1、县长在双争双创发动会发言 各位代表、 同志们： 县第十五届人民代表大会第三次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁精神，切实履行职责，共商开展大计，认真完成了会议议程中的各项任务，大会批准的报告和作出的决议，凝结了代表的智慧，符合的实际，反映了全县人民的共同心愿，是做好我县今年工作的重要指导性文件。在此，我代表县委，对大会的成功召开表示热烈的祝贺。 202223年，在“县委权力公开透明运行试点、“脱贫攻坚和“突破三大历史机遇的推动下，在全县上下的共同努力下，我们咬定“工业XX县区的核心战略不动摇，坚持改革创新不停步，大干工程
2、，干大工程，圆满完成“迎风起飞、逆势增长的奋斗目标，全年完成地区生产总值135亿元，同比增长24.9%，高于全省、全市的平均增幅，经济呈现良好开展态势。县域经济的开展也带来群众收入的增加，202223年城镇居民可支配收入到达2023388元，增长12%，增幅居全市第一。农民人均纯收入到达620230元，增长11%，城乡居民储蓄余额85.8亿元，增长19%。与此同时，社会稳定水平也明显提高。八类案件同比下降33.6%，破案率94.2%，打处绩效位居全市第一。干部和群众的精神状态也有了明显的变化。在“双严管的深入推进下，干部“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实，群众“守法、守信，向善、向上，立
3、下了“干部不好过，群众才好过、“群众讲真话、干部办实事的规矩，各司其职、各尽其能、各得其所、乐在其中的和合局面初步形成。 一年多时间过去了，上上下下对多有肯定、多有表扬。这些赞誉对我们来说，既是肯定，也是鞭策。对此，一定要有一个清醒的认识。实事求是地说，我们没有任何可以骄傲的资本，今天我们的变化都是低水平的变化、浅层次的变化。开展最根本的境况还没有有效地改变，困扰经济和社会开展的难题还没有得到有效地解决。在这样一个关键阶段，我们必须牢记“两个务必的要求，务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风；务必保持艰苦奋斗的作风。突破的任务是长期的和艰巨的，不是一蹴而就的。今天所发生的一些变化，应当成为未来我们继
4、续前行的动力，我们要再接再厉、一鼓作气，“双争双创，建设美好新。要争荣誉、争先进，干部创优，群众创业，建立起经济开展、精神向上、民生改善的新。 一、增速全省领先，经济两年翻番，打造五个第一，建设经济开展的新 202223年，我们要牢固树立“工业XX县区的核心战略，大力推进新型工业化、城市化、农业产业化，着力打造五大百亿产业、六大特色园区，以“三重一大为抓手，实施“双百亿工程（工业要完成投入20230亿元，城建要完成投入20230亿元），确保完成“增速全省领先，经济两年翻番的奋斗目标。打造“五大百亿产业，白色家电、纺织服装、金属机电、皮革皮具、医药化工五大产业的销售收入分别超百亿。建设“六大特色
5、园区，形成经济开发区、宁江工业园、金属机电工贸园、临空产业园、现代农业示范园、桃岚工业园相互独立、彼此竞争、各具特色的园区开展新格局。争创“五个第一，打造冰箱冰柜产能全国第一县，棉纺织产能全国第一县，鞋面革产能全国第一县，钢铁市场交易量全省第一县，日光能温室规模全省第一县。 加快推进新型工业化，建设县强民富的新。“工业XX县区是我们的长期战略、根本战略，要继续坚持这一战略不动摇，三年、五年甚至更长时期地干下去，的开展才有希望，才有可能，才能真正实现县强民富。转变招商思路，按照“经营台州、拓展温福、试水海外的战略，开展经营招商。围绕白色家电、纺织服装、金属机电、皮革皮具、医药化工五大产业，县委、
