1、年全镇党建工作意见 年,全镇的党建工作要始终按照江总书记提出的“三个代表重要思想,紧紧围绕“重基层建设工作主题,进一步突出重点,加大工作力度,落实具体措施,着力解决农村基层组织建设中存在的热点难点问题,积极探索农村基层党建新思路,努力找准基层组织建设与经济建设及其他工作的结合点,增加农民收入,维护农村稳定,加快城乡一体化进程。 总的指导思想。高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻江总书记“三个代表重要思想,认真落实党的十六届三中全会精神,以思想政治建设为重点,抓住领导班子和干部队伍建设这个关键,以提高素质、增强党性为主要内容,以建设“六好乡镇党委和“五好村党支部、“五好乡镇站所、“五好非公有制党建为
2、主线,着重抓好农村党员、干部队伍的教育和管理,继续搞好后进村整顿,努力提高我镇基层组织建设的整体水平。 一、按照“三个代表的要求,以思想政治建设为重点,加强镇、村领导班子思想作风建设,全面提高农村基层干部素质。 农村改革、开展、稳定的关键在人,关键在领导班子,加强党的建设,在党员干部中大力倡导理论学习之风,深入开展学习十六大精神活动,把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江总书记“三个代表重要思想不断引向深入,努力在深刻理解、忠实实践方面下功夫,使广阔干部牢固树立群众观点,不断增强政策观念和法制意识,学会用教育引导和提供效劳的方法开展工作。增强机关干部的事业心和责任感,增强村“两委干部的致富
3、本领和效劳意识,增强基层干部带着群众调整农业经济结构、开展农村经济的能力。首先,抓好理论学习,端正班子成员的学风。党委要结合全年工作,对班子成员的理论学习作出周密的安排,坚持每年理论学习不少于天,对机关干部要把学习作为一项经常性工作来抓,标准管理,做到“七个有:即有机构、有方案、有制度、有中心发言、有理论联系实际、有心得体会、有个人笔记,各村党支部要建立村组干部学习日和全体党员学习活动日,每月日做为村组干部和全体党员活动日,要采取理论学习、电化教育、实地考察等形式对党员干部进行丰富多彩的强化培训,促进领导班子和全体干部整体素质的提高。 建立健全竞争鼓励和监督约束机制,在全镇上下形成“靠人才推动
4、事业,用事业造就人才的用人环境,按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,培养和造就一支高素质干部队伍,是事关事业开展的根本大计。大力推行公开选拔、缺位竞争、跟踪考核、末位淘汰、责任追究等制度,以识才的慧眼、用才的气魄、聚才的方法选人用人,做到爱才如命、惜才如金、唯才是用。在干部的选拔、考核、使用、培训、奖惩等方面都要体现“公开、平等、竞争、择优的原那么,体现“看德才用干部、凭政绩论上下的精神,经此实现干部队伍内部人才资源的合理配置和优化组合,提高工作的整体效率,调动干部的积极性和创造性,增强整个干部队伍的活力,对于在非公有制经济、招商引资、农业产业化工作中成绩突出的干部,予以重奖重用。把监督约
5、束机制贯穿于每位干部学习、工作的全过程,采取定期不定期的方法,对干部的工作、学习情况进行催促检查、民主评议,实行奖优罚劣,以此到达增强干部事业心和责任感之目的。对村三大主干实行绩效工资,工资可分两项,一项为根底补贴,按人均纯收入的标准核定,一项为效益工资,按含税农业收入、村集体经济纯收入增长幅度和各项工作任务完成情况来确定。三大主干的工资实行村筹镇管。进一步标准村的财务开支的审批程序和审批权限,健全财务开支监督制度。村干部工资经镇核定工资标准后,分季度将工资总额划归镇农村基层组织建设办公室代管,每月经镇基层组织建设办公室审核后统一发放。由此,在很大程度上提高基层干部的工作积极性。 二、突出重点
