1、县领导在招商工作会的发言 同志们： 这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结回忆年工业经济、招商引资和外经外贸工作，发动全县上下进一步解放思想，认清形势，抢抓机遇，乘势而上，努力开创工业经济、招商引资和外经外贸工作新局面。刚刚，会议表彰了年度在三项工作中做出突出奉献的先进单位和个人。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。对辛勤工作在工业经济、招商引资和外经外贸战线的同志们表示衷心的感谢。下面，就如何做好今年的工业经济、招商引资和外经外贸工作，讲几点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强做好工业经济、招商引资和外经外贸工作的责任感、紧迫感 当前
2、，国内外经济形势发生了一些新的开展和变化，我们应当充分认识和把握。 （一）正确看待成绩，坚决开展信心。过去的一年，全县上下坚持以科学开展观为指导，解放思想，扎实工作，工业经济、招商引资和外经外贸工作取得了显著成绩。一是工业经济保持了又好又快的开展态势。年，全县规模以上工业企业到达188家，规模以上工业主营业务收入、利税、利润分别到达186.2亿元、21.1亿元和13.2亿元，分别增长20.2%、22.8%和25%。经济效益综合指数到达32023%，提高16个百分点。新增市级以上高新技术企业21家，高新技术产值比重到达25.4%，呈现出规模实力提升、经济结构优化、质量效益提高的开展态势。二是招商
3、引资实现新的突破。全年共引进各类工程285个，形成固定资产投资50亿元，占全社会固定资产投资的比重到达75.2，增长9.7个百分点。引进工程中，投资过千万元的工程186个、工业工程165个、效劳业工程47个，分别占工程总数的65.3、57.9%和16.5%。三是外经外贸工作继续保持良好势头。年，全县新批外商投资企业8家，实际利用外资420239万美元，实现自营出口4695万美元。实际利用外资和外贸出口均提前一个月超额完成市下达的任务，连续7年被评为“全市外经外贸工作先进县。济北开发区形成“一区四园架构，荣获“全省科学开展示范园区、“全省对外开放先进园区、“全市开展园区经济标兵单位称号。 （二）
4、理性分析差距，自我加压赶超。在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到存在的差距和缺乏。从工业经济开展看：去年全县规模以上工业企业主营业务收入占全市的6%，过亿元工业企业主营业务收入仅占全市的4.5%，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重比全市低2023个百分点。总体规模小、经济结构不合理的问题仍然较为突出。从招商引资工作看：去年我县招商引资额仅占全市的7%，引进的工程中，高新技术工程、先进制造业和效劳业大工程绝对数量仍然偏少；洽谈、签约、开工工程多，实际竣工投产工程少；有的工程签约快，后期推进乏力，进场建设进度慢。总量少、质量不高的现象依然存在。从外经外贸工作看：目前，我县的经济外向度仅为4.1
5、，远远低于全市19.4%和全省35%的平均水平。尽管去年我县外贸出口总量超额完成了目标任务，但在全市2023个县（市）区中排倒数第一。外贸出口后劲缺乏，对外贸易结构不够合理，出口企业少、出口大户少的现象仍然比较突出。从经济开展环境看，中介效劳组织建设尚处于起步阶段，融资担保、人才引进、技术效劳、行业协会建设等工作仍需加强；效劳意识不强、效劳水平不高、效劳效率偏低的问题在局部单位还不同程度地存在。对此，各级各部门务必高度重视，认真对待。 （三）积极面对挑战，把握工作主动。当前，受各种因素影响，经济开展面临一些新挑战。概括来讲，主要有“四大挑战。一是受美国次贷危机、国际大宗商品价格持续上涨、美元贬