6、县政府一级指挥，招商考核办二级指挥，招商局、发改委、六大园区、各镇党委政府三级指挥，招商局、六大园区、发改委、各个专业局、各镇党委政府五个平面作战体系同步推进，在台州、温州、福州、泉州拉开架势，建立根据地，实现县（市、区）招商分局布点全覆盖。并将台办、外事办调整为专职招商引资工作部门。台办主要负责对台招商，外事办主要负责海外招商，重点是对日招商。确保在202223年，实现招商引资总额超百亿，新增固定资产投资超50亿元，新增千万元以上工程超160个。其中5000万元至1亿元工程个数超46个，亿元以上工程个数超24个。力推工业再造，按照“纵抓产业链条延伸，横抓企业集群膨胀的思路，加大工业再造的强度
7、。运用更新、改造、创新的手段，加大新资本、新技术、新设备的投入，以人才和工程引进为杠杆，对现有企业和产业的生产规模、技术结构、品种结构、管理流程、配套产业体系，进行再设计和再建设，实现产能、效益的裂变和倍增，质量、效率和档次的极大提升。重点是以行业龙头企业为主体，向上建立产品技术研发中心，向下开展配套企业和衍生产品，横向开展关联企业群，形成以支柱企业为龙头，以重点企业为支撑，以成长型和配套型企业为根底的产业梯次开展格局。同时，进一步完善工业再造的工程促生机制、推进效劳机制、政策保障机制；进一步建立融资效劳支持系统、资源配置支持系统、人力资源支持系统、技术信息支持系统，为工业再造保驾护航。力争白
8、色家电产业销售超百亿、纺织服装产业销售超百亿、金属机电产业销售超百亿、皮革皮具产业销售超百亿、医药化工产业销售超百亿、县城东部专业市场交易总额超500亿元。 加快推进城市化，建设精美宜居的新。城市化水平低是我们的“软肋。现在，的城市化率还只有30.5%，远远低于全市平均水平。在202223年，我们要做硬城市化的“软肋，把城市化建设作为改善生活水平，推动持续开展的一项重要任务、中心工作。进一步提升城市建设档次。调高XX县区容积率，多建高楼，让XX县区长高，从初始状态提升城市建设水平。调低XX县区建筑密度，多建绿地，让XX县区变绿，尽可能改变XX县区建筑密度太高、建筑高度太低、生活拥挤、设施不完善
9、等弊病。深入实施城市像花园工程，对XX县区进行彻底清理，重点是清理“绿线范围内的违章建筑，还绿于城、还绿于民。加快推进徐沙河、小睢河景观带、天虹大道南段、中央大街西段绿化景观改造工程，建设绿色之城、森林之城。进一步标准市场管理秩序。依据县建设市场信用信息管理暂行方法，进一步加强对我县范围内各类开发、建设、监理等企业的信用监管，对上述企业的违法违规行为，要及时记入企业信用档案，并按照规定严肃处理直至清理出建筑市场。完善招投标机制，推动招投标标准运行。加大对开发建筑企业资质管理，严格资格准入。加大对交通秩序的整顿，开通大公交，下决心对长途客运和农班客运进行管理，实施公司化改造，彻底改善交通运输秩序
10、。加快XX县区改造步伐。实施老小区改造工程，对建设档次低、配套设施不完善的老小区，加大公共投入，建设配套设施，改善居住条件，满足XX县区老居民最根本生活的需要。实施住宅建设工程，对XX县区已经出让的地块，进一步加快建设步伐，在年内确保有20230万平方米以上住宅投向市场，平抑房价。同时，加大廉租房建设力度，202223年至少要建设50套廉租房，把廉租房分散到各个小区，让所有符合条件的困难群体，都住上廉租房。狠抓城建重大工程建设。按照百亿投入的强度，围绕群众反映的热点问题，重点抓好县无害化垃圾填埋厂、山巨山旅游开发、徐沙河中段景观带、污水处理厂、徐沙河桥、城南桥、红旗桥等重点工程建设。 加快推进
11、农业产业化，建设精品农业的新。以日光能温室为重点，推动种殖业的调整；以羊、鸡、猪的养殖为抓手，推动养殖业结构的调整。以脱贫攻坚为突破口，推动农民收入的有效增加。继续坚持“286工程，重点打造“日光能温室带和“钢架大棚、水泥宽体棚带两大设施带，“沿古黄河沿线羊产业带、“沿睢邳路、徐宁路、古张路等线鸡产业带和“沿机场路、徐淮路沿线生猪产业带三条产业带，确保202223年设施农业面积净增5万亩，其中，日光能温室不少于3万亩。大力开展农业招商引资。要通过招商引资争取台资进入，开展高端蔬菜、高端水果和鲜花种植，把现代农业示范园、双沟镇、王集镇打造成为高端蔬菜、高端水果和鲜花种植基地。 二、争荣誉、争先进
