1、林政秩序调研材料 一、根本情况 三洞乡位于XX县区城西北部，距县城4.2公里，北与XX市XX县区平乐乡毗邻，东与黄洞乡接壤，南与城关镇交界，西与增口乡、四都乡、流源乡相邻。全乡辖6个行政村，54个村民小组，1个乡林场和1个联营林场。总人口5117人。全乡总面积为59.66平方公里，其中松、杉、竹等林地面积7万余亩；有山地总面积88429亩，有林地面积45631.5亩，其中楠竹面积13000余亩、生态公益林亩、退耕还林面积亩。境内多为山地，路湾坡徒，上下不平，平均海拔在900米以上，蕴含丰富的山水资源，生态环境优美，有20236国道贯穿坪水、高龙两村。最高海拔达1600余米，是一个典型的贫困山区
2、乡镇。 二、主要做法和典型经验 按照县委、县政府建设“生态桂东的要求，我乡着重狠抓了森林资源的保护与培育。在全乡鼓励开荒造林，进一步标准自用材的审批程序，严格控制砍伐指标。把抚育和开展森林资源、制止乱砍滥伐林木、非法侵占林地等工作作为当前乃至今后的一项重要工作任务来抓。 （一）、领导重视 三洞乡成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，相关 1部门负责人为组员的领导小组，确保林政秩序整治工作有效推进。 （二）、宣传教育到位 充分利用标语、横幅、宣传车、宣传资料等手段，在全乡广泛深入宣传相关法律法规，形成了全乡齐抓共管，人人宣传的浓厚气氛。使家家户户都明白乱砍滥伐是违法行为，广阔林农知晓林木采伐必须
3、依法审批，凭林木采伐许可证方可采伐。 （三）、措施得力 一是强化源头管理。制定有关措施，充分调动林业站人员和护林员的工作主动性和积极性，催促其经常深入村组，及时发现和处理异常情况，加强伐前、伐中、伐后的全程管理，木材检查站严把放行关。我乡6个村全部配备护林员，妥善解决护林员待遇，让护林员没有后顾之忧；工作上要求护林员加大巡查力度，随时了解辖区内林政动态；思想上时刻保持高压态势，树立治本必须堵源的意识。二是加强林地监管。通过各种途径、各种方式向广阔林地用户宣讲有关政策，对全乡征占用林地进行清理，特别是20236国道升级改造和桂花大道北延工程等重点工程对林地征用中严格按要求执行，切实标准征占用林地
4、行为。三是加强监督检查。强化木竹凭证加工经营和销售运输管理，严格实行凭证加工经营、凭证运输，加强监督检查，加强对无证经营加工、无证 2运输等违法行为的打击力度。促使全乡木材加工经营、流通秩序有序进行。建立林业秩序整治举报制度，公开举报 。严厉查处林政秩序违法案件，做到发现一起查处一起。2023年三洞乡共查处无证运输案件2起。加强对非法收购、无证运输、偷盗等违法违规案件的催促检查，形成全民监督体系，实现群众之间相互监督、相互制约，让无证运输、非法收购、偷盗、乱砍乱伐林木行为暴露在广阔群众面前，有效维护了林政秩序。加强林木采伐管理，严格执行限额采伐，切实减少对森林资源的破坏。我乡在商品材经营上采取
5、统收统购方式，从源头上杜绝了林农批三砍五的现象。在农户自用材审批程序上严格把关。农户申请砍伐林木时要出示建房审批手续或由村民委员会签署的意见方可办理。每年县林业局下拨给我乡的木材砍伐指标数在200500立方米左右，因我乡林地大局部属于国家生态公益林，只能间砍间伐，在砍伐时机不成熟的时候，宁可浪费砍伐指标，也不乱砍乱伐一颗树。四是森林防火工作成效显著。加强了制度建设，落实了“三定五包措施。通过政府公告、致农户一封信、出动宣传车、张贴横幅标语、树立宣传牌、“小手牵大手活动、召开村支两委及群众大会等形式开展了森林防火知识宣传。狠抓了日常巡山，加大了对野外用火的处分力度，见烟就查，杜绝了野外用火的不良
6、习气，确保了全乡火灾火警零发生。五是加强单位配合，形成工作合力。各单位按照职责分工，各司其 3职，各负其责，细化措施，扎实工作，形成合力。在全乡范围内开展涉林违法行为专项整治活动，依职权对林木采伐、经营、加工、运输等各个环节的违法行为严肃查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 （四）、效果显著 我乡紧连县城，是从郴州、炎陵方向进入桂东的第一个乡镇，是桂东通往外地的西北“窗口，也是桂东的一块重要“门面。为了营造“天更蓝、山更绿、水更清、村更美、城更秀的生态环境，打造“生态旅游之乡、“绿色和美之地，乡党委、政府高度重视林业工作，把林政秩序整治工作更是作为重要工作来抓。历年来，在乡党委、政府的共同努力
7、下，三洞乡境内生态优美，植被完好，为建设“生态桂东奠定了良好根底。 三、存在的问题和建议 我乡在经济上、人口上是小乡，但在生态建设上去是大乡。总体来说，我乡林政秩序比较好，但也还存在一些问题，主要表现如下： 1、宣传教育有待进一步提高。要采取有力措施尽快建立内外结合、上下互动的林业普法宣传体系。要面向基层，充分利用电视、报刊等新闻媒体、宣传车等多种形式开展长期性的林业法律法规、林业科技知识宣传活动，使广阔人民群众充分认识森林资源管理在保护生态环境、促进社会经济 4可持续开展中的重要意义和作用，在全社会形成爱林、护林、育林的良好气氛。 2、林政资源管理队伍有待进一步完善。要不断建立健全管理体制和
8、执法体系建设，进一步壮大林政资源管理队伍。大力开展林业法律法规学习培训、建立健全目标考核及奖惩机制。不断强化林政执法人员的综合素质。建立权威、高效、标准、廉洁的行政执法机制，切实提高林业行政执法整体水平，打造一支招之即来，来之能战的林业行政执法队伍。健全监督机制，加强林业从业人事内部监督。 3、森林资源保护和管理有待进一步加强。要继续稳固扩大生态建设成果，积极主动建立森林灾害应急反响机制和防治效劳网络，健全和稳定林业行政管理体系，整合林业执法资源，强化森林资源保护管理，进一步加强森林防火工作，防治林业有害生物，标准种苗、林木生产经营秩序，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，维护生态平安。 4、林业产业有待进一步做强做大。我乡要坚持开发利用与资源培育相统一原那么，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢为目的，从增加林业奉献率着手，积极培育森林资源，优化产业结构，着力打造万亩生态公益林、万亩速生商品林、万亩楠竹、万亩木本药材“四大基地，做大做强林业蛋糕。 第5页 共5页
