催促相关单位或部门的消防平安责任人落实整改。配合区安监办、区消防大队加强对网格内的责任人以及工作人员的培训。采取多种形式适时组织开展消防平安法规常识宣传教育，不断提高辖区人员的消防平安意识。 3.网格终端节点职责。各企事业单位、居民独立院落、整栋楼宇、独立门牌号等基层单位要立消防
6、平安领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的消防平安责任，严格落实消防平安责任制和岗位责任制，将消防平安管理责任落实到具体人头。各企事业单位主要负责人是本单位消防平安的第一责任人，负责领导和组织本单位的消防平安工作，确保本单位消防平安。居民小区、商业楼宇的物业管理部门（业主单位）和公众聚集场所要建立消防平安管理制度，明确相关人员工作职责，完善火灾事故应急处置预案，并定期组织演练。网格各终端节点要建立并健全本单位、本楼宇的消防平安、人员档案等根底情况台帐，对消防平安工作有方案、安排、总结，健全消防平安检查、整改情况台帐，健全消防宣传、会议、设施器材档案。各消防平安领导小组或管理组织负责催促相关
7、责任人对本区域内的消防平安情况进行检查，重点检查平安责任落实情况、消防设施和器材配置及完好情况，消防通道、平安出口是否畅通，用电、用气是否标准等，并将巡查情况通过信息平台报给辖区街道办事处或网格指挥中心；企事业单位负责对本单位内部的消防平安工作进行督查，加大对管理人员、从业人员的教育培训，努力提高火灾防控能力，及时消除火灾隐患。 4.消防工作职责。区消防大队负责对辖区内消防平安工作的监管、日常检查和业务指导，重点监管辖区内的a类消防平安重点单位；其他b、c类消防重点单位按属地管理原那么由各辖区派出所负责监管，并健全责任范围内的消防根底数据，加强对社区民警的消防培训，提高监督执法水平。 5.各相
8、关部门消防工作职责。各相关部门领导要落实“一岗双责制度。行业主管部门要对本行业消防平安工作负责，制定行业管理的标准、制度，明确职责，落实人员，加强对消防平安工作的指导、协调、监管；其他相关非行业主管部门应对消防重点单位进行对口指导、协调、催促。 （二）消防重点单位的平安监管。我区消防重点单位由区消防大队指定专人负责监管，催促消防重点单位落实主体责任。其他消防非重点单位、居民院落等按属地管理原那么由辖区派出所明确所领导、消防民警和社区民警负责相应责任区内的消防平安工作，并承担相应的消防平安监管责任。 （三）建立消防平安网格化管理工作监督机制。区监察局、区目督办、区安监办、区消防大队负责对辖区内消
9、防平安网格化管理工作进行监督检查、业务指导、综合协调，查处各类平安事故，严格执行责任追究。每季度召开一次上述部门参加的消防平安工作联席会，分析、布置、催促、检查我区消防平安工作。 四、工作要求 （一）加强领导，健全机制。我区消防平安网格化管理的实施工作在区政府的统一领导下，由区防火委牵头，区消防大队监管，区安监办综合协调、指导、监督，各街道办事处、各相关部门具体落实。 （二）突出重点，注重实效。各街道办事处、各相关部门在实施消防平安网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对消防重点单位的平安监管。区消防大队要对全区消防重点单位进行清理，分级建档，落实监管责任人，悬挂“消防重点单位平安监督牌。 （三）明确责任，严格追究。各街道办事处、各相关部门要各司其职，各负其责，切实加强消防平安监管工作。凡因监管不力、履职不到位等原因而发生火灾事故，造重大人员伤亡或财产损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。 第6页 共6页
