1、吉林省农民工及其子女美好生活的教育需求 摘要 本文对农民工教育需求问题进行探究。首先在绪论部分概述了研究背景意义等，为全文奠定基调；其次对教育需求等理论进行论述，为后文的探究奠定理论基础；再次对新时代农民工就业现状及继续教育的意义进行分析；接着以吉林省的具体调查数据为例进行深入探究，指出新时代农民工教育需求情况以及存在的问题，最后针对问题提出相应的解决策略。以期为吉林省农民工构建良好的教育环境，满足其教育需求，促进社会和谐。关键词 农民工 教育需求 继续教育Research on the Educational Needs of Migrant Workers Good Life in Jil
2、in Province in the New EraAbstractThis paper explores the educational needs of migrant workers. Firstly, the background of the research is summarized in the introduction section, which lays the tone for the whole text. Secondly, it discusses the theory of education demand and lays a theoretical foun
3、dation for the later exploration. It also analyzes the employment situation of migrant workers in the new era and the significance of continuing education. Then take the specific survey data of Jilin Province as an example to carry out in-depth exploration, point out the educational needs of migrant
4、 workers in the new era and the existing problems, and finally propose corresponding solutions to the problems. In order to build a good educational environment for migrant workers in Jilin Province, to meet their educational needs and promote social harmony. Key words Migrant workers educational ne
5、eds continuing education第 2 页 共 29 页目 录前言1一、概念界定1（一）美好生活1（二）新生代农民工2（三）教育需求2三、吉林省农民工就业教育现状2（一）吉林省农民工整体就业教育情况及需求表现21.就业行业22.从业质量33.人力资本44.农民工教育需求表现4（二）新时代吉林省农民工及其子女继续教育的意义81.对农民工个体的意义82.对农民工所在企业的意义83.对农民工所在城市的意义94.对整个国家的意义9四、新时代吉林省农民工教育需求的调查分析10（一）新时代吉林省农民工教育需求强度分析10（二）新时代吉林省农民工教育需求实现程度分析10（三）新时代吉林省农民
6、工教育需求特征的调查结果分析111.农民工角度112.农民工子女方面14五、新时代吉林省农民工教育教育需求的影响因素16（一）政府方面教育配置与保障欠佳161.职业教育资源配置欠缺162.缺乏一定制度保障16（二）教育培训体系不健全171.教育机构配置不完善172.教育培训方式缺乏灵活性17（三）自身素质偏低阻碍其教育发展181.新生代农民工的文化素质偏低182.新生代农民工的职业技能缺乏19六、吉林省农民工教育水平提升的对策与建议20（一）充分发挥政府职能，提高执行能力201.加大资金投入202.加强政策制定和监管力度21（二）完善继续教育内容，提高综合素质211.加强多方面的合作，创新职业
7、培训的形式212.满足多种需求，丰富职业培训的内容22（三）扩展文化教育，提高自身素质231.扩展科学文化知识方面的教育232.充分地发挥主观能动性，不断地提升自身的综合素质23（四）针对农民工子女采取有针对性的措施241.加快完善户籍制度，逐渐消除城乡差距242.大力扶持农民工子女学校243.合理分配教育资源254.鼓励社会力量积极参与农民工子女学校教育26结语26前言终身教育理论认为，校内授课事项不属于教育的全部内容，教育有必要始终伴随个体存续经历。它属于串联个体生命周期的教育，其容纳主体应当是全民群体。另外，教育的宗旨是服务于受教育群体的内在诉求，培养焦点在于受教育群体的成长能力、学习理
8、念。终身教育是涵盖纵向、横向生活脉络的系统性教育类型，其中关于纵向维度，它围绕其幼儿阶段、未成年阶段、成年阶段、老年阶段，构成全程性教育。而在横向维度上，涵盖社区、学校、家庭及更广阔的社会领域。不仅如此，终身教育的任务内涵并非提高就职率，而在于保持人格健全，培养个性成分，深挖个体潜质等方面。所以，个体成长是其根本动机，终身教育的突出表现是开发个体内在主动性价值，在价值实现的过程中，改善其境遇和生活体验。另外，马斯洛需求层次理论也强调，人们的各类诉求间存在递推关联，这些需求共计五类内容，分别是生存、安全、归属与爱、社交及尊重、价值实现诉求。前四项都属于基础诉求，作用于个体机能、心理层面。而后者向
