1、县领导作风建设大会上的讲话 今天，我们召开全县“干部作风建设年活动发动大会，主要任务是：深入贯彻落实省、市委关于开展干部作风建设年活动的工作部署，发动全县广阔党员干部迅速行动起来，积极投身“干部作风建设年活动，进一步转变作风、提高效能、创优环境，奋力开创立设“四个全国一流、争当唐山“两个排头兵的新局面。刚刚，兴盛同志宣读了县委、县政府关于开展“干部作风建设年活动的实施意见，稳昌同志宣读了x县影响机关效能行为责任追究暂行方法，大家要按照实施意见和暂行方法要求，认真抓好贯彻落实。下面，就开展“干部作风建设年活动，我再强调三点意见。 一、提高思想认识，切实增强开展“干部作风建设年活动的责任感和紧迫感
2、 干部的作风是党风政风的重要组成局部，不仅事关党和政府形象，而且直接关系x各项事业的兴衰成败。当前，我们既面临千载难逢的开展机遇，也面临着诸多困难，推动经济社会又好又快开展，开展“干部作风建设年活动至关重要，具有特殊重要的意义。 （一）开展“干部作风建设年活动，是贯彻落实中央和省市决策部署的实际步骤。最近召开的十七届中纪委三次全会上，基于国内国外经济环境的深刻变化，胡锦涛总书记突出强调要加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风。省委、省政府按照中央的要求，作出了开展“干部作风建设年活动的重大决策部署，这是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的开展任务，促进经济社会又好又快开展的战略举措。市委、市政
3、府上周也专门召开了全市电视 会议，围绕“打造效率唐山、创造一流业绩的主题，对“干部作风建设年活动进行了广泛发动，对干部作风建设提出了明确要求。干部作风建设年活动的开展，充分说明了省市委加强干部作风建设的决心，切中了当前制约科学开展的要害，顺应了应对宏观形势变化的客观要求。能不能抓好这次活动，是对我们各级党委、政府政治意识和执政能力的一次重大检验，全县上下要迅速把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，下大力气、下真功夫抓好干部作风建设。 （二）开展“干部作风建设年活动，是建设“四个全国一流、争当唐山“两个排头兵的客观需要。作风从一定意义上说，是一种资源，一种环境，一种气氛，一种动力。经济开
4、展既要靠硬环境，更要靠软环境。提升软环境的根本在干部作风。当前，受世界金融危机的影响，我们既面临着环渤海经济圈加速崛起、河北建设冀东经济区、唐山打造“四点一带战略布局等重要战略机遇，也要应对严峻的困难和挑战。为加快建设“四个全国一流、争当唐山“两个排头兵步伐，县委十一届五次全会和人大、政协“两会，明确提出了202223年的开展目标和战略举措，并把今年确定为“重点工程攻坚年，全面唱响“投资选择x来，事事处处无障碍的开展理念，推开工程建设和招商引资实现新的突破。在这种情况下，开展“干部作风建设年活动，就是要通过干部作风的转变推动“重点工程攻坚年活动深入开展，保证“重点工程攻坚年活动取得应有的效果。
5、同时，我们还确立了创立国家园林县城、实现城镇面貌“三年大变样、推进十大民心工程等重点工作，完成这些任务，必须从转变干部作风入手，提升工作效能，提高效劳水平，下决心解决好开展环境问题，才能更好的趋利避害、抢抓机遇，才能把我们的临港区位优势、沿海荒地资源转化为开展强势，变不利为有利、在困境中开辟x经济开展的新境。 （三）开展“干部作风建设年活动，是密切党群干群关系、促进社会和谐的内在要求。加强干部作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。当前，个别地方和部门，不同程度地存在党群干群关系紧张的问题。虽然原因是多方面的，但认真反思，一定程度上与我们干部作风有着直接关系。有的干部不关心群众利益，办事不
