1、救灾物资应急保障预案 一、救灾物资应急保障组织机构与职责 按照镇委镇政府组织分工,成立镇救灾物资应急保障领导小组,并下设办公室和救灾物资储藏组、应急保障组、运输组、安全保卫组和监督检查组。 一领导小组与工作职责 组长: 副组长: 成员单位部门:镇民政办、财政所、卫生院、镇爱卫办、镇供销联社、派出所、镇纪委监察室、城建中队。 领导小组职责:负责全镇灾区灾民生活所需救灾物资的征集、储藏、管理、调运、发放、安全保卫、监督检查和审计工作。 二办公室及其工作职责 领导小组下设办公室,办公室设在镇民政办。办公室主任由镇社会事务办公室主任符爱花担任。 办公室职责:负责全镇救灾物资应急保障的日常工作。 三各工
2、作小组职责分工 1、救灾物资储藏组:由镇民政办、财政所、卫生院、镇爱卫办组成,负责全镇救灾物资的征集和储藏工作。 2、应急保障组:由镇民政办、镇爱卫办、派出所、卫生院、城建中队组成,负责救灾物资应急发放、灾民疾病治疗和灾区卫生防疫工作。 3、运输组:由镇民政办、卫生院、派出所组成,负责救灾物资应急保障运输车辆的安排和运输工作。 4、安全保卫组:由派出所组成,负责协助镇民政办和卫生院在实施应急保障工作中的安全保卫工作。 5、监督检查组:由财政所和镇纪委监察室组成,负责全县救灾物资应急保障的检查、监督和审计工作。 二、救灾物资储藏 一救灾资金及物资的储藏 根据我镇历年自然灾害发生的特点和各村委会易
3、发生自然灾害的情况,镇财政承受能力和镇救灾物资储藏的工作实际,镇有关部门要储藏用于灾民生活安置、医疗卫生必须的救灾物资,保证灾区应急保障的物资供给。 救助物资种类主要包括:临时居住所用帐篷、粮食和食品、油、盐、饮用水、棉被、棉衣、各种药品等。 二救灾物资来源的主要渠道 1、积极争取上级支持调拨;2、向社会征集;3、政府采购。政府采购救灾物资所用资金的筹集主要有3个渠道:一是落实镇本级自然灾害事业费;二是开展救灾捐赠筹集;三是争取上级特大自然灾害补助金。 三储存与保管 救灾物资储存和保管是储藏工作的难点。镇民政办要利用现有储藏仓库条件,重点储藏当年应急救助所需的棉被、棉衣;利用慈善超市储藏一定数
4、量的米、面、油;与厂家签订食品、饮用水议向协议;发生特大自然灾害、紧急转移安置灾民时,首先应立足于就近就地解决灾民住宿、吃饭和饮用水问题,需要市应急救助时,再进行紧急调运。 三、救灾物资应急保障申请及发放程序 一启动条件和终止 一旦发生特大自然灾害、突发公共事件需要救灾物资应急保障时,由领导小组依据应对自然灾害响应级别和需求量,宣布启动救灾物资应急保障预案;应急保障结束后宣布终止。 二救灾物资应急保障履行申请、调查、调运、发放、报帐程序 1、申请:由各村委会救灾领导小组根据本地灾民生活安置实际需求,以书面形式及时向镇救灾物资领导小组提出申请和灾民救助名册。 2、调查:镇领导小组立即组织人员深入灾区核灾后向镇领导小组汇报。 3、调运:由县镇民政办、卫生院、派出所组织人员将救灾物资快速运往灾区。 4、发放:由镇民政办组织发放。为保障救灾物资应急救助做到公开、公平、公正,发放救灾物资时必须做到:有申请、有调查报告、有调拨单、有灾民救助名册、有救助卡、有发放方案、有张榜公示、有报帐明细表、有帐目、有救助档案。 四、检查、监督及其他 一检查和审计 灾情结束后由财政所、镇纪委监察室组织人员对救灾物资发放使用情况进行检查审计,并向镇领导小组报告。 二责任追究 发现违法、违规现象,经查实后,将严肃追究主要领导和当事人行政和刑事责任。 三本预案由镇人民政府负责解释。 4