1、科学开展转型跨越民族团结富民兴陇为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗范文大全 率先走出资源型地区转型跨越开展新路为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗袁纯清在中国共产党XX省第十次代表大会上的报告（2023年2023月27日） 同志们： 现在，我代表中国共产党XX省第九届委员会向大会作报告。请各位代表审议，并请列席人员提出意见。 这次大会，是在我省转型跨越开展进入关键时期召开的一次具有全局性和战略性意义的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学开展，继续解放思想，深化改革开放，加快转型跨越，促进社会和谐，组织和发动全省各级党组织、广阔党员和人民群众，同心同德、开拓创新，率先
2、走出资源型地区转型跨越开展新路，为再造一个新山西、加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗。 一、过去五年的工作 中国共产党XX省第九次代表大会以来的五年是极不平凡的五年。省委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真落实党的十七大精神，先后召开十三次全体会议，就一系列重大问题作出决定和部署。全省各级党组织团结带着广阔党员干部群众，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，胜利完成省第九次党代表大会确定的各项任务。省委作出转型跨越开展、再造一个新山西的战略部署，促进了干部群众思想大解放，描绘了科学开展新蓝图，全省呈现出人心
3、思上、干事创业、政通人和的良好局面。 综合经济实力迈上新台阶。有效应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快开展，圆满完成“十一五规划。农业根底地位得到加强，工业质量效益不断提升，城镇化稳步推进。地区生产总值年均增长11.2%，财政总收入年均增长19%。今年地区生产总值突破万亿元、财政总收入超过2022亿元已成定局。 转变经济开展方式取得明显成效。产业结构调整力度加大，主导产业效益大幅提升，循环经济开展加快，新兴产业逐步壮大。煤炭资源整合和煤矿兼并重组取得重大成果，山西结束“小煤窑历史，进入集约、高效、平安开发煤炭资源的新阶段，产业素质和能源保障能力显著提高，能源基地更加稳固。以有力举措加强平
4、安生产工作，煤炭百万吨死亡率大幅下降，到达历史最好水平和国内先进水平，平安生产形势持续好转。节能减排成效明显，生态环境全面改善，森林覆盖率到达18%。 改革开放实现新突破。煤炭工业可持续开展政策措施试点取得明显成效，国家资源型经济转型综合配套改革试验区全面启动。政府职能进一步转变，国有企业改革和集体林权制度、医药卫生体制等改革取得重大进展。非公有制经济活力增强。“引进来、“走出去成效显著，成功举办中博会和能博会，招商引资取得重大成果。 根底设施大为改善。高速公路今年将突破4000公里，铁路工程加快建设，机场建设力度加大。电力装机接近5000万千瓦。建成一批应急水源工程，引黄北干线工程胜利通水，
5、山西“大水网开工建设。省城十大公益建筑全面建成。 人民生活水平显著提高。就业规模不断扩大，城乡居民收入保持两位数增长。社会保障体系进一步健全，保障水平大幅提高。农村实现村级卫生室、村通播送电视、村通水泥（油）路、中小学校舍平安改造、饮水平安全覆盖，新的“五个全覆盖推进顺利，全省农村面貌明显改观。扶贫攻坚取得重要进展。 民主法制建设深入推进。坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，爱国统一战线稳固壮大。“法治山西建设扎实推进。国防后备力量全面加强，军民融合式开展、军地“双效劳和双拥共建取得新成效。 文化建设开创新局面。文化体制改革取得重要进展，文艺精品不断涌现，文化产业快速