6、公开、处事不公正；有的对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于局部干部的作风不扎实，致使一些问题解决不够及时和到位，群众的正当利益诉求得不到尊重，导致一些小事拖大，矛盾激化。特别是在今年这样一个特殊时期，经济开展面临重重困难，社会稳定也面临诸多矛盾，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高执政为民的能力，切实解决群众反映强烈的突出问题，才能以良好的党风政风，做到凝聚民心，会聚民力，共克时艰，推动经济社会又好又快开展。 （四）开展“干部作风建设年活动，是加强干部队伍建设的重要举措。干部队伍作风状况是衡量战斗力强弱的重要标志。我们的干部队伍有什么样的作风、追求什么样的业绩，直接关系到党
7、的凝聚力和号召力，也直接关系x的开展进程。从这个意义上讲，干部作风就是一种生产力、一种竞争力。应该说，我们x干部队伍主体是好的，去年创立国家卫生县城一役成功，工程建设取得重大突破，民心工程的深入实施，都充分证明了我们的干部是有战斗力的，是能打硬仗的。特别是通过去年开展学习实践科学开展观活动和“效率年活动，干部队伍的作风发生了可喜变化，宗旨观念、效劳意识有新增强，办事效率和效劳质量有新提高，党群干群关系得到新改善，党风廉政建设取得新进展，干部队伍的能力有了新提升。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与科学开展观的要求相比，与人民群众的愿望相比，一些地方、一些同志作风建设上仍然存在一些突出问题
8、。主要表现在五个方面：一是“懒，即缺少干事创业的激情。在学习上，兴趣和热情不高，满足于一知半解，不会或不善于运用理论武器解决实际问题；在工作上，满足过得去，不求过得硬，不思进取，萎靡不振，被动应付，得过且过。二是“散，主要是机关管理松散。一些机关干部组织纪律性不强，工作松松垮垮、平平庸庸；有的班子内部不团结，工作不协调；有些单位内部管理混乱，干部经常上班迟到、下班早退，有的上班不干工作，打扑克、上网玩游戏；有的干部对县委、县政府召开的会议，想来就来、想走就走，或派人顶替，无组织无纪律；有的干部致县委三令五申于不顾，中午饮酒，影响工作；有的干部参与赌博，社会影响极坏。三是“拖，就是工作拖拉，遇事
9、推诿扯皮，能拖那么拖，能躲那么躲，办事节奏慢、效率低；有的干部责任意识不强，对属于本部门范围内的工作，不能积极想方法去落实，工作不到位。四是“浮，就是人浮于世，作风飘浮。有的干部喜欢说空话、大话，热衷于搞形式主义、做外表文章，不深入基层、不深入实际，缺乏扎实苦干精神。五是“腐，即腐败。一些单位把公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，不得好处不办事，得了好处乱办事，个别干部贪图享乐，讲排场、比阔气，花钱大手大脚，追求低级庸俗的生活情趣，等等。这些现象虽然发生在少数干部身上，但损害的是整个干部队伍形象，影响的是全县开展大局，必须通过“干部作风建设年活动开展，下大力度解决这些问题，实现全县
10、广阔干部作风的明显转变。 二、把握工作重点，努力解决干部作风中存在的突出问题 加强干部队伍作风建设，目的是推动科学开展、促进社会和谐。我们在科学开展道路上加快建设“四个全国一流、争当全市两个“排头兵，建设一流的干部队伍、一流的工作作风、一流的开展环境是根底。对此，必须以更高的站位，更严的要求，着力解决好干部作风建设中存在的突出问题，努力以一流的干部作风创造一流的开展业绩。 （一）加强学习教育，着力提高各级干部思想政治素质。抓干部作风建设，既要治标，更要治本；既要解决表层问题，更要触动深层次问题。当前，一些干部作风不好，从根本上讲是思想出了问题。为此，在开展“干部作风建设年活动中，首先要加强对各
11、级干部的思想教育。一是要抓学习。要通过中心组学习、机关学习、辅导报告等多种形式，认真学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，学习省市委关于加强作风建设的工作要求，增强转变作风的紧迫意识。要深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广阔党员干部讲党性、重品行、作表率。二是要抓培训。深入推进党员干部教育培训“151工程，把更多优秀干部、年轻干部、后备干部推到重点工程、重大工程和维护稳定工作的第一线，在科学开展实践中着力提高各级党员干部应对复杂形势和严峻挑战、统筹推动科学开展的能力，提高捕捉机遇、破解难题、推开工作创新、争创一流业绩的能力，提高妥善处理复杂矛盾、维护稳定、凝聚人
