1、县长在美丽乡村创立工作发动会议上的讲话 同志们： 县委、县政府决定召开全县秦岭美丽乡村创立工作发动会议，旨在贯彻落实全市秦岭美丽乡村创立工作发动会议精神，部署今后一个时期创立工作任务。刚刚，张智副县长宣读了创立方案，就创立工作进行了全面安排部署，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我再讲三点意见： 一、统一思想，提高认识 乡村是群众生产生活的重要场所，乡村环境好坏，群众最关注、感受最深刻。开展秦岭美丽乡村创立工作，既是响应中省建设美丽中国和三个xx的生动实践，也是丰富提升秦岭最美是商洛内涵的重大举措，更是改善农村生产生活条件的必然要求，对于我县推进旅游产业转型升级、统筹城乡协调开展和实现以旅促农
2、、以旅惠农具有十分重要的意义。 （一）秦岭美丽乡村创立是推进我县旅游转型升级的迫切要求。近年来，我县依托得天独厚的旅游资源和生态、区位等优势，把旅游产业确定为主导产业，想方设法筹资金、促开发、抓宣传，旅游产业取得了长足开展。但作为山区农业县，受地理条件限制和财力制约，营盘、县城、石瓮、凤凰等四大旅游板块与农村毗邻接壤，吃、住、行、游、购、娱等配套跟不上旅游产业开展形势，因无法留住游客，来柞旅游主要以一日游、观光游、过境游为主，农村开展滞后已成为推进旅游转型升级的瓶颈制约。开展秦岭美丽乡村创立活动，就是要推进乡村开展与旅游开展有机融合，完善要素配置，打造一批可体验、可参与的工程，使宜人的自然生态
3、环境与和谐的社会人文环境有机融合，最大限度满足游客需求，延长游客逗留时间，提升旅游效益，促进旅游产业转型升级。 （二）秦岭美丽乡村创立是改善农村人居环境的重要举措。当前乡村环境卫生现状堪忧，根底设施条件落后，城乡差距日益拉大。一方面，农村面源污染严重。广阔农村群众环境卫生意识淡薄，文明卫生习惯尚未养成，柴草乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒等现象较为普遍，畜禽散养、圈舍乱建等问题十分突出，严重影响了对外形象。另一方面，农村根底条件较差。由于农村面广，群众居住分散，局部农村水、电、路、讯等设施配套跟不上或年久失修，文化、体育、卫生、医疗等公共效劳设施建设相对滞后，污水和垃圾回收处理系统建设尚属空白，危房改
4、造、陕南移民搬迁等任务艰巨，这些都成为制约农村开展的老大难问题。开展秦岭美丽乡村创立活动，就是下硬茬解决农村环境污染问题，千方百计筹措资金加快公共效劳设施建设，实现农村根本公共效劳均等化。 （三）秦岭美丽乡村创立是满足群众美好愿望的具体行动。随着新农村建设、扶贫开发等工作的扎实推进，城镇化进程不断加快，农村群众收入稳定快速增长，广阔群众对生活质量和人居环境提出了新的更高的要求，他们希望像城里人一样住进楼房，垃圾有人收、河道有人管、道路有人护，希望小病就诊、农产品销售、日用品购置等不出村，希望闲暇时有地方跳跳舞、打打球、看看书。开展秦岭美丽乡村创立活动，就是按照社会主义新农村建设的要求，以建设生
5、活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的乡村为目标，顺应人民群众的新要求、新期待，让广阔农村群众更多地享受到改革开展成果。 二、明确目标，突出重点 市上将于今年2023月底前对各县区创立工作进行验收，当前有效时间只有3个月，时间紧、任务重、压力大。各相关镇和部门要切实按照要求，理清思路、强化措施、快速启动，迅速掀起创立热潮，确保创立工作顺利通过市上验收。 （一）明确创立目标。根据市上统一安排和我县总体规划，方案从今年到2023年，利用6年时间启动25个村（社区）创立工作，力争20个村（社区）获得秦岭美丽乡村命名，这既是总体目标，也是硬性要求。要严格按照创立工作标准、目标任务、时限要求，着力建设村