6、开展。公共文化效劳体系进一步健全，群众性精神文明创立活动广泛开展。全民健身和竞技体育取得新成绩。 社会建设与管理进一步加强。教育事业加快开展，科技创新成效明显。公共卫生体系和根本医疗效劳不断完善。加强和创新社会管理摆上重要位置，信访工作成效突出，应急管理体系根本形成，社会治安综合治理全面加强。 党的建设扎实推进。理论武装富有成效，干部选学全面推开。深入学习实践科学开展观活动到达预期目标，创先争优活动扎实进行。市县乡三级党委换届圆满完成。深入推进干部人事制度改革，创新干部选拔任用工作，班子结构得到优化。基层党组织建设全面加强，村级组织活动场所根本实现全覆盖，在全国率先实现一村（社区）一名大学生村
7、干部。党务公开全面实施。大力弘扬太行精神、右玉精神，整肃纪律作风，部署开展干部下乡住村包村，干部作风进一步转变。目标责任考核体系进一步完善。人才工作明显加强。煤焦领域反腐败专项斗争成效突出，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。 过去五年，是思想大解放，积极探索山西科学开展新路的五年，全省上下深化了对省情的认识，翻开了以转型跨越为核心的开展新境界。过去五年，是全省人民同舟共济、经受考验的五年，在大事多、新事多、难事多的情况下，上下齐心，攻坚克难，扭转了矿难频发的被动局面，摘掉了污染严重的“黑帽子，遏制了国际金融危机带来的经济下滑态势，实现了持续快速开展，山西步入又好又快开展轨道。过去五年，是综合实
8、力和人民生活迈上新台阶的五年，山西整体形象得到提升，干部群众焕发新的精神风貌。过去五年，是赢得开展大机遇、打造建设大平台的五年，国家赋予山西建设转型综改试验区的政策，为我们推进转型跨越、促进科学开展提供了难得机遇，拉开了山西未来大开展的序幕。实践证明，全省各级党组织、广阔党员和干部群众在困难面前毫不畏惧，在关键时刻经得住考验，在逆境中砥砺奋起。我们难以忘怀的是，党中央对山西工作给予高度重视和大力支持，中央领导同志屡次来晋视察指导，特别是202322年1月胡锦涛总书记亲临山西视察，给全省干部群众以巨大鼓舞。五年的辉煌成就，是党中央正确领导的结果，是全省各级党组织、广阔党员和干部群众团结奋斗的结果
9、，是社会各界积极努力、大力支持的结果。在此，我谨代表中共XX省第九届委员会，向奋战在各条战线的广阔共产党员和干部群众，向各民主党派、人民团体和各界人士，向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在充分肯定成绩的同时，要正视工作中存在的差距和问题。主要是：经济开展缺乏和产业结构不优问题突出，新兴产业比重小，农业根底薄弱；自主创新能力不够强，节能减排压力大，加快转变经济开展方式任务十分艰巨；城乡居民收入水平较低，社会事业需要加快开展；一些领域改革滞后，对外开放程度和利用外资水平不高，开展环境有待进一步改善；平安
10、生产根底还不够牢固，社会管理还存在一些薄弱环节，影响社会和谐稳定的因素还有不少；一些领导干部思想解放不够，作风不实、干劲不大、能力缺乏，一些基层党组织软弱松散，不正之风和腐败现象在一些领域还比较突出。对此，必须高度重视，切实加以解决。 五年的探索实践，使我们深切认识到。以经济建设为中心是强省之要、富民之本，必须把解决开展缺乏问题摆在工作首位，紧紧扭住不放；科学开展观是搞好各项工作的强大思想武器，坚持开展是硬道理的本质要求就是坚持科学开展，必须从资源型地区实际出发，走山西特色科学开展之路；解放思想是先导，必须不停歇地推动观念创新，通过翻开思想的大门，进而翻开开展的大门；改革开放是活力之源，必须以
11、敢为人先的精神破除阻碍科学开展的体制机制弊端，以大开放赢得更为广阔的开展空间；民生为本是我们党的宗旨之要，必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，热忱关心群众，全力造福群众，始终把平安生产放在突出位置；统筹兼顾是科学方法，必须正确处理改革、开展、稳定的关系，促进城乡、区域、经济社会协调开展；勇于担当、真抓实干是必备品格，必须弘扬只争朝夕、干事创业的精神，在顽强拼搏中加快改变山西面貌；党的建设是各项事业的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，用党的建设新成效保障经济社会新开展。 二、坚决转型跨越，加快全面建设小康社会进程 转型跨越开展，实质是又好又快开展，是科学开展观在山西的