12、心、促进和谐开展的能力，提高抵御各种诱惑、严格要求、完善自我、廉洁从政的能力。三是要抓导向。大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和气氛，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，重用实干者，支持、保护那些不怕事、真干事、能干事、干成事的干部，树立以开展实绩论英雄的用人导向，鼓励广阔干部不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，促进各级干部道德素养的提升、精神面貌的改善和工作作风的根本转变。 （二）改进领导方式和方法，着力推开工作落实。抓落实是作风建设的一个重要方面，在一定程度上抓落实的成效和水平直接反映和代表着一个地方干部队伍作风状况。当前，我们面临着非常繁重的工作任务，必须
13、适应形势开展的要求，努力改进领导方式和方法，在推开工作落实上下功夫。要深入实施一线工作法。各级领导干部要带头扑下身子，亲力亲为，抓工程、办实事，抓协调、解难题，确保决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线表达，成效在一线检验。今年的大政方针已定，关键是狠抓落实，各种会议能不开的不开，能少开的少开，腾出时间和精力深入一线进行现场办公，解决经济社会开展中的各种问题。各级各部门要切实转变效劳方式，变坐等效劳为上门效劳。通过实施“一线工作法，切实发挥执行县委、政府决策的表率作用，凝聚形成抓落实的整体合力。要坚持和完善县级领导班子分工负责制。对园区建设、工程推进、国家园林县城创立、民心工程、维护稳定等
14、重点工作，由县级领导牵头，实行分工负责、跟踪考核，挂图作战、台帐督导，逐项抓好落实。要大兴求真务实之风。各级党员干部特别是领导干部要从自身存在的突出问题和基层反映强烈的问题抓起，从实际出发，摆脱“文山会海、迎来送往的束缚，进一步精减文件简报，切实转变会风、文风，提倡讲短话、讲真话，少开会、开短会，一级做给一级看，一级带着一级干，少说多干、埋头苦干，以强有力的执行措施创造科学开展的业绩。 （三）深化行政审批制度改革，努力提高各级干部的效劳水平。优化开展环境是加强干部作风建设的最正确切入点和结合点。要紧紧围绕打造“投资选择x来、事事处处无障碍的环境品牌，着力解决当前依然存在的审批事项过多、行政效能
15、低下等现实问题，以干部作风的全面转变推动开展环境的进一步优化。要持续推进行政审批制度改革。县委、县政府已对县直各单位所实施的行政许可、非行政许可审批和行政效劳类工程进行了全面清理，各类行政审批事项消减了40%以上，其中县本级行政许可事项削减到162项。各级各单位要严格落实审批治理要求，逐一复查复审现有审批工程，统一调整标准，实现流程再造，最大限度地削减行政审批和收费工程，实现“减少审批工程、简化办理程序、提升办事效率、降低收费标准、优化效劳质量的目标。要全面推行阳光政务。继续抓好政务效劳中心建设，重点完善行政权力公开运行监控机制建设，入驻行政效劳中心的审批事项，必须按照“一站式办结的要求，着力
16、解决只受理不办理或两头办理问题；要积极构建专项资金监控系统平台、重点工程建设工程统一招投标平台、标准行政执法自由裁量权、政务效劳电子监察系统，加快形成具有x特色的阳光政务模式。要切实抓好机关效能建设。全县各级各部门特别是综合职能部门、关键岗位，要全面落实公开承诺、岗位职责、首问首办、限时办结等制度。要增强效劳的主动性，积极开展上门走访和效劳活动，全面推行工程效劳代办制，对工程建设单位遇到的问题，专人盯办，全程跟踪，优化效劳流程，提高机关效能。 （四）强化宗旨意识，进一步密切党群干群关系。加强作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。各级党员干部要摆正自己和人民群众的位置，牢固树立群众观点，坚持群众路线，时时刻刻站在群众的立场上立身、处世、从政，在任何时候、任务情况下都要把群众的利益和要求作为想问题、作决策、干工作的出发点和落脚点，真正在
