1、市容管理局全年工作总结 2023年我区城市管理工作坚持以十八大会议精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，在区直有关部门的帮助下，围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握市容管理工作主线，以迎接全国文明城市复检为契机，以创新标准为抓手，与时俱进、固强补弱。通过一年的努力，全区市容六乱得到有效遏制，环卫保洁质量进一步提升，清违整治成效明显，队伍建设取得长足进步。 一、坚持固强补弱、创新标准，市容管理水平取得新突破今年以来，围绕文明城市复检达标目标，坚持早行动、集全力、多举措、高标准，大力加强市容管理，坚决遏制市容“六乱，根本实现了XX县区主干道零摊点，次干道无成片摊点，小街巷无顽固摊点，高标准通过了全
2、国文明城市复检。 （一）推行“四项制度标准执法。在总结前几年执法经验根底上，2023年，我局继续深入推广普及“案底备案、影像资料备查、案件移送、结案审查标准执法四项制度，截止到2023月份，今年全区市容管理共受理投诉举报件112023起，立案查处案件120237件，全部实现了3个百分之百，即：十街镇城管中队20230%实现案底备案，20230%实现执法全程录像（拍照），局机关20230%对案件进行了严格结案审查，确保了全年案件处理执法公正，无发生案件处理投诉与行政复议。对于举报投诉案件不属我局职责执法范畴的，不推诿、不搁置，尽快移送至公安、工商、规划、建设、园林等相关部门，确保了举报投诉案件能
3、够得到及时处置。 （二）疏堵结合抓好日常管理。一是控制数量有效疏导。年初，我们以街道为单元，对15个便民早夜市（全日市）和27个疏导点在在XX县区非主干道进行了重新设置，并注重加大日常监管。目前，我局又正在对27个新疆摊贩疏导点进行重新标准，方案在年底前，取缔局部疏导点、调整局部疏导点，并对各摊贩摊车进行标准统一，出台经营管理规定。二是加大日常督查力度。落实城管队员错时上班制度，灵活采取划片包干、专人定岗、机动巡查等多种方式，全时段、全方位查纠辖区市容违规行为。同时，局领导注重加大检查督导，局机关每天安排4人上路督查。成立15人的专职市容环卫考评组，全天候、全时段上路进行督查，依托数字城管对讲
4、机，发现占道摊点及时通报给相应中队，限时要求整改，并将每月综合检查情况予以通报，有力地促进了市容市貌秩序保持。今年以来，我局共取缔占道流动摊点1万多起，查处店外店5000多起，处理乱堆放杂物等问题8000多起，清理广告布幅、违规户外广告2022多条（个）、乱张贴2023万多张。 （三）攻难克弱从严整治“顽症。一是大力整治机动车违法占道销售。上半年，针对机动车占道销售行为增多现象，在区委、区政府分管领导的亲自部署下，我局会同XX县区公安分局，不分节假日、上下班时间及空档时段，连续屡次开展机动车占道销售专项整治行动，并协调新闻媒体参与现场报道，有效震慑了不法摊贩依托机动车占道违法销售。截止到9月份
5、，共查扣机动车占道载货车辆51辆，处分49900元。二是大力整治流动摊点。今年以来，我局采取集中组织或街镇中队自行联合组织的形式，先后20230余次实行“拉网式整治流动摊点和夜间大排档，并屡次协调福州日报、福州晚报记者全程跟随并报道，营造全区严管高压态势，迫使流动摊贩在我区无立足空间。截止到9月底，共清理取缔占道流动摊点（含夜间大排档、烧烤摊等）7392起，查扣摊车771件，其它占道物品5197件，非法流动摊点在我区得到有效遏制。三是大力整治“两车停放。为规划“两车有序停放，我局根据市政府关于14条路段严禁“两车停放要求，先后屡次实地调查禁停道路车辆停放及疏导点，及时向市民及相关企业发放关于做