9、我们带来精神层面的影响，也是社会化过程的必备要素。这种成长性需求的价值在于，协助人们用心经营生活。实质上，这一主张依托心理学视角，解释了新生代农民工关于继续教育需求的诞生原理。为创造更为美好的生活，本文依托教育视角，解答新生代农民工的细分诉求内容，并期望寻得优化回应路径，协助其收获教育资源，借此开拓后期发展之路。本人出于上述动机，着手开展具体研究工作。一、概念界定（一）美好生活 习近平总书记在十九大报告中指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而美好生活主要包括三方面，其一，彰显人民至上的价值理念；其二，尊重多样化的
10、价值追求；其三，体现共同富裕的价值原则。而教育对于农民工及其子女来说，便是实现美好生活的重要路径。（二）新生代农民工2010年时，新生代农民工被正式提出。国务院推行的中央一号文件强调了该类群体处境。2010年1月31日，意见出台，创造性地引入该词，表示应对相关群体问题的关键，在于利用目的性较强的方案，促进其向市民身份过渡。学者王春光则采取了动态解释思路，表示第一代、新生代农民工的区别在于，1980年左右首度跨区流动的农户群体，属于第一代范畴，而1990年左右开始出现第二代群体，又称新生代去谈，往后出现的农民工都属于新生代群体范畴。因此，90后、00后农民工属于本文样本对象，他们需要满足16周岁
11、条件，同时位于城市生活环境，就职内容并非农产事宜，身份依旧归为农民范畴。不过，本文重点分析文化程度不满大学文凭要求的、文化素质有待提升的新生代农民工。（三）教育需求学者刘富钊强调，我国领域推行继续教育，实质上是面向中专群体及以上群体服务的项目类型，主要意图在于提高高管队伍的素养水准，增强人才精英的技术能力。所以这类活动的实质动机在于迎合现代化、技术升级诉求。继续教育的贡献力主要体现在国民教育升级方面。本文并没有沿用上述释义界定继续教育，而是将其指代从正规教育版块抽离出来的教育类型，涵盖多种样式，面向尚未就职者或就职人员，他们可能已经担负成年义务，也可能尚处于成长阶段。有关教育工作可以向新生代农
12、民工推出契合的服务内容，协助其弥补信息短板或技能短板，是位于中高层级的附加教育。岗位技能练习、文化教育属于它的基础构成内容。其中，岗位技能授课过程，致力于专业内容的教学任务，也兼顾城市活动注意事项、法律常识等其他授课目标。这将有利于样本对象及时掌握岗位能力，更加契合城市发展诉求，克服不适感知。而文化教育的重心则是开拓其文化见识面积，改观其素养条件。三、吉林省农民工就业教育现状（一）吉林省农民工整体就业教育情况及需求表现1.就业行业新生代农民工就业行业从实质上看，为国民经济各类别中的不同的就业情况，不但包含行业类别，也包括性质。通过分析可知该群体当前的行业情况，这有助于深入了解其社会地位。201
13、8年，通过国家统计局发布的农民工监测调查报告数据可知，有39%的新生代农民工都从事制造业；老一代民工优势行业建筑业的比例当前是14.5%。从事建筑业的新生代民工数量开始减少，由此可知他们已经不再具有较强的从事体力劳动的意愿，不希望只通过劳动力去获取去金钱，希望能够拥有一份拥有一定技术含量的工作；交通运输业和物流业也吸引了25.9%的新生代农民工，这和互联网+时代有很大关联；有10.1%的民工选择从事零售批发业，10个百分点的从事服务业，具体如下所示：图3-1 新时代农民工从事行业2.从业质量上世纪90年代，国际劳工组织提出了从业质量。在研究从业质量指标化的过程中因变大量变量存在，很难达成统一看
14、法。本文以实际情况为主，从公司和社会保障方面对就业质量的情况进行讨论。通过调查可知，有60%的新生代农民工如今就业的单位是民企，国企的为7.4%，外资企业的为22.4%，还有少数农民工进行创业。这和如今的企业用工要求相符合，国企、外企等要求较高，民企私企较低，农民工的学历一般较低大多为中小学水平，再加上没有太多的经验，一般很难进入国企外企等企业中。那些刚来到城市务工的民工受教育程度与老一代相比稍微高一点，但他们所掌握的知识基础属于通识知识，专业知识欠缺工作经验缺乏，因此很难拿到高工资，一般每月2200元。不同地区不同行业时间新生代民工的社会保障也有所不同。社会保障共包括两部分，第一部分为政策保
15、障，第二部分为社会保险。农民工政策保障也不断发生变化，从无到有。1980年开始，越来越多的农村人口选择来到城市，这在当时被称为盲流，有些被遣送回乡，这些措施的出现使得农村其他人口转到城市的积极性受到了严重打击。另外城市之间的差异致使社会经济发展存在不平衡现象，因此新生代农民工所获得的社会保障有所差异。如，东南部沿海经济发达区的社会保障政策和社会发展水平都较好所以能吸引农民工加入；行业之间的差异也会致使社会保障存在差异，危险、风险行业的社会保障程度高。社保覆盖率情况如下表所示：表3-1 社保覆盖率主要行业制造业建筑业交通运输、仓储和邮政业批发和零售业住宿和餐饮业居民服务和其他服务业养老保险7.82.49.66.23.54.2工伤保险26.916.125.510.111.813.7医疗保险14.55.214.9879失业保险3.91.35.83.21.92.4从工资收入水平和社会保障两方面来看，新生代农民工的就业质量不高，难以达到城镇职工的平均水平。3.人力资本求职者在参与求职应聘时和雇主谈判的主要筹码就是人力资本。包括多种，如：教
