1、在优化经济开展环境工作发动大会上的讲话 在全市讲正气、树新风主题教育活动暨优化经济开展环境工作发动大会上的讲话 同志们： 刚刚，同志对全市开展讲正气、树新风主题教育活动暨优化经济开展环境工作做了发动报告，讲的很具体，很全面，很有针对性和操作性，我完全同意。全市各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我再强调以下三点。 一、认清形势，统一思想，切实提高加强干部作风建设和优化经济开展环境重要性的熟悉 干部作风是思想意识的反映，是精神状态的表现，是执政理念在工作实践中的表达。践行为人民效劳这一党的宗旨和立党为公，执政为民这一执政理念，要求我们必须进一步加强和改进干部作
2、风建设。在一定程度上，经济开展环境也是干部作风建设成效的重要表达。我们要实现市九次党代会提出的两个跨越、四个推进的历史任务，实现aa经济社会跨越式开展，必须要高度重视加强领导干部的作风建设，高度重视优化经济开展环境工作。 干部作风问题，不仅仅是思想问题、品行问题，而且是政治问题。它直接关系到党的存亡、事业的成败、人民的利益和人心的向背，历来是党的建设的重要内容。我们党从诞生之日起，就始终高度重视这个问题，并坚持不懈地抓这项工作，形成了许多优良传统和作风。在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记提出，广阔党员干部非但凡领导干部要全面加强五个方面的作风建设，大力倡导八个方面的风气。这是党中心在深入分析我们
3、党当前面临的新形势、新任务以及干部队伍状况的根底上，对党员干部作风建设提出的新要求，是对党的三大优良传统和作风所作出的最新阐述和解释，是对党的十五届六中全会提出的八个坚持、八个反对要求的进一步深化和具体化，是对党员干部非但凡领导干部践行以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观的更高要求，具有很强的政治性、思想性和现实针对性。全市各级党委、政府和领导干部一定要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，充分熟悉新世纪新阶段加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置抓紧抓好。 当前，我市各方面的改革开展正处在要害时期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念
4、深刻变化。在这样的历史条件下，假设领导干部作风不正、作风不实，不但难以成为社会主义和谐社会的领导者，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。工作好不好，要害在领导；领导行不行，要害看作风。干部作风建设是一项长期的任务，正如毛泽东同志所说，屋子是要经常清扫的，不经常清扫，就会积满灰尘；人是经常要洗脸的，否那么也会灰尘满面。在我市跨越式开展各项任务十分繁重的情况下，市委决定先于全省统一部署率先开展讲正气、树新风主题教育活动，正是基于对加强干部作风建设必要性的熟悉，从促进和推动跨越式开展这一大局出发的。从外表看，开展主题教育活动会对我们的工作带来一些影响，但实际上，
5、磨刀不误砍柴工，开展好活动会对工作、对开展有一个大促进，良好的干部作风会转化为巨大生产力，加快推进经济社会开展，而不好的作风那么会严重阻碍经济社会开展。我们各级领导干部务必要熟悉到开展讲正气、树新风主题教育活动的必要性，思想上高度重视，工作中认真组织，用主题教育活动的成果密切党同人民群众的血肉联系，营造和谐的党群干群关系，推动我市的跨越式开展。 经济开展环境的优劣，既是影响一个地区或城市能否实现快速开展的重要条件，也是干部作风好坏的直接反映和集中表达。从一定意义上讲，现代经济就是环境经济，开展环境已成为经济开展的第一要素和吸引投资的核心竞争力，集中代表一个地区的形象和开展潜力。作风出生产力，环
