1、县党群部门效能发动大会讲话 同志们： 经县党群部门效能工作领导小组研究，决定今天召开xx年党群部门效能工作会议，充分表达了对抓好这项工作的信心和决心，表达了对效能工作的高度重视，就是希望各部门在新的一年里，在新起点上，有新的开始，新的作风，新的作为，全力以赴，抓好今年各项工作任务落实，努力实现全年各工程标任务，确保县委十届五次全会确定的各工程标顺利实施。刚刚，表彰了在效能工作考评中成绩突出的单位，希望所有党群部门向受表彰的单位学习，全力做好xx年的各项工作。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实县委十届五次全会精神，总结党群部门效能工作，部署xx年党群部门效能工作任务，发动各部门紧紧围绕“生态立县
2、、农业稳县、工业强县、科教XX县区的开展战略，找准党群工作为经济建设效劳的切入点，以更加饱满的热情，更加务实的作风，全面提升效能工作水平，确保xx年各工程标任务的全面落实。下面，我讲两点意见： 一、肯定成绩，正视差距，切实增强抓好效能工作的责任感和紧迫感 过去的一年，各党群部门以科学开展观为统领，跳出就党群抓党群的思维定势，着力实施开放式党群工作模式，自觉效劳大局、效劳开展、效劳社会、效劳群众，党群部门的政治优势、组织优势和工作优势得到充分发挥，各项工作取得显著成效。具体讲主要是以下四个方面： （一）抓效能、促开展形成了广泛共识。各党群部门把强化效能工作作为完成单位目标任务，更好地效劳经济社会
3、大局的关键性举措来抓，作为深化管理体制改革，切实转变机关职能的关键性环节来抓，作为加强队伍建设，提升机关履职尽责能力的关键性任务来抓。高度重视效能工作，将推进效能工作摆上了部门工作的重要议事日程，纳入本部门整体工作之中，切实加强领导，成立了由单位一把手任组长的效能工作领导小组，下设办公室，专人分管和负责此项工作，定期召开会议对效能工作进行研究和安排布置，做到各项工作有方案、有安排、有布置、有检查、有落实，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，各负其责，上下联动，齐抓共管的工作格局。从主要领导到干部职工对效能工作的重要性和必要性有了更进一步的认识，抓效能，就是抓核心竞
4、争力；抓效能，就是抓生产力；抓效能，就是抓执政能力；抓效能，就是促开展的理念正逐步形成，自觉深化效能工作的各项举措，正视问题，着力在解决机关“庸、懒、散等弊病和“衙门作风上下功夫，把主要精力放在抓大事、干实事上，切实加快工作节奏，提高工作效率，工作的主动性和积极性有效增强，机关工作人员责任意识和效劳意识不断提高，机关形象进一步提升，部门各工程标任务得到全面落实。 （二）抓机制、促效能的措施更加完善。一是抓制度，促标准。各部门把强化制度建设作为推进效能工作的措施之一，不断强化内部管理，完善了各类便民效劳措施，着力优化效能效劳平台，顺畅便民效劳渠道，使效能工作各项制度进一步完善和标准，形成了上下衔
5、接、标准统一的制度体系，实现以制度管人、以制度管事，从根本上保证机关工作的高效运转。二是把监督检查和绩效考核作为推进效能工作的重要措施，总体看有了普遍加强。一方面，各部门强化了机关内部效能工作的催促检查。各部门把执行规章制度和落实效能工作的各项措施作为平时监督检查的重点，适时开展自查自纠，督查内部积极完善效能工作措施。同时按照新平县机关工作人员绩效考核方法，各部门定期开展个人绩效考核，奖勤罚懒，严格落实奖惩，促进了机关工作效率和工作水平的提高；另一方面，县委督查室XX县区党群部门效能办，把专项督查与明察暗访相结合，落实效能工作催促检查机制，确保县委政府安排的各项任务全面落实。5月，县委督查室对