6、值，以及国家出口退税政策调整、汇率变化等因素影响，对外出口贸易面临着更多更大的挑战。二是受今年国家“两个防止、稳健的财政政策和从紧的货币政策等宏观调控政策影响，土地和信贷“两道闸门比过去关得更紧，产业政策和环保“两道门槛比过去更高；与此同时，今年国家对新上工程的投资审批和上报统计要求更加严格，新上工程的难度进一步加大。三是随着所得税改革、劳动合同法等一系列新法规的实施和节能减排工作的推进，资源、环境本钱和土地、劳动力价格等企业生产本钱都将上升，加之受国内原材料价格上涨等因素影响，企业面临新的压力。四是受政治、经济等综合因素影响，外商投资企业存有很大的不确定性。特别是今年台湾面临大选，台资存在很
7、大的变数。总体来看，今年有可能是近年来工业经济、招商引资和外经外贸工作形势最严峻、困难最多、挑战和压力最大的一年。我们必须积极应对，趋利避害，努力抢占先机、赢得主动。 （四）抢抓开展机遇，奋力实现突破。尽管我们工作中存在不少差距和挑战，但总体而言，仍是希望大于困难，机遇大于挑战。一是兴旺地区产业转移带来的机遇。国内沿海地区消费和产业结构升级，由南往北、由东往西的产业转移步伐明显加快。尤其是珠三角、长三角地区因生产本钱等原因，产业转移更为迫切。我县处在华北、华东两大经济区连接带和环渤海经济圈内，有承接产业梯度转移得天独厚的优势。二是“市都市圈建设和“北跨战略加速推进带来的机遇。按照去年12月份公
8、布的市都市圈规划，我县被定位为电子设备制造业基地，是省会北部产业重点开展区；市里积极筹划“五路过河，加速“北跨战略实施；去年市委、市政府提出，把县打造为市北部新型工业基地，这些都为我们进一步扩大对外开放，实现工业经济跨越开展提供了有利条件。三是我县自身开展带来的机遇。近年来，我们坚持设施先行，超前规划，路、水、电、气、供排水等根底设施日趋完善，具备了较强的工程承载能力；济北开发区、台湾工业园等“一区四园的品牌和集聚效应进一步显现，为产业开展提供了更为广阔的空间；县黄河大桥、黄河三桥即将建成通车，招商引资和工业企业开展的区位竞争优势将更加明显。机遇是不可多得的战略资源，抓住了机遇，就抓住了开展的
9、主动权。我们必须抢抓机遇，充分发挥比较优势和后发优势，顺势而谋，乘势而上。 二、突出重点，强化措施，努力实现工业经济、招商引资和外经外贸工作新突破 今年工业经济、招商引资和外经外贸工作的总体要求是：坚持以科学开展观为指导，以建设市北部新型工业基地为目标，狠抓主导产业培植、招商引资、工程建设、园区建设和民营经济五大重点，在更高层次上推进新型工业化进程，推进全县经济社会又好又快开展。主要方案目标是：全县规模以上工业企业实现增加值63亿元、销售收入219亿元、利税24.9亿元，分别增长17.8%、17.6%、17.9%；完成工业固定资产投入41亿元，增长13.6%。引进内资30亿元。实际利用外资54
10、70万美元，增长33.4%；合同利用外资7000万美元，增长349%；自营出口5500万美元，增长17.2%。这些任务已通过“两办文件的形式分解到各镇（办）、各部门，请对照各自目标任务，切实抓好贯彻落实。 （一）立足新型工业化目标，不断增强工业经济综合实力 要进一步突出工业在全局中的核心和关键地位，瞄准新型工业化目标，着眼存量膨胀、增量扩张，不断壮大工业经济整体实力。一要做大优势产业。立足产业根底，着力培育和引导一批具有比较优势、开展前景广阔的支柱产业，对已经形成集群效应的食品加工、纺织服装、化工医药、机械电子四大产业，要完善开展规划，搭建效劳平台，引导同类产业和企业膨胀开展。力争年内四大优势
11、产业形成的产能占全县工业总量的比重到达80%以上。要围绕形成产业集群，重点培植旺旺食品、界龙电子等一批核心企业，着力打造核心竞争力。要大力开展与核心企业相配套的上下游中小企业，推动产业链向两端特别是向终端产品延伸，提高产业组织化程度，逐步实现以大企业为主导、中小企业配套协作、产业链条专业分工的块状开展模式，通过经济的聚集和乘数效应带开工业提速增效。二要做强骨干企业。在资金、技术、人才等方面加大扶持力度，鼓励引导达利食品、新阳煤矿等重点骨干企业和成长型企业进行扩能改造和产品创新，使企业迅速裂变扩张、倍增开展。力争年内全县销售收入过5亿元的企业到达3家以上，过亿元的企业到达45家，规模以上企业超过