6、村优美、家家创业、人人幸福、处处和谐的现代化新农村。坚持科学规划布局。科学合理的规划布局是创立美丽乡村的根底。要按照重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接原那么，兼顾村情特色和人口分布等情况，做到与村庄布局、土地利用、产业开展、移民搬迁等专项规划统筹衔接，高标准、高质量编制全县秦岭美丽乡村总体规划，通过一次规划、分类排队、错位开展、分步实施的方法，确保规划与实施无缝对接。狠抓村容村貌美化。干净整洁的环境是创立美丽乡村的前提。要按照连片成线综合整治的思路，深入开展三清理、三治理、三改造行动，重点清理乾佑、社川河流域两侧生活垃圾、违章建筑、广告牌，治理污水、河道、坟墓，改造旧村、危旧房、林相，逐步
7、建立户集、村收、镇转、县处理的生活垃圾收集处理体系。结合新农村建设、整村推进、小型农田水利重点县等工程，实施山水林田路堤居综合治理，全面改善农村环境面貌。推进农民创业增收。农民创业增收是创立美丽乡村的根本。要按照十二五规划及相关产业开展专项规划，以休闲度假胜地、生态产业基地为目标，大力开展农家乐、渔家乐等休闲旅游和特色种植、养殖业，推进休闲农业、特色农产品开发聚集升级，构建高效的农村生态产业体系，促进农民创业就业，实现农民稳定就业、持续增收、幸福生活。强化乡风文明建设。文明和谐的乡风是创立美丽乡村的宗旨。要通过保护、培育文化特色村，持续、深入开展文明村镇创立活动，加强生态文明知识普及教育，提高
8、农民群众生态文明素养，形成农村生态文明新风气。积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，增强村民科学开展观念，构建和谐的农村生态文化体系。 12 经济工作讲话稿县长在全县重点经济工作推进会上的讲话（2023-9-16）环境开展讲话稿县长在全县重点工程建设及企业开展环境集中（2023-9-16）政府建设讲话稿县长在全县国土资源管理暨住房和城乡建设工（2023-9-16）经济工作讲话稿县长在全县工业经济暨平安环保工作会议上的（2023-9-16）经济工作讲话稿县长在全县工程建设调度会上的讲话（2023-9-16）政府建设讲话稿在全县“清洁城乡、美化家园百日行动发动（2023-9-
9、16）招商引资讲话县长在全县招商引资工作会上的讲话（2023-9-16）民政福利县长在全县扶贫开发工作会议上的讲话（2023-9-16） （二）把握创立原那么。要放大生态优势、区位优势、产业优势，实现错位式、差异化开展，使秦岭美丽乡村创立工作与社会主义新农村建设有机融合，就必须坚持以下四个原那么。坚持生态美原那么。立足柞水生态优势，充分彰显依山傍水、因势因地而建的生态环境特色，抓自然布局，融自然特色，尽可能在原有的根底上改造建设，不搞大拆大建，防止破坏生态环境。坚持现代美原那么。将自然生态与新农村建设、陕南移民搬迁、农村危房改造和休闲观光农业园区开展相结合，全力打造可憩可游、宜居宜业的美丽乡村
10、。坚持个性美原那么。根据产业、村容村貌、生态特色、地域文化等不同类别，按照差异化、多元化的要求，对乡村进行分类，不搞一刀切，不求千篇一律、千人一面，做到移步换景、看景辨村，土洋结合、雅俗共赏。坚持整体美原那么。树立全域旅游理念，把全县当作一个大乡村来规划，把每个村当作一个景点来设计，把每户人家当作一个小品来改造，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，力求全县村村美丽、村村开展。 （三）突出创立重点。秦岭美丽乡村创立对大家来说是一个全新的事物，在我县尚属首次。要按照创立标准，强化示范带动，逐步将农村建成村村是景点、户户农家乐的美好家园。把握创立标准。秦岭美
11、丽乡村创立有一套严格的标准、完整的体系和详细的评分细那么，共涉及环境状况、旅游产品、旅游设施、宣传促销、管理与效劳等6个方面51个分项要求，总分值120230分，达标分值不低于800分，这些是创立工作的关键所在，也是刚性要求。要对照标准，有方案、有步骤、有重点地开展创立，确保高标准完成。突出创立特色。要尊重禀赋特征、历史传承和开展根底，以整治改造村庄为重点，按照宜工那么工、宜农那么农、宜商那么商、宜游那么游理念，保持文化特色，凸显差异化优势，防止同质化、雷同化，形成一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵，使每一个地方都能展现田园风光和良好生态环境，让人感受到浓郁的乡土人情。要坚持建设与保护并举