6、好自行车、电动车标准停放的函，4月份，对禁停道路上的34个停车收费点，取缔13个、调整21个。结合市容巡查，对全区道路两侧“两车乱停放现象依法进行严厉查处，乱停放现象得到有遏制。截止到9月份，共暂扣违规停放车辆202300多辆，罚款1万多元。 （四）创新管理手段提升市容质量。一是开展“门前三包完好率路段达标创立活动。为促进新年度全区“门前三包责任制全面落实，切实提升我区市容环境卫生长效管理水平。年初，我局将全区80条主要路段纳入考评范围，细化明确卫生、秩序、立面考评标准，采取每周组织一次检查，每月组织一次考评、半年组织一次讲评的方式进行评定，将申报率与通过率与部门绩效挂钩。截止到9月份，78%
7、的路段已达标通过，通过路段“门前三包落实明显好于以前。年底前，争取90%以上路段达标通过。二是创立2023条市容严管示范街。年初，我局确定在八一七路、鼓屏路、五一路、五四路、华林路、杨桥东路、东街路、古田路、乌山路、铜盘东路2023条路段创立“严管示范街，按照教育劝导、集中整治、实施深究措施、建立长效机制步骤有序推进，以点代面，促进全区市容管理水平提升。通过近一年的努力，2023条严管示范街市容管理水平明显提高。三是建立联席会议工作机制。在区委分管领导的亲自组织下，我局与区公安分局、区工商局等部门建立了联席会议工作机制，对一些市容管理难点需区直其他部门协助处理的通过联席会议进行及时移送，实现多
8、部门联合执法市容管理。7月份，我局已将18家“门前三包不落实的店家移送至区工商局进行处理，取得了不错的效果，下一步，我局将对有暴力倾向的商贩通过联席会议及时移送至公安部门，坚决打击暴力抗法的摊贩。 二、坚持依法严查、强势清违，环境综合整治取得新进展今年以来，我局在稳固去年环境综合整治清违成果的根底上，坚决贯彻“预防为主、从严查处、零忍让的原那么，一经发现违建行为，一律实施撤除。截止到9月底，我局共依法处理违法建设案件249起，共出动城管队员2万余人次，平安撤除违法建筑面积14563平方米，有效遏制了违法建设行为的发生。 （一）建立机制，适时监控。2月份，各街镇城管中队对本街镇辖区内的小区、企业
9、的物业公司（居委会）逐户进行了走访与沟通，与20230多家物业公司（居委会）建立了相互定期联系方式，鼓励他们发现违建行为积极主动向我局反响投诉，我局将依法从速进行处理。同时，我局结合日常市容巡查，执法队员经常深入各小区，督查辖区内是否有违建行为，并结合12345、 、信访等渠道，建立完善了违法建设监督机制，确保了违建行为早发现、早预防、早撤除。 （二）加大宣传，营造气氛。今年以来，我局充分发挥“12345便民呼叫、“12023市容接警、“数字网格举报平台等一系列热线作用。利用电视、网络、短信等传媒手段，先后邀请福州电视台新闻频道、福州日报等媒体屡次参与清违现场，适时报道清违情况，大力宣传清违的
10、正面意义及政府坚决拆违的决心，同时，选取典型事例，邀请媒体进行专题报道，让广阔市民参与到清违工作中来，形成强大的舆论气氛，有效营造全民理解支持、自觉配合、积极参与的浓厚气氛。今年，我局拆违经验得到了省、市主管部门的充分肯定，7月份，我区作为XX市唯一代表参加了省监察部门组织召开的清违工作座谈会，介绍了我区依法撤除违法建设的成功经验。 （三）从严查处，依法撤除。对于违法建设，一经举报发现违建行为，立即派执法队员进驻现场进行核实，要求停工接受调查，依法快速进行撤除。坚持做到不让举报投诉件在我局滞留过夜，不让违法建筑当事人有时机建成，以免造成当事人更大的经常损失。并在拆违任务完成后继续派人进行跟踪案
11、件，加强与所在物业公司或居委会的联络，防止违建当事人事后重建。今年，我局共撤除领导批示的违法建设50起，撤除12345投诉的违法建设50起，撤除群众举报的违法建设2023起，撤除自行检查发现的违法建设77起。在这些违法建设中，由于举报发现早、投诉早、查处快，绝大局部违法建设在开始施工过程阶段就被我局及时查处，且一般在15天内就完成了结案。 （四）积极主动配合景观改造抓好清违工作。今年以来，我局坚持以环境综合整治及景观改造等行动为契机，敢当清违“排头兵，积极主动配合市、区环境综合整治指挥部行动，对于违法建设立争做到早发现、早撤除，先后出去城管队员1万多人次，配合指挥部做好景观改造，截止到9月份，