12、，干部创优、群众创业，建设精神向上的新 一年多来，在“双严管的推进下，干部群众的精神面貌发生了很大变化。我们要进一步严格要求，树立“凡事都要争第一的新形象和“守法、守信，向善、向上的新人形象。 干部争先创优。进一步深化严管干部内涵，由转变作风向争先创优延伸，以“争荣誉、争第一、争先进、创唯一为目标，敢于在开展中克难求进，勇于在竞争中出奇制胜，勤于在创优中纯洁思想，善于在实践中总结提高。鼓励干部创优。发挥雁阵效应，出台“突破创新奖评选方法，引导、鼓励广阔干部勇于创优。在前期明确乡镇突破方阵和部门突破方阵的根底上，实施“睢城跨越战略，以两年进入全市“十强镇前三名为目标，鼓励睢城镇大胆试、大胆闯、大
13、胆探索和实践，不加任何束缚，不设任何禁区。实施“村级突破方阵，选取2023个村作为“村级突破方阵，明确奋斗目标和考核体系，切实做好村级突破。同时，对于未列入村级突破方阵的其他村，鼓励突破，符合条件的随时纳入突破方阵，重点扶持。鼓励干部创新。用经济手段解决经济问题，取消全县所有医疗机构行政级别，实行市场化运作，深入推进经济体制改革，对贷存挂钩、土地市场化整理等系列改革进行整理和完善。以“金融生态达标县为契机，敢于在城市建设中负债经营，会借钱、敢用钱、能还钱，以负债经营降低城建本钱，取得最大投入产出效益，实现城建跨越开展。打造干部的精神内核。完善“一述双评三监督制度平台，实施“干部拉练工作，群众全
14、程参议，要求“拉练工作不打欠条，年终考核不打白条，鼓励干部“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实，按照“一切立足于干成的标准，严格量化考核，“工作上去，干部上去，待遇上去；工作下来，干部下来，待遇下来、“没有效果，就有后果，塑造干部特质，打造干部精神内核。 群众争先创业。进一步深化民风建设内涵，由严管民风向争先创业延伸，在干事创业中塑造“守法、守信、向善、向上的良好民风。树立争先理念，强化争先意识。以评选各行各业的致富能手为契机，鼓励和带着全县群众破除怕苦畏难的意识，树立艰苦创业的理念，激活创业主体；破除怕担风险的意识，树立勇敢创业的理念，激发创业热潮。加强政策引导，鼓励全民创业。引导外出务
15、工人员返乡创业，扶持广阔市民自主创业。设立创业投资基金、风险投资基金，为全民创业、中小企业开展提供启动资金和融资担保，为全民创业创造条件。营造“双守双向气氛，塑造良好民风。按照惩恶与扬善并举的方针，进一步加大民风建设的力度。完善和标准群众信息管理方法，对干部群众涉嫌诬告陷害的信息予以公开，让诬告陷害行为暴露在阳光下。完善和标准县群众行为标准、县群众信用管理方法，加快县个人信息数据库建设，按照“一处守信、处处受益，一处失信、处处制约的原那么，倡导“守法、守信，向善、向上的良好民风。同时，加大对交通违章、诬告陷害、恶霸泼赖、欺诈无信、损毁公物等典型案件的整治力度。适时出台公检法机关威严执法条例，对
16、违法犯罪行为，坚决打击，以强硬姿态震慑违法犯罪分子。加快推进“好人、招商平民英雄、效劳开展功臣、爱岗敬业模范工人、高效农业致富能手等系列评选，对于被评选出来的好人好事要加大正面宣传的力度，要对他们多鼓励，多表扬，给予物质和精神上的双重奖励，在立起争做好人、争做好事的标杆。 三、办好实事，落实政策，提高福利，建设民生改善的新 围绕群众反映的突出问题，把好事办到老百姓的心坎上，用最实惠、最直接的方式，使人民共享开展成果。 抓好民生实事，把好事办到老百姓的心坎上。围绕群众反映的突出问题，抓好为民办实事工程，让人民群众更好地享受“突破的开展成果。实施城乡出门方便工程，修补XX县区八一路、红叶路、中山路、元府路、新市街、建宁路等6条道路破损路面；建设9座XX县区水冲公厕；正式启动大公交车
