1、2023年把科学开展观落实到西部大开发实践中 以人为本、全面协调可持续的科学进展观，深刻揭示了经济社会进展的客观规律，反映了我们党对进展问题的新熟悉。以科学进展观统领我国经济社会进展的全局，要求各地区各部门实行切实有效的措施，把科学进展观落实到东部加快进展、中部崛起、西部开发、东北老工业基地振兴的实践中。作为青海省的省会城市，西宁市具有明显的区位优势和综合优势，在全省经济社会进展中处于中心地位，要坚持以科学进展观为指导，进一步更新进展观念、创新进展思路、明确进展重点，在不断推动西部开发的实践中实现经济社会又快又好的进展。 更新进展观念，创新进展思路 西部大开发战略实施以来，西宁市仔细学习贯彻“
2、三个代表重要思想和党的十九大以精神，根据省委、省政府的要求和部署，聚精会神搞建设，一心一意谋进展，经济社会进展进一步加快，综合实力明显增加。2023年，全市人均国内生产总值突破1000美元，经济实力跨上了一个重要台阶。尤为可喜的是，广阔党员干部和各族群众进一步增加了抓住机遇、加快进展的意识，坚决了攻坚克难、迎头赶上的信念，精神和力量进一步分散到全面建设小康社会的宏大实践中来。 然而，由于各种简单因素的影响，西宁市经济社会进展的速度、质量同党中心的要求和广阔人民群众的期望相比还有很大差距，同其他先进地区相比还有很大差距。不断促进经济社会又快又好的进展，实现全面建设小康社会的雄伟目标，需要全市上下
3、巩固树立和全面落实科学进展观，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，力求在进展观念和进展思路上有新的突破。 坚持把解放思想、转变观念放在首位。思想是行动的先导。我国西部地区的落后，有历史的缘由，也有现实的缘由，而思想观念的滞后在很大程度上制约了西部开发的步伐。进一步解放思想、转变观念，是西部抓住机遇、加快进展的重要前提。西宁市应根据“三个代表重要思想的要求，自觉地把思想熟悉从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，在解放思想中统一思想，在统一思想中形成推动西部大开发的强大精神动力。 牢牢把握进展这
4、个第一要务。进展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国全部问题的关键。对于西宁这样一个经济社会相对落后的西部城市来说，抓住机遇、加快进展的要求更急迫、任务更艰难。因此，在任何时候、任何状况下，西宁市都要紧紧扭住进展不动摇，努力推动经济社会实现又快又好的进展。 仔细贯彻以人为本的重要原那么。我们党的根本宗旨是全心全意为人民效劳。坚持立党为公、执政为民，是“三个代表重要思想的根本要求。实施西部大开发，根本动身点和落脚点在于不断实现好、维护好、进展好西部各族人民的根本利益。贯彻以人为本、始终着眼于促进经济社会的全面进步和人的全面进展来落实西部大开发的各项措施，才能使西部大开发的雄伟战略真正到达功在当
5、代、利在千秋、惠及人民的目的，才能调动和激发各族人民群众干事创业的乐观性、主动性、制造性。 着力推动体制机制制度创新。在改革开放和进展社会主义市场经济的条件下，推动西部大开发，必需充分发挥市场在资源配置中的根底性作用，必需把推动体制机制制度创新作为加快进展的根本动力。只有在改革开放上不落后，才能在进展上不落后。西宁市应结合自身实际，进一步深化改革、扩大开放，努力在推动体制机制制度创新中走出一条加快进展的新路子。 坚持争取上级支持和做好自身工作相结合。西宁的进展离不开国家的支持，离不开省委、省政府的关心和支持，这是推动西部大开发顺当进行的重要保障。但是，假设我们自身不努力，一味地“等靠要，那也不
