1、质量兴市暨表彰大会发言 同志们 对全市今年乃至“十二五时期的质量工作进行安排安排。刚刚，今天这次会议是市政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结惩罚近年来全市质量工作。市委常委、常务副市长杨献波同志宣读了有关惩罚决定，县政府、市住建局、远东传动轴公司等先进单位代表做了典型发言，省质监局副局长姜慧忠同志作了重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。 省委、省政府的正确领导下，近年来。省质监局等有关部门的精心指导下，市大力实施质量兴市战略，质量工作取得了显著效果，促进了全市经济社会继续快速开展。一是产品质量稳步提升。全市工业产品质量抽检合格率达93.5%药品抽验合格率、工程建设项目质量
2、合格率均达100%累计有350家企业通过质量体系认证，90多个产品通过计量合格确认；主导工业产品采用国际标准、国外先进标准比率达70%以上，建立国际标准化组织1个，国家标准化专业技术委员会、分会4个，名优产品总产值超500亿元。二是品牌培育实现突破。目前，全市中国名牌产品8个，中国著名商标3个，地理标志产品6个，河南省名牌产品65个，河南省优质产品73个，河南省著名商标73个，名优产品累计到达200多个，总量居全省前列。三是标准化建设效果显著。全市创立国家效劳标准化示范单位1家，国家级农业标准化示范区10个，省效劳标准化示范单位4家，省级农业标准化示范县5个，省级农业标准化示范区23个，19个
3、农产品获得无公害产品产地认定，24个产品获得有机绿色食品认证，被省政府确定为全省唯一的标准化工作综合试点市。四是工作机制更加完善。形成了领导责任机制、考核督查机制、鼓励引导机制等一系列行之有效的工作制度，市、县政府分别成立了主要领导负责的质量兴市战略工作领导小组，制定了质量兴市责任目标考核细那么，出台了名牌创立、标准化奉献、市长质量奖等一系列奖励政策，有力保证了质量工作的深入开展。 也要清醒认识到当前我市质量工作中仍然存在一些不容无视的问题：一是质量意识有待进一步提高。一些地方和部门对质量工作重视不够，看到成果的同时。没有将质量工作放在战略的高度去认识、去把握、去部署；个别企业的质量意识、品牌
4、意识淡薄，质量管理体系不健全。二是总体水平有待进一步提升。市中小企业数量多、规模小，多数企业产品执行标准不高，产品竞争力不强；食品生产加工企业产品档次和标准化水平低，生产经营存在一定平安隐患；效劳行业的效劳质量不高，工程建设管理水平和工程节能设计创新有待提高。三是监管机制有待进一步完善。检验检测根底设施和技术装备相对落后，质量平安信息化建设和质量诚信体系建设缓慢，社会监督机制、质量平安预测、预警平台和快速反响机制尚未形成。对此，必需高度重视，今后的工作中认真加以解决。下面，就做好全市质量工作，讲3点意见。 一、从战略高度认识做好质量工作的重要性和紧迫性 指产品的内涵、成分；所谓量，所谓质。指产
5、品的多少、规格。从经济社会开展的各个层面来看，无论是工业、农业、效劳业开展，还是工程建设、环境提升等工作，都和质量工作密切相关。质量是经济工作的生命线，群众利益的警戒线，也是衡量区域综合实力的重要标志，只要我把质量方面的各项工作都做好了兴市就一定能够成为现实。实施质量兴市战略，市委、市政府贯彻落实科学开展观、加快开展方式转变的重大决策和行动，必需从战略高度认识做好质量工作的重要性和紧迫性，切实提高工作主动性和责任心，使质量工作更好更主动地效劳于经济社会开展大局。 一加强质量工作是转变开展方式的客观要求。转变开展方式。市正处在加快经济开展方式转变的关键时期，新型城镇化和工业化进程快速推进，经济实