12、具体表达。全面建设小康社会，是实现中华民族伟大复兴的奠基之举，是到建党20230周年全国人民共同为之奋斗的总目标。我们所有的努力，转型跨越、再造一个新山西的全部追求，都是为了加快全面建设小康社会。放眼全国，东部兴旺省份已经或即将率先进入全面小康社会，中西部省份普遍加快全面建设小康社会进程。我省全面建设小康社会取得巨大成绩，但是全面小康实现程度低于全国平均水平5个百分点左右，在全国和中部地区居靠后位置。能不能尽快缩小开展差距，加快全面建设小康社会进程，现实地摆在各级党组织和全省人民面前。我们要凝心聚力，奋勇前行，唱响转型跨越主旋律，打好实现全面小康攻坚战。 在解放思想中翻开视野。转型首先思想观念
13、要大转变，跨越首先思想境界要大提升。解放思想要求我们，必须摆脱煤炭依赖、政府依赖、路径依赖的思维惯性，开辟多元开展、全民创业的新天地； 必须丢弃自以为是、自我满足、自我封闭的狭隘意识，跳出山西看山西，在追求卓越中开展自己；必须改变坐而论道、空泛议论、眼高手低的行为习惯，勇于破解现实课题和棘手难题；必须摒弃不敢担当、缺乏闯劲、怕当出头鸟的保守思想，敢于走别人没有走过的路；必须跳出求稳守成、小富即安、不富亦安的心理局囿，实现再造一个新山西的历史巨变。 在坚决信心中激发动力。我省作为煤炭大省和老工业基地，转型任务之艰巨世所罕见。面对全国各地竞好争先的开展势头，面对国内外产业转移加快推进、科技进步日新
14、月异的挑战，不进那么退，慢进也是退。同时要看到，我国仍处于重要战略机遇期，正从中等收入国家向中等兴旺国家迈进。我省具有较好产业根底，一大批转型工程陆续建设，开展后劲和协调性增强。根底设施的改善，山西通江达海正在变为现实，不仅延伸了开展半径，而且拉近了与兴旺地区的空间距离。中央支持中部地区崛起，确定山西为循环经济试点省、生态建设试点省尤其是转型综改试验区，政策效应进入深度显现期和集中释放期。山西资源富集，“有中生有得天独厚，“无中生有有势可倚，尤其是转型跨越正在成为全省干部群众的自觉行动，只要我们坚决信心，埋头苦干，就一定能够加快实现全面小康。 在奋力赶超中争先进位。追赶型开展是欠兴旺地区的不二
15、选择。要以勇于超越的闯劲，人一我十，人十我百，敢与兴旺地区比肩，发挥后发优势，实现后来居上；以新的理念和机制，激发劳动、知识、资本、管理的活力，让创造财富的源泉充分涌流；跳起来摘桃子，实现超常规开展，每年追赶一个百分点，到2023年有一批市县实现全面小康，全省总体实现程度力争到达全国平均水平。 山西正站在新的历史起点上。今后五年，是大有可为、加快开展的黄金期，转型跨越的机遇期，改革开放的攻坚期，更是全面建设小康社会的关键期。全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕转型跨越开展、再造一个新山西的总体战略，以解放思
16、想为先导，以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为龙头，深化改革开放，促进创新创业，以煤为基、多元开展，加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，以改革创新精神加强党的建设，团结带着全省党员干部群众，建设国家新型能源和工业基地，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性效劳业大省，建设中部地区经济强省和文化强省，率先走出资源型地区转型跨越开展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗。 经济总量有新提升。地区生产总值到达2万亿元，财政总收入超过4000亿元，主要经济指标在全国的排位前移。 产业开展有新体系。在为国家提供能源支持的根底上，新