6、,注重实效,扎实推进,不断加强党的组织建设。 按照开展“三个代表重要思想学习教育活动的要求,认真学习党的十六届三中全会精神,继往开来,与时俱进,提高基层干部队伍素质,切实解决农村工作中存在的热点难点问题,全面建设小康社会,加快我镇农业结构调整和农村经济开展的步伐。 加大镇党委建设力度,充分发挥镇党委的“龙头作用。镇党委要按照“六好的目标要求,着力从四个方面努力:一是把增强群众观念、转变工作作风做为思想政治建设的重点来抓;二是建立健全以本镇政务公开、村务公开为主要内容的各项工作制度,用制度标准乡镇干部的行为;三是镇党委要突出以经济建设为中心,既要富民又要强镇,千方百计增加财政收入,拓宽渠道确保农
7、民增收;四是充分发挥镇党委的领导核心作用,强化政府的效劳职能,提高工作效率,力争年底跨入省“六好乡镇党委行列。 以“五好为标准,继续搞好以村党支部为核心的村级组织建设。抓好“双强、“三个培养工作,选好配强村“领头雁,对致富能手进行“双思教育和“三个代表重要思想学习,强化他们的奉献精神,让他们做“三个代表的忠实实践者;对有意向党组织靠拢的致富能手,实行跟踪观察培养;把农村党员培养成致富能手,利用镇学校、村支部党员活动室、电教室和镇村技术学校,加强党员培训;同时镇建立村级后备人才库,每个村有名村支部书记后备人选,有名村干部后备人选,镇统一管理,及时压担子,提高其带富能力和领导水平,对条件成熟的通过
8、党员、村民评议推荐,党员选举的方法真正选出既为党员拥护,又为群众信赖的带头人。下大力气培植先进典型,要重点把新村、张垌、七里井、吴庄、郝家岗、王毕庄、王垌培育成“经济繁荣,科技兴旺、群众富裕、环境优美、社会文明的农村典型,加快城镇一体化进程。继续开展“整建带活动,加大后进村的整顿力度,开展先进村带后进村活动,探索村村联合建立党组织的管理路子,针对相邻村开展不平衡,彼此有较强互补性的特色,因势引导,在原有村的行政隶属不变,行政区划不变的前提下,联合建立党总支或党支部,以先进村的优势,带动后进村的快速开展。加强党支部阵地建设,对阵地较差的村,在财力上给予倾斜。按照镇村两级负担,对阵地建设的费用镇党
9、委承担,村级承担。完善各项规章制度,争取年底建成一批高标准的村党支部阵地。建立相对后进村领导班子民主评议制度,经过民主评议,村党支部书记不称职的群众不满意的要及时调整,切实加强以村务公开、政务公开、民主管理为主要内容的村级民主政治建设:一是建立健全村党支部和村委会议事规划和决策程序,二是村财镇管、组财村管的根底上,加大村务、财务公开的力度。三是坚持“双评制度,每年进行一次由村民或村民代表评议党员和两委干部活动,加强群众监督。四是发动全体党员和两委干部加大“以农招商力度,切实使农村基层招商活起来,增加农民收入和就业。力争到年底,以上的村党支部到达“五好标准。 三、以开展保持共产党员先进性教育活动
10、为重点,大力加强党员队伍建设 根据中央、省委、XX市委、XX县区委部署,组织广阔党员深入学习十六大精神、“三个代表重要思想和新党章。搞好党员思想状况的调查摸底,找准存在的突出问题,精心做好各项准备工作,为有方案、有步骤的开展保持共产党员先进性教育活动创造条件。结合建党周年,在全镇基层党组织和广阔党员中开展各种纪念活动,拟在“七一前夕,召开大型表彰会议,表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀“双强党支部书记。 认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展的十六字方针,以保证质量为核心,进一步完善开展党员制度,实行开展党员公示制和责任追究制,严把开展党员入口关和质量关。重点做好在农民、知识分子