12、在环境综合整治和景观改造工程中，共撤除62起违法建设，有效保证了景观改造如期进行。 三、坚持创新突破、转型效劳，环卫保洁质量取得新成绩今年是我区道路清扫保洁市场化改革全面完成的第一年，围绕迎接“全国文明城市复检、打造“幸福美丽鼓楼的工作重心，稳固环卫改革成果，创新环卫工作机制，转变工作职能，我局全力做好辖区环境卫生保障，实现了环境卫生保洁质量再上新台阶。 （一）加强公司监管力度。一是组建了一支专门考评组。坚持公平、公正、公开的原那么，对公司效劳质量进行量化考评。每周召开考评工作会议，加强业务培训，提升考评质效。对工作不认真、不称职者及时进行调整。二是建立了一套科学合理的考评机制和方法。“四随机
13、（随机产生检查考评人员分组、随机产生检查考评时间、随机产生被检街镇和具体道路）、“三相同（每个街镇按道路等级、区域特点、难易程度等分为一级的a类，b类，二级的c类，d类共四种类进行别分门别类建库，每个月街镇被检的同类道路、被检道路条数、被检次数保持一致）确保考评公平、公正，并不断完善考评方法。每一阶段的考评工作均围绕一个目标重点考评，从工人在岗情况开始到路面白色垃圾、绿化带、果皮箱、乱张贴等，即什么问题突出就把什么问题作为考评重点，及时调整评分标准，引导公司有方案、有重点地提升保洁质量。三是妥善运用考评结果。每日将考评结果上网公示，每周召开考评通报会，每月书面通报考评结果，表扬先进，鞭策后进，
14、发现问题，解决问题。考评结果与公司合同经费挂钩，与街道环卫所工作人员绩效挂钩，奖优罚劣，努力形成各司其责、各负其责、力争上游、齐头并进的良好气氛。 （二）全力协助公司提高保洁质量。一是帮助公司稳定工人队伍。积极协助解决工人住房、子女教育、工伤事故理赔等，帮助申报争取了37套公租房，积极开展“三个一（即“提供一个遮风避雨的地方、一张休息椅子、一杯热茶的爱心活动）活动，建成5座环卫工人休息亭及5个工具间，为工人作业提供便利。同时，协调区工会、区红十字会、区慈善总会等给予困难职工更多的帮助。二是积极协助公司解决困难。对公司办公场所、车辆、停车、车辆上牌、作业用水等方面积极与相关部门协调，帮助公司协调
15、处理一些问题。三是组建训导队。加强“门前三包的训导，宣传文明、卫生知识，促进市民养成良好的卫生习惯，减轻环卫工人作业负担。四是组建两支应急队伍。组建了环卫应急队，全力增援公司在突发自然灾害和重大节日期间的保障，今年来先后增援各公司60余次；组建了一支家庭废弃物品的应急处置队伍，配置专用车辆和人员，今年来共为街镇、社区无偿清运了500余车的废旧杂物，较大程度上减轻了公司负担。五是引导公司不断适应新形势。积极探索新型作业、管理模式，提升劳动效率。推行工人“做六休一工作制，改变了20多年来工人没有休息的历史。探索推广快速保洁模式，化“扫为“捡，减轻工人劳动负担，提高劳动效率。六是牵头组织清理乱张贴专
16、项行动。组织专门队伍，多方学习、实践、探索，采取高压冲洗、火烧石、机械打磨等方法整治乱张贴难题，今年来共投入20万元对全区主次干道进行清理，乱张贴问题得到有效遏制。 （三）完善环卫根底设施建设。一是加强果皮箱更新和管理。共投入专项资金购置1540个新型环保分类果皮箱，全面扩大城市果皮箱覆盖面，为提高环卫果皮箱管理水平，继续试行果皮箱社会化管理。二是加大公厕改造提升力度。今年来，共新建公厕3座，重建6座，提升改造2座，加强公厕的设施设备更新、维护，为提升效劳质量打下良好根底。三是积极展开对天泉、杨桥西2座垃圾转运站提升改造及东浦站撤除后改后压缩收运工作，为转运全区日产730吨垃圾打下根底。同时积极开展三环停车场建设前期准备工作。四是继续开展了武警二中队、省委党校等5个垃圾分类试点工作，为全市积累了一些经验、教训。 四、坚持以人为本、强化
