1、XX市关心下一代工作委员会 西南科技大学关心下一代工作委员会 学 习 资 料 2023年3月26日（总第18期） 编者按。在纪念教育部关工委成立15周年座谈会上，来自有关省教育厅和局部高校的代表，就如何开展关工委工行了交流。这里选择XX省教育厅关工委副主任张凤山、长春工业大学党委书记董玉辉、广东佛山科技学院关工委春、西安电子科技大学关工委秘书长陈达旺几位同志的发言，编辑成学习材料，供大家学习、参考。同时，刊登教关工委秘书处在新春佳节来临之际给关工委老同志的慰问信。 谈关工委的管理艺术 XX省教育厅关工委副主任张凤山 关工委是一个新生事物，由此决定了它有一个根本特征，就是创新。回忆教育系统关工委
2、工作年来的开展历程，就是一个不断在实践中探索前进、开拓创新的成长过程。在诸多创新中，居于首是管理创新。因为它从成立的第一天起，就不断遇到许多管理难题，主要是：一，它不同于党政机企事业单位，也与一般的群众社会团体有别，无现成经验可以借鉴；二，它是小机构、大队伍，而以老同志为主体的日益壮大的队伍；三，它面对的是“ 一、二线结合的领导体制和非权力因素主运行机制；四，它配合参与的是大教育系统和精神文明建设的多头任务，而且与相关部门的工作内交叉。如何从实际出发，解决好关工委管理工作中这些难题，做到工作有人管，事情有人办，队伍带，使其活起来，动起来，做出成绩，收到实效。这只有从管理创新中去找答案。在教育部
3、关工委下，教育系统关工委在管理实践中，逐步探索和积累了许多成功的经验，逐步形成既符合管理科学原又具有关工委特点和中国特色的管理艺术。具体说来，可否概括为以下七个“善于： 一是，善于争取党政的领导与有关部门协调配合。这是关工委在处理各种关系中的主要关系，利开展关工委工作的关键。它体现了党政领导的重视和老同志为下一代而无私奉献、淡薄名利、甘 角的高尚情怀。 二是，善于用马克思主义和党的现行方针政策统领关工委工作。这是在关工委管理工作中坚持的政治方向，使关心下一代工作始终“围绕中心，效劳大局的根本保证。在这方面，教育部关工取了不少有力措施，如： 1、部关工委领导带头坚持季度学习工作制度，并以简报形式
4、及时传达有神； 2、在各种会议上屡次强调理论学习； 3、组织专项理论研讨（如开展党的十六大精神的学习讨举办邓小平关于关心下一代工作理论研讨座谈会、研讨班；组织学习贯彻中央8号、16号文件，等 4、建立理论中心，有领导、有方案、有组织地开展理论研究。这些都在全系统带了个好头，使理对滞后于实践的局面大为改观。这既是指导工作的需要，也是建立学习型关工委的奠基工程。三是，善于运用委员会制的特殊职能。中央将这一组织的名称由“协会改为“委员会，是“工作机构的性质和“小机构，大队伍的特点相适应的。教育系统关工委在实践探索中，创造发挥了委员会的四种职能。即： 1、 一、二线结合的民主决策职能； 2、为在职领导
5、建言献策职能；分工合作、优势互补职能； 4、组织壮大队伍，调动老年志愿者积极性职能。关工委这种以人为本主集中、谋断结合，寓管理于效劳之中的管理艺术，有效提高了关工委的凝聚力、影响力和权威性四是，善于发挥秘书处的枢纽作用。关工委运用委员会制的四个职能，主要是起到了导向决策作部署的“龙头作用和团结广阔老年志愿者的“核心作用。这在关工委管理工作中具有决定意但从实践层面看，如何使委员会的决策方案落到实处，如何把老同志组织起来，并把他们的积极性好、发挥好、保护好，还得靠委员会下属的办事机构即秘书处或办公室去组织实施。由于关工委的工作面临前面讲的四大困难，因而如何创造性地发挥秘书处（或办公室）的枢纽作用，
