1、080209、荣成关于加强和改进流动党员管理的实施意见 党的十七大报告中指出：“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制，新修订的中国共产党章程，正式将“加强和改进流动党员管理写入。为深入贯彻十七大精神和党章要求，现就加强和改进我市流动党员管理工作，提出如下实施意见： 一、指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，按照质量建党、开放建党、科学建党的要求，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，按照建立城乡一体的党员动态管理机制的要求，不断创新管理方法，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，
2、始终保持先进性。 二、主要内容 （一）健全管理网络。结合各单位实际情况，设立流动党员教育管理效劳机构，负责流动党员的联系、教育和管理，重点是建立“两站点、一协管的管理网络。两站点，即基层党组织流动党员效劳站和工业园区流动党员管理站。按照“一个支部一个站点的要求，全市所有基层支部都应建立流动党员效劳站，与党支部合暑办公，落实支部书记第一责任人、组织委员具体责任人工作职责。流动党员效劳站主要职责：准确掌握辖区内流动党员的根本情况；按时接转流动党员组织关系； 1搞好流动党员教育管理，对流入党员搞好组织培训、落实生产生活效劳，对外出党员搞好行前教育、落实跟踪提醒帮助；协调流动党员参加本区域民主评议、选
3、举等事宜。在此根底上，适应园区经济开展新要求，在“两新组织相对集中的工业园区设立流动党员管理办公室，对辖区流动党员调查摸底、建档建卡，做到及时了解情况、掌握去向、通报工作和解决问题。一协管，就是设立“两新组织流动党员协管员。对从业人员较多的新组建规模以上“两新组织，本着“谁引进谁负责的原那么，由引进单位党组织负责协调“两新组织落实流动党员协管员；对从业人员较少的新组建“两新组织，根据工商部门企业登记和民政部门民办非企业登记情况，本着“属地管理与行业管理相结合的原那么，由属地或行业党组织负责协调“两新组织落实流动党员协管员。流动党员协管员主要职责：每季度向上级党组织反响一次本单位流动党员信息，并
4、按照上级党组织的有关要求落实相关教育管理措施。 （二）强化日常管理。切实做好一帐、一证、一卡“三个一管理。一帐，就是基层党组织流动党员台帐。各基层党组织要通过 、网络、书信等方式准确采集流动党员的流动地点、时间、从业内容以及党组织开展活动情况等相关信息，建立起信息台帐，及时了解掌握外出和外来流动党员学习、工作和生活等根本情况。一证，就是流动党员活动证。党员外出前，党组织要进行教育并提出要求，及时登记并发放流动党员活动证，掌握他们的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情 2况。党员返乡时，所在党组织应认真查验流动党员活动证等有关情况，及时派人与流动党员开展谈心活动，详细了解党员外出期间的表现。一
5、卡，就流动党员年度表现组织鉴定卡。流出地党组织要切实抓好流动党员的经常性管理，每年年终结合民主评议，对每名流动党员做出客观公正的评价，肯定成绩，指出缺乏，认真及时填写年度表现组织鉴定卡。依据鉴定卡，对长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员，落实帮教或组织处置措施。 （三）改进教育方法。各级党组织要结合流动党员的思想、工作和生活实际，适时开展形式多样的教育活动。一要创新教育活动载体。在流动党员中开展“比学习、比工作、比奉献、树立“外出党员新形象等主题活动，充分发挥流动党员的先进性作用；采取定期寄送学习资料、发信函、打 等方式，加强与流动党员的沟通联系；在流动党员返回时，抓住时机组织集中培训，积
6、极开展党组织活动。二要探索建立临时学习小组。对一同外出务工的流动党员，有条件的要就地组织建立临时学习小组，确定学习管理召集人，制定学习活动方案，明确学习活动内容，基层党组织要确定专人进行联系指导，让离家的党员在外同样能过上组织生活，参加学习教育活动。三要坚持开展民主评议党员活动。按照党章和有关规定，组织流动党员按时参加民主评议活动。未转移正式组织关系的党员，评议活动原那么上回原单位进行，因特殊情况不能回原单位参加评议的，可以凭党员证明信或流动党员活动证在外出所在地党 3组织参加评议，评议后党组织将评议情况函告原单位党组织。 三、组织领导 加强和改进流动党员管理效劳工作是一项系统性工程，涉及面广
7、、工作要求高。各级党组织要高度重视，把加强和改进流动党员管理工作摆上重要议事日程，周密安排，精心组织，务求实效，确保各项工作扎实推进。要不断加大宣传力度，营造做好流动党员管理的良好气氛，教育和引导流动党员自觉接受教育管理。同时，加强对流动党员管理工作的指导和检查，及时了解工作进展情况，及时查找不到位、不落实的问题，积极研究方法和措施。市里将把流动党员管理效劳工作作为基层党建评比的重要内容之一，定期组织人员进行检查验收，对工作不实、措施不力的，要给予通报批评。 中共XX县区委组织部 二oo八年二月 第二篇。关于加强和改进流动党员管理工作的意见随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断
8、完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。为进一步做好这项工作，根据中国共产党章程和党内有关规定，提出如下意见。 一、总体要求 和主要原那么 流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。 （一）加强和改进流动党员管理工作的总体要求。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责
9、任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。 （二）加强和改进流动党员管理工作的主要原那么： 1.坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。 2.坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。 3.坚持教育、管理与效劳相结合。强化效劳意识，寓教育、管理于效劳之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和荣耀感、归属感与责任感。 二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的根本要求
10、 （一）流出地党组织的主要责任 流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。 1.在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放流动党员活动证。 2.掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。 3.了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。 4.外出流动党员返回后，认真查验流动党员活动证等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。 5.了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。 （二）流
11、入地党组织的主要责任 流入地党组织对流动党员管理负有主要责任，要加强与流出地党组织的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。 1.认真查验流动党员活动证，做好外来流动党员身份确认工作。 2.加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。 3.关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。 4.在流动党员活动证上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反响给流出地党组织。 5.做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。 （三）对流动党员的根本要求 流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利
12、，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。 1.外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取流动党员活动证。 2.凭流动党员活动证及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原那么上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。 3.主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关
13、党组织报告。 4.外出返回后，及时将流动党员活动证交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。 第三篇：中组部关于加强和改进流动党员管理工作的意见关于加强和改进流动党员管理工作的意见 随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。为进一步做好这项工作，根据中国共产党章程和党内有关规定，提出如下意见。 一、总体要求 和主要原那么 流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的
14、党员。 （一）加强和改进流动党员管理工作的总体要求。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。 （二）加强和改进流动党员管理工作的主要原那么： 1.坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制 2.坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式
15、，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。 3.坚持教育、管理与效劳相结合。强化效劳意识，寓教育、管理于效劳之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和荣耀感、归属感与责任感 二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的根本要求 （一）流出地党组织的主要责任 流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。 1.在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放流动党员活动证. 2.掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情 3.了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。 4.外出流动党员返回后，认真查验流动党员活动证等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。 5.了解预备党员外出期间的