6、境出竞争力，抓作风就是抓开展，抓环境就是抓机遇，良好的作风和环境是跨越式开展的重要保障和强劲动力。这些年，我们在优化开展环境方面做了大量工作，尤其是伴随着四城联创工作的积极推进，硬环境有了改善，但软环境方面还有很大差距，与先进地区相比，投资环境时有反弹，政府治理效劳不到位、企业商务本钱高仍然是aa目前面临的重大问题。如少数部门及公务人员效劳意识不强，效劳态度不好；公共权力部门化、部门权力利益化的现象依然存在；政令不通、不作为、乱作为的问题仍很突出。据世界银行新近公布的政府治理、投资环境与和谐社会中国120个城市竞争力的提升的报告，在外资企业投资环境排名中，aa排在60位；在政府效率排名中，aa
7、排在第55位；在构建和谐社会排名中，aa排在第56位。以上主要排名均居中游水平。北京零点公司做的aa投资环境和政府效劳状况研究报告显示，我市的四乱现象有上升趋势，政府效劳环境有待进一步改善。开展环境不优、工作作风不实、行政效能低下，已严重影响我市经济社会跨越式开展，必须引起高度重视，采取强有力的措施，认真加以解决。 我们这次开展讲正气、树新风主题教育活动，之所以把优化经济开展环境一块进行，就是要把干部作风建设和优化经济开展环境工作有机地结合起来，把优化经济开展环境作为作风建设的要害环节和重要内容，把优化经济开展环境作为作风建设的检验标准，以良好的作风营造良好的开展环境，从而把开展的各工程标任务
8、落到实处。全市各级各部门和广阔干部一定要把思想统一到市委这个决策部署上来，进一步提高熟悉，明确责任，切实增强抓好干部作风建设和优化经济开展环境的使命感和紧迫感，真正把这项工作抓实抓好，为实现经济社会跨越式开展提供有力保障。 二、抓住要害，以良好干部作风和开展环境促进我市跨越式开展 加强干部作风建设、优化经济开展环境，是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住要害，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再延伸，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题，着力营造风清气正和安定和谐的良好环境，切实为跨越式开展效劳。 （一）加强学习，着力提高干部队伍的整体素质。19
9、39年毛泽东同志在延安干部教育发动大会上就指出，我们强调干部学习既有普遍意义，又有直接原因。直接原因有三条：一是我们共产党要领导革命，就必须要学习；二是我们工作中的缺陷迫切需要克服，就要加紧学习；三是我们要建设的一个大党，是一个独立的、有战斗力的党，这样就要有大批的有学问的干部做骨干。毛泽东同志这样讲，是因为当时我们的民族和我们的党都处在一个历史大转折时期。现在，我们也处在一个历史转折和社会转型的要害时期，更迫切地需要广阔干部加强学习，这是我们党几十年积累的丰富经验中十分重要的一条。 对于党员干部来说，主要应学习三个方面，一是学习邓小平理论、三个代表重要思想，学习科学开展观、和谐社会建设理论等
10、战略思想，学习党的路线方针政策、法律法规。二是学习经济知识，学习领导开展经济的能力。三是研究社会问题，学习人民群众的实践。纵观干部作风存在的种种问题，首先在于学习不够，能力水平滞后于群众要求、滞后于实践。就干部整体而言，作风建设的最大挑战还是来自素质的挑战。各级干部要把提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置，作为一项重大任务来抓。要建立健全各项学习交流制度，广泛开展争创学习型、效劳型机关活动，引导机关干部树立终身学习、全面学习的理念，不断提高效劳本领。深入开展政绩观、开展观、群众观教育，使每个部门、每个干部都把心思和精力用在加强学习、研究工作上，用在创新思路、谋划开展上，形成带头勤奋学习、求真务实、开拓创新、效劳开展的浓厚气氛。今天上午，省委书记徐光春来aa调研，在谈到当前及今后一个时期的困难和问题时提出，要高度重视土地、人才、观念、环境四大制约，其中很重要的制约就是观念制约，我们要通过不断学习，进一步解放思想，更新观念，牢固树立创新意识、超前意识、现代意识、开放意识和竞争意识，来推动各项工作的落实。 第6页 共6页