6、力明显增强，人民生活不时改善，生态环境较大改观。但同时，市经济结构不合理、开展方式粗放、开展质量不高的状况尚未根本改变，高新技术企业总量较少、规模较小，人口、资源、环境尤其是节能减排形势依然严峻。必需以提高质量为切入点和突破口，加强质量工作，提高经济效益，集约节约开展，全面节能减排，坚持开展的稳定性、增强协调性、提高可持续性，推动经济开展方式的根本性转变，从而实现科学开展。 二加强质量工作是增强综合竞争力的肯定选择。当前。市经济总量、经济质量都跃上了新台阶。但全市具有核心竞争力的大企业、大集团不多，真正掌握关键技术的企业较少。因此，只有强化“以质取胜意识，努力打造一批高质量品牌产品，大力培育具
7、有自主知识产权、自主品牌的企业，才干提升我市企业、行业和区域的竞争力，才干在竞争中赢得主动、抢得先机。 三加强质量工作是维护群众切身利益的现实需要。质量涉及群众。特别是食品、药品质量更是与人民群众的健康和生命平安息息相关。近年来，由产品质量、效劳质量、工程质量、环境质量等问题引发的质量平安事件时有发生；缺斤短两、以次充好、制假售假等质量道德问题屡禁不止。特别是三鹿奶粉、香烟重金属超标等质量平安事件，严重危害了人民群众的健康和生命安全，造成了极其恶劣的社会影响。质量平安已经成为人民群众最直接、最现实的切身利益，抓不好质量工作以人为本的执政理念就无从体现，抓不好质量工作人民群众的切身利益就无从保障
8、。各级政府必需站在执政为民的高度，切实加强质量工作，以质量改善民生，以质量保证和谐，以质量促进开展。 二、从保证开展动身找准做好质量工作的切入点和着力点 坚持“四个重在实践要领，今年是十二五开局之年。市质量工作总的要求是深入贯彻落实科学开展观。围绕“两高两好总体目标，以大力实施质量兴市战略为主线，以抓质量、保安全、促开展、强质监为核心，强力推进“八项质量工程着力增强全市经济社会开展的质量和效益，切实发挥质量工作在转变开展方式、建设富民强市、实现生态文明、构建和谐社会、加快又好又快开展中的积极保证作用。 建设以发制品及护发用品质检中心为骨干的综合检测基地，主要目标是2023年。新建1-3个省级及
9、以上质检中心；培育河南省名牌产品60个以上，培育质量诚信体系建设A等企业60家以上，主要工业产品按国际标准或国外先进标准组织生产到达85%以上；主导和参与制订国家标准10个，参与制修订地方标准20个，建设农业标准化示范区10个，地理标志维护产品8个；新建、更新、改造社会公用计量标准60项，计量器具强制检定覆盖率到达90%以上。 要着力抓好以下5个方面的工作。围绕上述要求和目标。 一深入实施质量兴市战略。继续深入开展以质量兴市、质量兴业、质量兴企为主要内容的质量振兴活动。落实各级政府质量工作责任制和责任追究制度。要加强宏观质量管理理论、方法和技术研究，充分发挥产品标准、许可证、认证认可等在产业结
10、构调整中的关口作用，努力构建政府综合协调、部门密切配合、企业主体责任充分落实、社会各界广泛参与的质量工作新格局。 二突出抓好品牌创立工作。不时加大品牌的培育力度。以品牌经济助推全市经济开展。要立足我市区域产业布局、经济开展状况和行业特点，制定市名牌战略开展规划，着力培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。要以我市三大主导四大特色产业为重点，依托优势产品、优势产业和龙头企业，加大品牌的培育力度。要在产业集聚区中大力开展“品牌创立示范区活动，培育一批在全省、全国具有较强竞争力的企业或集团。要扎实做好品牌创立的根底性工作，大力推进“信用建设，组织好特色产品、知名品牌的宣传工作，打
11、造和叫响更多的制造名片。 三积极推进标准化建设。以标准化生产为抓手。坚持产品质量。认真落实市政府关于大力实施标准化战略的有关意见，鼓励企业采用国际标准和国内先进标准，引导有条件的企业参与制订国际、国家标准，重点围绕风电装备、智能电网、新资料等五大战略性新兴产业，致力于实现原始创新技术专利化，专利技术标准化，标准实施产业化和国际化，抢占新兴产业开展制高点。要高度重视和加强农业标准化工作，围绕我市烟草、中药材、花卉苗木、腐竹、蜂产品、三粉等特色农业，建立完善优势农产品标准体系、现代农业标准体系、农产品流通领域标准体系和农业投入品标准体系，积极争创国家、省农业标准化示范区，重点创立襄城首个省级循环经