6、就显得特别重教育部关工委秘书处加上四个中心，就形成了一个得力的、特别能战斗的办事机构，起了示范作用地教育系统和学校关工委也十分重视秘书处（或办公室）的建设，也在发挥其特有的枢纽作用方面了许多好经验，主要表现在以下6个方面： 1、为委员会的科学决策发挥筹划参谋作用； 2、为委员作方案落实发挥组织推动作用； 3、在 一、二线结合的新老之间、老老之间，发挥沟通作用； 4、在关部门的合作中，发挥协调作用； 5、在掌握情况、研究问题中发挥推动理论研讨的作用； 6、在关同志中发挥效劳作用，把秘书处（办公室）办成老年志愿者之家。所谓“特别能战斗，就在于办构的同志们以迎着困难上的拼搏精神创造性地解决了关工委管
7、理工作中的不少难题，保证了关工委工作的正常运行，是关工委管理艺术中颇具特色的一个重要方面。 五是，善于把宏观引领与微观指导相结合，推动关工委工作健康开展。教育部关工委十年磨一在不断总结实践经验的根底上制定了教关厅20031号文件。对关工委工作的重大意义、性质任务针原那么、内容方法、自身建设、领导管理等一系列关心下一代工作的理论与实践问题，作出了科学和明文规定，使处于起步探索阶段的关工委工作有章可循，起到了宏观引领作用；与此同时，主要典型引路、分类指导的方法进行微观指导。从而，使关工委工作的共性与个性、原那么性与灵活性、性与多样性得到辩证的统一。使我们对关工委这一新生事物特点和规律的认识与把握逐
8、步加深；关 管理的科学性与艺术性逐步提高。 六是，善于掌握“力度和“重点，有所为，有所不为。辅助性工作机构的定位和以老同志体的特点，决定了关工委在管理上要注意把握好“度：既要积极参与，又要量力而为；既要全面关又要突出重点。总的说来，但凡党中央号召的，但凡与实现关工委主要任务息息相关的，但凡主渠需的，都应是我们的工作重点，应当在党政统筹安排下，积极参与；除此之外，就广义而言，但凡一代健康成长有利的事，我们都可以干，但要量力而为。有些时候，“不为，也是为了积聚力量地“有所为，把好钢用在刀刃上，使老同志的特殊优势得到充分发挥。 七是，善于宣传沟通，营造良好的内外环境。关工委在内求团结、外求开展的艰辛
9、创业过程中何处理好上下左右、四面八方的关系，求得公众和有关方面的认同、理解、支持与合作，这又是另创造性的管理艺术问题。就是说，关工委也要搞“公关。现在，公共关系已成为现代管理的一种职关工委搞“公关，其主要手段是宣传沟通。如：大张旗鼓地表彰先进；创办各种关心下一代报刊网建立简报制度；编辑出版书籍；加强感情沟通，等。实践证明，这些宣传沟通，在塑造关工委良好形提高知名度、赞誉度方面；在交流信息，特别是在传达中央指示和关工委的重要会议、文件精神方在交流经验、推开工作方面；在广交志同道合的志愿者朋友、增强凝聚力方面，起到了导向、鼓励 作指导作用。 以上管理创新，根本上破解了关工委管理工作遇到的各种难题。
10、它既有一定的权力因素，更多非权力因素；既有必要的物质硬件保障，更多的是精神软件支撑；既有理性逻辑的演绎，更多的是逻辑的发挥；既有个人魅力的鼓励，更多是群体形象的感召。这些难能可贵的创新成果，具有现实远的指导意义，并将在新的创造中开展完善。 主动领导，全力支持 为我校关工委工作创造良好条件 长春工业大学党委书记董玉辉 我校关工委成立于1992年4月。15能年来，先后经历了三届党委都能站在实践“三个代表思想的高度，从国家长远开展和党的事业后继有人的战略高度，主动加强领导，努力创造条件，大持关工委工作。尤其中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见下发新一届党委（2023年7月调整