6、13个绩效考核不到位的部门进行了专项督查，催促相关部门进一步完善绩效考核机制，绩效考核的鼓励和促进作用得到有效发挥。7月初，效能办组织人员对21个党群部门落实效能工作情况进行了半年督查，催促相关部门落实整改。平时，县纪委充分发挥监督主体作用，不定期地组织人员暗访局部机关及其工作人员依法办事、文明办事情况；单位效劳质量和工作效率情况；检查落实XX省公务员八条禁令，完善机关内部管理、执行制度规定等情况，使监督检查制度化、经常性，并将暗访情况作为年终考核的评价依据。三是以机关作风建设推进效能工作。各部门把深化公开工作作为强化机关作风建设的有效载体，在本部门醒目的位置公示了部门职责、办事程序等，局部部
7、门还采取工作人员挂牌上岗，建立网站、告知书等多种方式，向社会公示，主动接受来自内部和外部的双重监督，进一步提高了机关工作透明度，机关干部围绕大局、效劳中心的意识、本领和水平均有新的提高。 （三）部门职能作用有效发挥。各党群部门紧紧围绕部门职能职责和年初制定的工作目标，坚持有所为、有所不为，真正把机关职能从微观管理转到为民效劳上来，强化工作措施，创新工作方式，开展形式多样和富有特色的工作，部门职能作用发挥明显，圆满完成年度各项工作目标。如：县委办、人大办、政协办紧紧围绕部门中心工作，切实履行综合协调、参谋效劳、督查督办、后勤保障四大职能作用，把严谨细致的要求始终贯穿于办文、办会、办事之中，贯穿于
8、参谋效劳、信息调研、综合协调、督查督办、后勤管理、来宾接待、机要保密之中，充分发挥了参谋助手、桥梁纽带、窗口示范的职能作用。宣传部门围绕县委中心工作，内外宣与理论工作成绩突出，为贯彻落实县委决策部署营造了良好的舆论气氛；县妇联结合实际抓载体，创新方法求开展，深入开展“生态文明家庭暨“美德在农家创立活动，在开展妇女儿童维权、妇女干部培训、支持妇女创业等方面取得了较好成效；团县委创新活动载体，突出工作实效，广泛开展了青少年思想教育、共青团效劳新农村、倡导行业创“号、青年文化节等活动，为效劳经济、效劳社会、效劳青年发挥了积极作用；县文联组织滇花艺术团先后到新化、老厂、戛洒、平甸等乡镇、村组开展文艺下
9、乡活动，丰富了农村群众精神文化生活；县关工委开展以“看哀牢巨变，忆革命先烈，做四有新人为主题的爱国主义教育宣讲活动和“创新超越，让新平在云南奋崛起来为主题的大型“科普进校园活动，为培养青少年爱国主义思想和学科学、用科学良好意识起到了积极的作用；县直机关党委举办“党在我心中文艺汇演，庆祝建党88周年，热情讴歌了中国共产党开展壮大的光辉历程，赞颂了近几年新平各项事业开展取得的巨大成就；其他各部门在落实职能职责中，也紧贴部门目标和工作实际，积极探索推进效能工作的新模式，部门各工程标任务得到了有效的落实，为新平经济社会开展作出了积极的奉献。 （四）解决难点热点问题上有新突破。各党群部门以科学开展观统揽
10、全局，以解放思想引领开展，紧紧围绕市委提出的“五保目标要求，进一步转变开展理念、创新开展举措、破解开展难题，办好办实关系群众利益、改善民生问题、维护社会稳定等方面的事情，在提高领导和推动科学开展的能力上务实功，在解决基层和群众反映强烈的突出问题上出实招，在解决局部热点难点问题有了新的突破。如：县纪委始终紧紧围绕严肃党纪这个重点，狠抓惩罚环节，保持查办案件的强劲势头，受理信访举报12023件，查处违纪违法案件21件21人，为国家集体挽回经济损失194.6万元。县委政法委积极应对极其严峻复杂的维稳形式，进一步统一政法各部门的思想，发挥政法各部门的专项职能，着力抓好信访案件的督办化解工作，群众的合理
11、诉求得到了有效解决，维护了全县社会稳定，推进了平安新平建设；县法院以“清积专项行动为契机，以执行旧存积案为重点，不断更新执行理念，改进执行方式，全年共受理各类执行案件157件（含旧存5件），结案151件，结案率达96.2%，执结标的额615.39万元，有效维护了债权人的合法权益；县检察院深入贯彻宽严相济的刑事政策，依法履行批准逮捕、提起公诉等职责，移送审查刑事案件127件167人，有力地打击和震慑了犯罪分子，维护了党纪国法的严肃性；其他各部门积极深入基层，调查研究，深化了开展“工业企业效劳年、“部门效劳基层年、“三走进三破解、“三个一、“两共同等主题实践活动的措施、方法，促进了干部思想观念、工