11、和干部中开展党员的工作,壮大党的队伍最根本的组成局部和骨干力量。注重在生产、工作第一线和青年中开展党员工作。开展党员要坚持“三为主,四倾斜,即以岁以下、高中以上文化、致富带富能力强为主,向生产第一线青年农民、个体工商户、非公有制经济实体青年骨干、外出务工优秀青年倾斜,保持每个村每年至少开展名党员,切实解决企业生产一线党员偏少、农村党员年龄偏大、新经济组织和社会组织中党的力量薄弱等问题,不断改善党员队伍的结构和分布。完善民主评议党员制度,加大处置不合格党员的力度,疏通党员“出口,纯洁党员队伍,保持党的先进性。全面推广“实践三个代表发挥党员先锋模范作用公开栏,定期对农村党员进行评议、考核,强化对农
12、村党员的管理和监督。加强流动党员、下岗失业党员、离退休党员、退伍军人和待分配大中专毕业生党员的教育管理和监督。 以“三个培养为依托,以“双强为目标,加大农村党员干部的教育培训工作力度。制定全镇农村基层党员干部实用技术和市场经济知识培训工作规划,建立农村基层党员干部教育培训基地,采取短期与中长期相结合、集中与分散相结合、政治理论培训与实用技术培训相结合、课堂教育与示范实践相结合、素质训练与生产经营相结合的方法,加强对党员干部的培训,提高农村党员干部队伍的素质。以党校、成人学校党员活动室主阵地,积极拓展新的培训渠道,采取集中辅导、基地培训、外出参观、电化教育、学历教育等形式,利用年的时间,对村“两
13、委干部和岁以下的农村党员普遍轮训一遍,使其掌握门农业实用技术,到达“双强标准。 根据新形势、新任务的要求,结合不同行业、不同层次、不同群体党员的特点,不断改进党员活动内容和方法。以贯彻实践“三个代表重要思想为主线,寻求不同形式和载体,切实把坚持正面灌输与说服引导结合起来,把坚持严格的党内生活与开展丰富多采的活动结合起来,使每个党员都能参加党的活动,积极发挥先锋模范作用。按照深化农村党建“三级联创活动的总体要求,把“三级联创的范围扩展延伸到广阔农村党员,重视发挥农村无职党员的作用。通过“建、争、带活动即,“建:建立党员效劳区;“争:争当致富带头人、科技明白人和流通经纪人;“带:带头宣传落实党的路
14、线方针政策,带头贯彻执行村支部、村委会的决定,带头学习、应用和传播农业实用技术,带头调整农业产业结构,带头扶贫帮困,带头遵纪守法,带头移风易俗,带头交纳税费,带头抵抗派性矛盾,带头维护社会稳定、改善村组环境的开展,使农村广阔党员在实践“三个代表过程中找准位置,实现与村党支部的联动,真正成为带着群众共同致富的“头雁。 四、深化农村党建“三级联创活动,创立高标准的农村基层党组织 扎实推进“双强工程。按照XX市委提出的“讲党性,能致富,甘奉献,有威信(更多精彩文章来自“秘书不求人)十二字“双强标准,研究制定“双强工程实施意见,量化、细化“双强具体标准,增强培养选拔“双强村支部书记的可操作性。培养选拔
15、“双强党支部书记,坚持因人制宜,一人一策,不搞“一刀切。对符合“双强标准的村支部书记,既要大力支持,放手使用;又要严格教育,严格管理。对根本素质较好但缺乏致富带富能力的村支部书记要加强培养,使其尽快到达“双强标准;对那些素质不高:既无致富能力又无带富能力的村支部书记,要坚决予以撤换;对经济根底薄弱、开展相对缓慢的村,要通过选配、“双强支部书记,带着群众尽快致富;对党支部软弱痪。散,一时又无适宜人选的村,在加紧实施培养的同时,打破所有制、地域、行业和身份等界限,采取交流、外选、下派、回请等形式,为其配备“双强支部书记。年底,的村党支部要配有“双强支部书记,的村“两委干部要具备“双强能力。 建立村“两委协调运行机制。实施“两标准,两提高即依照中国共产党农村基层组织王作条例,标准村党支部的工作,提高村党支部建设水平;依照村民委员会组织法,标准村委会的工作,提高村民自治水平,明确村党支部、村委会的职责,推进民主管理、民主监督、民主决策,标准村级重大事务决策和管理程序。积极稳妥地推行村支部书记、村委主任“一肩挑,村“两委成员交叉任职工作,进一步理顺村“两委关系,提高村级组织的整体合力。标准阵地建设。采取“多方筹资,分类推进的办切实加强村党支部阵地建设。年底,消除农村党支部阵地建设空白村,使阵地建设到达“设施标准化,制度标准化,办公制度化的目标。 标准阵地建设,采取“多方筹资,分