1、加强廉政文化建设的研讨材料 廉政文化是党风廉政建设和反腐败工作的思想前提、群众根底和社会气氛。如何思考廉政文化建设，积极探索加强廉政文化建设的路径。笔者认为： 一、加强廉政文化建设必须健全机制、整合资源。 必须充分发挥“大宣教格局优势，把廉政文化建设及时纳入文化建设的整体规划之中。要特别注 重发挥组织、宣传、党校、教育部门以及新闻、文化艺术等单位的作用，利用他们的资源和优势，努力扩大廉政文化的辐射力和影响面。 首先，要提高认识，加强领导，为廉政文化建设提供有力的组织保证和可靠的制度保证。加强廉政文化建设，必须紧紧抓住“认识是前提、领导是关键这个重要环节，始终抓住“龙头、“重头不放。领导干部要率
2、先垂范，以身作那么，树典范、立标杆、做典范，不仅自身能做到廉洁自律，廉政勤政，而且要高度重视廉政文化建设，亲自抓，重点抓，狠抓落实，务求实效。加强廉政文化建设，要建章立制，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要进行目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底，不见成果不撒手。 其次，要创新廉政文化建设的长效机制。大力构建“大宣教工作格局，充分发挥“大宣教的优势，运用各种媒体和载体，调动一切可以调动的积极因素，发挥各自特点，利用各自优势，形成廉政文化建设的长效机制。廉政文化建设要立足当前，着眼长远，从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问
3、题，防止重形式、轻内容，重过程、轻效果的现象；必须走深入群众、融入基层、为老百姓所能接受的道路；坚持百花齐放，提倡艺术多样化，力求雅俗共赏，让廉政文化走进千家万户，为老百姓所接受，为老百姓所喜爱，焕发勃勃生机和活力。 再次，要整合廉政文化教育资源。要把阵地建设作为重要载体，建设牢固阵地，开拓广阔天地，并充分利用这些阵地集中组织主题鲜明，内容丰富，方法灵活，形式多样的廉政文化活动，通过多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的廉政文化建设，呈现多种多样、多姿多彩的局面。 二、加强廉政文化建设必须区分层次、整体推进。 加强廉政文化建设既要突出党政机关和领导干部这个重点，区分层次，有步骤地推进；又
4、要善于灵活运用各种传播手段，把廉政文化融入到群众性精神文明创立活动之中，整体推进，努力形成党风政风与社会风气的良性互动局面。 一要面向党员领导干部。在领导干部中，要按照立党为公、执政为民的要求，以坚决理想信念为核心，以全心全意为人民效劳为宗旨，以树立科学的开展观和正确的权力观为主要内容，广泛开展“三个代表重要思想、“艰苦奋斗、廉洁从政和“为民、务实、清廉等主题教育，引导广阔党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，坚决走中国特色社会主义道路的信念，增强宗旨观念，真正使广阔党员干部做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。 二要面向全体党员干部。要把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的
5、重点内容。提高党员干部廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，是廉政文化建设的一项重要任务。要适时对领导干部和新提任的领导干部进行反腐倡廉教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导党员干部加强文化修养，升华自己的人格，强化廉洁自律意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。 三要面向人民群众。廉政文化建设需要广阔群众的积极支持、热心参与和自觉行动，没有群众的参与和支持，就等于无源之水、无本之木。要广泛依靠群众，开展喜闻乐见的廉政文化活动，为加强廉政文化建设奠定坚实的群众根底；要加大宣传力度，强化教育深度，
6、拓宽文化广度，为加强廉政文化建设开辟广泛的社会领域，努力营造社会主义廉政文化浓厚气氛和良好环境。 三、加强廉政文化建设必须明确纪律、落实制度。 文化的最终外在表现形式是行为方式，内核是价值观念。制度既是价值观念的反映，又直接约束人的行为方式。加强廉政文化建设，必须落实好纪律与制度，不断使廉政文化的价值内核外化为廉洁的行为。中国传统文化历来主张“德刑并用，以刑辅德，希望在整个社会治理上，由“仁政而达至“无讼的理想状态。但是，在现代社会，对利益的制约和权力的制衡主要靠制度，制度的建设往往比心性修养更可靠。必须依法治国来管理社会，靠制度监督来约束人的行为。好的制度能保证人不想腐败，不能腐败，不敢腐败；坏的制度那么相反，是滋生腐败的温床。十六届四中全会强调指出，要加强廉政法制建设，真正形成用制度标准从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。廉政制度与廉政文化是相互作用、相互促进的关系。廉政文化不是空中楼阁，既需要制度、法律来表达，又需要党员干部自觉遵守纪律营造良好 第4页 共4页