6、行能实现预期的目标。因此，必需把争取上级支持和做好自身工作结合起来，通过团结带着全市广阔干部群众艰苦奋斗、扎实工作来转变西宁贫困落后的面貌。 明确进展重点，推动进展实践 当前，西宁的经济社会进展正处于关键阶段。根据省委、省政府的部署，西宁市今后一个时期实施西部大开发的总体目标是：力争2023年以前在全省领先实现人均生产总值3000美元，把西宁建设成为山清水秀、文明开放、人民富有的青藏高原区域性现代化中心城市。围绕实现这一目标，最根本的是坚持以科学进展观为指导，切实抓好以下几个方面的工作： 加快城镇化进程，统筹城乡进展。作为全省的经济政治中心、交通通信中心、科教文化中心、商贸流通中心，西宁市只有
7、加快进展，不断上规模、上水平，才能充分发挥中心城市的辐射和带动作用，为促进全省经济社会进展作出更大的奉献。为此，必需大力推动城市化进程，进一步加强城市根底设施建设，增加城市效劳功能，优化城市生态环境。同时，根据统筹城乡进展的要求，大力加强小城镇建设，重点抓好县城、建制镇和中心集镇生产经营设施及公用设施建设，增加小城镇吸纳农村剩余劳动力和辐射带动周边乡村进展经济的力量。在根底设施建设中，应本着突出重点、强化网络、综合配套、适度超前的原那么，集中力量在水利、交通、通讯、市政等方面建设一批具有明显带动作用的重点工程；在生态环境建设中，根据可持续进展的要求，全面提高生态建设的水平和效益。 打造特色经济
8、，加快进展二、三产业。西宁市具有肯定的资源优势和进展特色经济的良好条件。把资源优势转化为经济优势，应当也可以在进展特色经济上做文章。应连续发挥工业的主导作用，逐步建立以园区为载体、中小企业为根底、特色产业为支柱、重大项目为骨干的工业进展新格局；大力进展特色旅游业，细心打造“中国夏都西宁旅游品牌，进一步加强旅游景区建设，推动传统观光旅游向生态旅游、度假旅游、文化旅游、农业旅游、商务旅游进展；乐观推动现代效劳业的进展，改造提升餐饮、商贸等传统效劳业，培育壮大信息询问、中介效劳、金融保险、现代物流等现代效劳业。 以增加农牧民收入为核心，解决好“三农问题。西宁市是一个多民族聚集区，农牧业在经济社会进展
9、中占据重要地位。着眼于促进农牧民增收，应坚持以市场为导向，加快农业和农村经济结构调整，突动身展设施农业和畜牧业。大力培育和进展高原特色农业，着力培育壮大油料、蔬菜、马铃薯、蚕豆、中藏药材、花卉、饲草、苗木、食用菌等优势产业。大力进展农区畜牧业，努力在畜种改进、规模养殖、畜病防治、饲草商品化方面实现新突破，提高畜牧业集约化、规模化水平。 进一步推动改革开放，完善社会主义市场经济体制。应乐观推动以产权制度改革为突破口的企业改革，大力进展非公有制经济；不断深化投融资体制改革，加快推动供水、垃圾处理等城市根底设施项目的产业化经营改革，努力实现投资多元化；深化行政体制改革，建设效劳型、法治型政府，理顺政
10、府、市场、企业的关系，不断创新管理机制和管理方式，把政府管理经济的主要精力转移到讨论进展战略、实行宏观调控、监管市场运行、维护市场秩序、制造良好进展环境上来；加大招商引资力度，仔细落实好招商引资的各项优待政策，乐观做好签约项目的后续落实和跟踪效劳工作。 加快进展社会事业，促进经济社会协调进展。进一步加大科技投入力度，加强科技效劳设施和体系建设，不断推动科技进步和科技成果转化；加快教育改革步伐，不断调整和优化教育结构，合理配置教育资源，抓紧新建学校建设，实现高质量、高水平的两基教育，大力推动校内网工程建设；加强公共卫生建设，逐步完善社会保障体系，加大社会保障工作力度，提高城市保障功能。 以加强党的执政力量建设为重点，大力加强党的建设和干部队伍建设。这是西宁市加快实施西部大开发步伐的组织保障。要坚持用“三个代表重要思想武装头脑、指导实践、推开工作，不断提高各级领导班子和领导干部谋进展、促进展的力量；加强干部队伍建设和基层党组织建设，不断提高党组织和党员干部组织群众、宣扬群众、教育群众、效劳群众的本领，真正致力于解决影响改革进展稳定的实际问题、解决群众生产生活中的实际困难；加强党风廉政建设，不断提高广阔党员干部抵挡风险和拒腐防变的力量，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为推动西部大开发营造良好的社会环境。 6