12、济标准化示范区，力争长葛蜂产品地理标志获得国家质检总局批准。要大力推进效劳标准化，以生产性效劳业和生活性效劳业为重点，加快推进效劳业标准化体系建设，培育壮大我市效劳业品牌。 四重点强化质量平安监管。质量是根底。守住底线，确保质量平安不出问题。要建立健全食品药品平安监管长效机制，加强食品药品生产流通全过程控制和监管，深入开展食品药品平安专项整治，积极推进食品药品平安示范县市、区创立工作，消除食品药品质量平安隐患，坚决遏制各类食品药品质量平安事故发生。要加强重要产品和区域的质量平安监管，严格市场准入，完善产品质量监督抽查制度，建立完善质量问题追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究等项制度，严厉打击
13、制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动，严惩质量违法违规企业。要加强建筑、公共设施等工程质量监管，严格落实质量平安责任制，积极开展工程质量管理创新，严格工程建设强制性标准标准和要求，杜绝重大工程质量事故发生。要加大生态质量平安监管，切实把资源节约、环境维护放到更加突出的位置，严格控制高耗能、高污染建设，加快淘汰落后产能，大力开展循环经济，积极推进生态文明建设，切实改善生态环境质量。 五提高质量检验检测能力。加大产品质量技术检测机构建设力度。依托龙头企业，高标准建设一批以国家级、省级质检中心为核心的检验检测公共技术效劳平台，强力推进国家级质检中心建设，及早启动电动汽车零部件、电动汽车充电站、钧瓷等质量监
14、督检验中心的调研立项工作，加快蜂产品省级质检中心筹建进度。要加强质量信息化平台建设，进一步健全完善相关政府职能部门电子政务、质量状况发布、信息资源社会共享等信息化管理系统，建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库，加快全市质量平安信息化公共效劳平台建设，为经济开展提供全方位的质量信息效劳。企业要根据自身开展的需要，建立产品检测实验室，有条件的企业要力争建立国家和省级研发中心、工程技术中心，不时提高技术检测能力和水平。 三、从抓好落实着手强化做好质量工作的推动力和保障力 做好质量工作，既是当前一项紧迫的重要任务,实施质量兴市战略。也是一项长期的艰巨工程,要加强领导，明确责任，营造环境
15、，强化保证，扎实推进。 一要加强组织领导。各级各部门要继续把质量兴市工作纳入经济社会开展总体规划。亲自抓；要建立健全质量兴市工作目标考核机制，落实责任，逐级负责。要完善质量兴市经费保证体系，保证质量监督抽查、名牌战略推进、技术改造等方面的经费投入，确保质量兴市战略取得实效。 二要落实工作责任。质监部门要做好牵头工作。综合协调、组织产品质量和食品平安方面的工作。工商、食品药品、农业、卫生、商务、畜牧等部门要各司其职，各负其责，协力做好质量监管工作，真正建立起纵向到底、横向到边的监管网络，消灭监管盲区。各个行业、企业要切实履行社会责任，加大资金投入，主动做好质量管理工作。要加强监督检查，对推进工作
16、不力、造成严重后果的单位和责任人，要依法依规严格进行问责。 三要广泛宣传引导。各级政府、各有关部门要高度重视舆论和信息工作。及时发布查处问题、改良工作的信息，保证公众的知情权和监督权。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，建立统一、权威、高效的新闻发布制度，加大对优质产品、优良品牌和优秀企业的宣传力度。要广泛发动和引导社会参与，使质量兴市成为全市各行各业、广阔群众的自觉意识、日常习惯和行为方式，形成人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会气氛。 四要完善管理机制。各级各有关部门要结合实际。制定鼓励和扶持企业加强质量工作的政策措施。要建立健全行政管理、行业自律和中介效劳相结合的质量平安监管体系。要建立质量平安风险监测制度，做到质量平安问题早发现、早研判、早预警、早处置，提高