11、）在深入学习、领会文件精神的根底上，认真贯彻落实教育部关工委会议精神，又有新突破、新开展，为开创好我校关心下一代工作创造了更加良好的条件。 一、高度重视，选好带头人，努力建设一流的关工委领导班子 校党委始终认为关工委工作不仅是学校思想政治工作的补充，团结、稳定离退休老同志的中坚力更是学校事业开展的智囊团、参谋部，调动好、开展好这支队伍，对于促进学校各方面工作是非常的。而开展关心下一代工作，关键在于搞好班子建设，有了强有力的领导班子，就有了开创关工委新局面的推动力和凝聚力，而班子建设的关键那么是选好配好带头人和秘书长。新任党委书记上任后次与主管关工委工作的校领导和关工委主要负责同志就如何贯彻落实
12、中央16号文件精神及教育部委、XX省高校关工委会议精神，召开碰头会，探索和研究如何加强关工委工作的问题，最终确定作切入点首先放在关工委领导班子建设上。党委破例为此召开了党委常委会，研究关工委干部的配题，决定请原学校党委书记、全国优秀党务工作者杜立政同志出任关工委主任。为此，新党委书记三次与杜立政同志详谈，主动介绍学校今后事业开展规划和关工委工作设想，从稳定离退休老同志和为学校开展多提建议、多做奉献的角度，力邀杜立政同志出山。杜立政同志担任关工委主任后，满的精神状态投入到工作中，正月初八，学校还在放假，他就开始上班，天天中午以零食充饥，坚开学前的入党积极分子培训班备课，写出了1万多字的讲稿，授课
13、后得到了培训班全体学员的高度评同时，党委又提拔一名副处级干部任关工委现职正处级秘书长，选任刚刚退居二线的党委统战长任关工委副主任，作为接班人培养，还新增补了五名低龄的、具有不同专长的退休资深专家学者关工委副主任和委员。调整后的校关工委领导班子，由原来的23人增至25人，具有离退休老同志职相结合、兼职与专职相结合、低龄老同志与高龄老同志相结合、二线与一线相结合的“四结合 点。 二，主动领导，列入组织序列，进一步完善关工委工作的长效机制 我校关工委自成立之日起，学校历届党委就坚持把关工委作为学校思想政治教育工作中一支独色、其他组织不可替代的队伍来对待，把关工委作为学校的一个重要部门，建立了把关心下
14、一代工入到党委重要的议事日程的机制。学校新一届党委在继承原有工作的根底上，又有新开展、新突破关心下一代工作纳入到学校精神文明建设总体布局之中，把关工委视为学校事业开展、建设的参谋把关工委工作摆在了更加重要的位置上。党委正式下文，把关工委列入学校的组织序列，当作一个性工作部门。学校每年进行的各类评比表彰活动，关工委与学校党群部门同等对待。在学校“十一规划中，党委就如何加强对关工委的领导，改善关工委工作条件，充分发挥关工委在青年教工和大中的政治引导、思想指导、心理疏导、行为教导等方面的作用进行了规划，列入学校“十一五期重要工作内容之一。党委要求学校的重要会议，都要邀请关工委负责同志参加，对于学校事
15、业开展设中的重大问题，都要认真听取关工委老同志的意见和建议。党委制定和下发了关于进一步加强下一代工作的决定，要求学校各单位、各部门都要关心支持关工委工作，尤其是党委组织部、宣传学工部、团委、武装部等部门，都要主动关心支持关工委工作，充分发挥关工委的优势和特点，相作，密切配合，形成合力。建立了每学期一次的关工委与相关部门联席会议制度，共同商讨每学期工委工作重点，主动配合相关部门开展工作。新任党委书记在心里为关工委腾出一块很大的空间，重视支持关工委工作，主动领导，亲力亲为，关工委请示汇报工作，他不管多忙，都安排时间。关的会议，他只要在学校，都参加，并落实需要党委解决的问题。 三、大力支持，认真落实，进一步为关工委工作提供良好条件 中央16号文件下发后，党委进一步加大了对关工委的投入力度。新任党委书记主动与主管关工作的校领导和关工委负责人进行沟通，听取他们在实际工作中遇到的困难和问题，召开相关部门共与的协调工作会，帮助关工委解决实际问题。2023年末，党委召开常委会，就新形势下，如何加强善关工委办公条件问题进行了研究，决定在即将建成的新办公大楼内，给关工委预留三个办公室，标准同校领导一样；