12、，最大限度地保存原始风貌和独特风情，着力打造一批生态文明特色村，满足不同层次的旅游需求。坚持典型示范。要以根底条件好、创立优势大、带动作用强的乡村游示范村为样板，既通盘筹划、整体推进，又突出重点、循序渐进，今年重点抓好朱家湾、马房子、东甘沟、石瓮子村、凤街社区等5个示范村建设，通过典型示范，以点带面，带动全县每年创立3个以上市级美丽乡村。 三、强化措施，形成合力 秦岭美丽乡村创立是一项系统工程，涉及方方面面，工作头绪多、任务重，要切实加强领导，强化措施，密切配合，分工负责，真正把这项工作抓实、抓好、抓出成效。 （一）加强组织领导。成立秦岭美丽乡村创立工作领导小组，相关部门主要负责人为成员，办公
13、室设在县旅游局，负责全县创立工作的组织领导、催促实施等工作。相关部门和镇村要成立相应的推进班子，具体做好本辖区、本单位的创立工作，特别是一把手要亲自抓、主动抓，深入一线、亲力亲为。要把美丽乡村创立工作纳入年度目标管理考核，严格兑现奖惩，全力推动创立工作有序开展。 （二）强化协调配合。要按照各自职责抓好份内工作，又要增强协调配合意识，通力协作，共同推进。县创立工作领导小组要将25个拟创立村（社区）建设任务分配到各成员单位，建立完善牵头包抓机制，明确包抓目标，夯实包抓责任，严格包抓要求。要定期深入联系包抓村，指导创立工作，解决推进过程中工程审批、资金筹措等难题。同时，要通过网络、简报、电视、报刊等
14、载体进行全方位、多层次宣传，营造浓厚的创立气氛。 （三）整合工程资金。对于评定为秦岭美丽乡村的村（社区），在市政府一次性奖励20万元的根底上，县政府将追加奖励2023万元，用于支持乡村旅游开展。同时，要将美丽乡村创立与新农村建设、陕南移民搬迁、整村推进、最美小城镇和重点镇建设等工作结合，将一事一议、农业综合开发、土地整理、能源建设、小流域治理、小型农田水利重点县、农村平安饮水、重点区域绿化等工程资金捆绑使用、各记其功，集中向秦岭美丽乡村创立村倾斜，保障创立工作顺利开展。5个示范村要尽快申报工程，创立领导小组要及时确定工程，为有效捆绑工程资金奠定根底。 （四）发挥主体作用。创立、申报秦岭美丽乡村
15、的主体是村或社区，主人翁是广阔农民群众。要加强教育引导，消除各村和社区等、靠、要的思想，激发群众的创立热情；要突出村和社区的主体地位，通过引导农民入股或组成旅游协会、旅游经营联合体等形式，鼓励农民参与决策、参与管理，保护好当地农民开展乡村旅游的积极性；要将乡村旅游业开展与农民的长远利益结合起来，通过乡村旅游丰富农民文化生活，提高农民生活质量，保证乡村旅游持续健康开展。 （五）严格工程质量。秦岭美丽乡村创立的成功与否，是检验各级各有关部门工作成绩的试金石。创立工程所涉及的工程多、领域广，工程建设单位、建设内容、建设进度、管理主体不尽相同，各创立村所在的镇政府要坚持节俭、达标原那么，严格工程质量六
16、制管理，强化各个环节监管，确保把每项工程都建成精品。 （六）加强督查考核。县创立办要xx县委、政府督查室，按照创立及验收评估时限节点，强化对重点部门、重点村创立工作的催促检查，对创立工作不力、成效不明显的，及时下发督办通知，催促责任单位加快工作进度，确保创立工作落实到位。对创立工作完成好、成绩显著的单位，年终将给予表彰和奖励；对工作不力影响创立成效的单位，严肃追究有关责任人责任。 12 经济工作讲话稿县长在全县重点经济工作推进会上的讲话（2023-9-16）环境开展讲话稿县长在全县重点工程建设及企业开展环境集中（2023-9-16）政府建设讲话稿县长在全县国土资源管理暨住房和城乡建设工（2023-9-16）经济工作讲话稿县长在全县工业经济暨平安环保工作