12、200家。三要培育知名品牌。大力实施名牌战略，支持企业把现有名牌产品稳固好、开展好，同时不断打造新的知名品牌。要引导开展潜力大、市场前景好、有一定技术优势的产品和企业，进一步加强管理，提高质量，争创名优品牌。质监、工商等部门要加强对名牌产品及企业的宣传，从各个方面支持企业实施名牌战略。争取今年获得省名牌4个、省著名商标6个。四要抓好科技创新和节能减排。要立足于现有根底和条件，大力采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，研究探索XX县区工业企业搬迁改造的方式方法，实现技术升级和产品更新换代。县里将设立科技创新基金，引导企业加大科技投入，建立技术研究开发中心，加强新产品研究开发，以形成自己的核心技
13、术、关键技术和知识产业。各企业要加强与高校、科研部门的联系与合作，吸收引进更多的科技成果，尽快将产业产品优势转化为市场竞争优势。要切实树立“绿色开展理念，把节能减排的压力作为新的开展空间的潜力，严格落实节能减排责任，围绕重点大户、市场准入、技术改造等关键环节，全力抓好各项节能减排措施的落实，努力实现环保和效益的协调统一。 （二）立足增强区域开展活力，全方位扩大对外开放 增强区域开展活力需要进一步扩大对外开放。扩大开放的重中之重就是要持续推动招商引资向纵深开展。作为县来讲，要始终把招商引资作为一切工作的总抓手、经济工作的生命线，坚持不懈倾全县之力予以推进。要积极落实“两个转变，按照“深化长三角、
14、珠三角，提升港台，拓展日韩，突破欧美的对外开放战略，更加注重加强产业招商筹划和规划，把主要精力和主攻点锁定在引进龙头企业、最终产品上。具体操作中，要重点完善四个机制：一是运转机制。从信息捕捉、工程洽谈到签约落地，要进一步完善标准各项工作程序，确保有序、高效运转。要更好地发挥招商引资促进委员会在工程审核、把关等方面的作用，着力引进投资规模大、牵动效应强、财政回报高的重大工程。特别是在落实工程用地环节中，要有引进工程单位、开发区、国土局三家共同参与，防止土地使用相互撞车现象发生。二是推进机制。要深入研究兴旺地区产业转移的趋势和特点，坚持每年在深圳、东莞、上海等地举办几次大型招商推介活动，宣传县，吸
15、引投资。根据招商引资工作进展情况，适时举行工程集中签约活动，以此检验招商成果，鼓舞招商士气。为推进工程建设，今年县委、县政府将实行“一个工程、一名责任领导、一个责任单位、一套工作班子、一抓到底的工作推进机制，进一步强化对工程建设的一条龙效劳，细化责任，明确时限，加强调度，促进工程加快建设。三是监管机制。要发挥有关部门的作用，切实加强对招商全过程的监管。县综合效劳中心要加强对效劳部门的监管，及时处理各种投诉；开发区要加强对区内工程履约情况的监管，催促工程按照合同约定尽快投产达产；发改委要加强对全县招商引资情况的监管，注意研究国家产业政策，及时向县委、县政府提交情况详实、操作性强的意见和建议；县政
16、府办公室要加强对重点招商工程推进情况的督查，催促解决工程建设中的突出问题。其他有关部门要按照职能分工，加大工作力度，形成工作合力，推进工作开展。四是鼓励机制。今年，县财政设立了专项奖励资金，将进一步加大对招商引资工作的奖励力度。下一步，县对镇（办）XX县区直部门的招商引资考核将在原来的根底上突出以奖励、鼓励为主。通过对在招商引资工作中做出突出奉献的单位和个人给予重奖，调动全县上下参与招商引资工作的积极性、主动性和创造性。 对于外贸出口工作，要针对我县自营出口总量少、出口主体匮乏、外向度低的现状，在切实抓好招商引资根底上，着力加强出口队伍建设，帮助企业增强在国际市场上的竞争力，努力提高经济外向度。一要培植出口骨干。对筛选出的多保利机械、东星量仪等出口骨干企业，要在信贷支持、市场开拓、协调效劳等方面加大扶持力度，帮助企业做大做强。二要调整出口产品结构。要以机械电子、纺