12、作作风的明显转变，党群、干群、政企关系进一步密切。 从总体上看，我县党群部门效能工作抓得紧、抓得牢、抓得实，成效是明显的。但用新形势、新任务的要求来衡量，用基层和群众的期望来对照，我县党群部门效能工作上还存在一些不容无视的问题：一是从共性问题上分析，各部门对推进效能工作重要性认识还不够到位，干部的思想作风、工作作风有待进一步改进，执行制度和落实措施还需进一步强化。二是从上年度平时督查和年终考评情况分析，局部单位还存在不重视平时工作痕迹的形成、收集和管理，而是在考核前集中人力，对照考评评分细那么突击补痕迹资料，更有甚者，平时不按要求开展工作，督查和考评时查不到相关工作痕迹资料，存在严重的工作应付
13、了事现象；有的部门由于效劳能力和作风建设、执行力不高、政令不畅等方面存在问题，无论上级评价、同级评价，还是下级评价，评价都不高，说明我们的工作还有很多地方与领导、干部群众要求还有差距。 以上存在的这些问题，如果不引起重视，认真加以解决，势必会影响各项工作任务的落实和既定目标的实现。因此，在今后的工作中必须切实增强责任感和紧迫感，以提升效能工作来统一思想、凝聚人心、会聚力量、推开工作、加快开展。 二、围绕中心，效劳大局，不断提升党群部门效能工作水平 今年，是我县实施“xxx规划的最后一年，是全面贯彻落实党的xx届四中全会，为“xx规划启动实施奠定良好根底的重要一年。县委十届五次全会提出xx年全县
14、生产总值实现恢复性增长，力争完成45亿元；地方财政收入4.8亿元，力争完成5亿元；全社会固定资产投资28.2亿元，社会消费品零售总额8.4亿元，农民人均纯收入4520元，城镇居民人均可支配收入15500元。县委确定的主要经济指标高于以往，主要任务重于往年，这既顺应了新一轮加快开展的严峻形势，也是解决当前我县诸多矛盾问题的客观要求。能不能实现县委确定的开展目标，确保全县经济社会在困境中快速开展，关键要有不畏艰难、奋勇争先的精神状态，要有凝心聚力、活力迸发的开展环境，要有勤政廉政、坚强有力的干部队伍。这其中党群部门担负重任、扮演着重要的角色。特别是在当前各项任务日益繁重、各项工作充满挑战的新形势下
15、，提升党群部门工作效能，显得更为重要和紧迫。为此，各部门必须坚持“围绕开展抓党群，抓好党群促开展的工作原那么，以学习实践科学开展观为主线，把服从和效劳于县域经济社会开展作为党群工作的立足点和切入点，紧紧围绕“四个必须来提升党群部门效能工作水平。 （一）必须紧紧围绕开展这个主题。实现经济又好又快开展，构建和谐社会是我县现阶段最大的政治、最硬的道理和最紧迫的任务，党群部门效能建设必须围绕开展这个主题，效劳于营造我县良好开展环境的大局，确保各项决策部署得到贯彻落实。具体应表达在三个方面：一是要表达在观念创新上。这就要求我们每个机关、每位工作人员，在当前各地竞相开展的形势下，观念必须开放，政策必须开明
16、，工作必须开拓。要坚持多做少说，先干再说。只要是有利于开展的事，只要是群众欢迎的事，只要是符合经济规律的事，都要放开手脚，积极探索，敢担风险，敢负责任，敢闯敢干，形成加快开展的强势。二是要表达在顾全大局上。大局意识强不强，是衡量一个机关工作者尤其是领导干部是否合格的重要标志。作为领导干部，只有站到全县开展大局的高度，才能审时度势，因势利导地推进工作；才能正确对待国家的政策法令和上级党委政府的重要决策，自觉做到有令那么行，有禁那么止；才能善于把上级的要求部署和本部门的实际结合起来，创造性地、卓有成效地开展工作；才能正确把握和处理好部门利益和全局利益、个别利益和整体利益、短期利益和长远利益的关系，从全县改革开展的大局考虑和处理问题，自觉为全县大局效劳。各部门都要围绕我县开展大局来谋划各自的工作，以改革开放和市场经济的思路来审视各自的工作，从县委、县政府工作整体部署出发来安排和推动各自的工作。三
