1、检察机关预防职务犯罪工作情况汇报 检察机关预防职务犯罪工作情况汇 报 预防职务犯罪是党中央关于打防并举，标本兼治，从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。检察机关作为国家的法律监督部门，预防职务犯罪是我们的一项重要工作内容，检察机关亦在全力以赴开展此项工作。然而在实际工作中，却存在着不少问题。这些问题如果解决不好，势必影响检察机关预防职务犯罪工作的开展效果。 一、检察机关预 防职务犯罪工作目前存在的问题 一是存在“重打击轻预防的现象。有的认为职务犯罪预防是一种外表文章，实际效果不大，不像查办贪污贿赂 案件，立竿见影。同时，目前衡量检察机关工作业绩，主要还是看办案这个“硬指标，预防工作仅仅是
2、一种“软任务，没有被摆上重要位置。这种片面思想，直接影响到对预防工作的整体部署。把重点骨干力量布置到办案上面，而临时找几个人来搞预防，使预防工作应付差事，流于口头，流于形式。 二是存在着办案和预防“两张皮现象。随着预防部门的单设，个别地方出现了打防脱节，打击不管预防，预防脱离打击的“两张皮现象。这种把打防割裂开来，顾此失彼的做法有悖于检察机关专门设置职务犯罪预防部门的初衷。个别同志甚至认为，职务犯罪预防工作是专职预防部门的事，与其他业务部门无关，出现了预防部门一家唱“独角戏的倾向。 三是虽然设置了预防机构，配备了专门的人员开展预防工作，但从近几年开展预防职务犯罪工作的实际状况来看，队伍的整体素
3、质有待于提高，特别 是在人员配备上，存在人员少、专业单 一、法律专门人才少等现状，懂的有关部门和领域专业知识方面的人才更是微平其微，造成开展预防工作浮于外表，缺乏针对性，从而严重制约了 预防工作向专业化、标准化和社会化方向纵深开展。 二、检察机关预防职务犯罪工作的设想 首先，预防职务犯罪工作的思想方法和观念要与时俱进。预防职务犯罪工作要解放思想，更新观念，从实际出发，用开展的观点认识开展者的理论和开展者的事物，自觉从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，推进预防职务犯罪工作思想方法、思想观念的与时俱进。从十二大到十六大，中央的提法都是“反对腐败，而在十六大报告中明确提出，要“反对和防止腐败，加上
4、了“防止一词，这是一个重大的战略性变化，即把反腐重点转移到“打与“防并重。同志在十六大报告中明确指出：“惩治腐败要作为一 个系统工程来抓，标本兼治，综合治理，持之以恒，最根本的要教育、法制。这一论述说明了预防犯罪工作的根本思路，需要我们用系统方法，从宏观着眼，在微观入手，打防并举，以防为主，标本兼治，以治为本。从某种意义上看，防止腐败现象的产生远比对腐败现象的惩治更艰难的多，复杂的多，意义更重大。要明确思路，以“强化廉政教育，稳固思想防线，使其不想贪；完善制约机制，建立制度防线，使其不能贪；加大打击力度，强化专政防线，使其不敢贪为目标，构筑“三不立体屏障。从实际出发就是要“务实与“求规，关键是
5、要把预防工作的决策、措施和机制建立在坚实的根底上，用实劲求实效，不断总结经验，找到规律和特点，从而推动预防职务工作的健康开展。在实际工作中，主要是做好四个方面的工作：一是要注重结合本地实际，把上级的统一部署与自身的具体情况联系起来，把外地的成功经验与本地现实状况结合起来，因地 制宜地确定出切实可行的预防对策和措施；二是要认真总结职务犯罪发生的规律和特点，弄清职务犯罪案件易发多发部位和环节，找到案件发生的主要原因，因案施策，对症下药；三是加强调查研究，主要是开展典型个案、重点部门和行业、苗头性和倾向性问题以及前瞻性问题的调研，不断总结经验，及时发现问题，提出针对性的预防对策；四是要大胆开拓创新。
6、预防职务犯罪工作是新时期检察工作的一项重要业务，在实践中必然遇到一些新情况和新问题。因此，要在预防理论、预防机制、预防措施上坚持大胆创新，与时俱进。不断强化大局意识、责任意识、效劳意识、创新意识和法治意识，把预防职务犯罪工作逐步纳入法制化、标准化轨道。 其次，预防职务犯罪工作的方式方法要与时俱进。预防职务犯罪工作的方式方法与时俱进，关键是不断解放思想，冲破自我，善于吸收各方面的文化、精神和技术成果，在载体、手段、途径和 方法等方面努力实现创新。进一步深化改革，创新体制，不断拓宽从源头上预防和解决腐败的领域，努力探索从源头上防止腐败的新路子。要着力研讨和解决预防工作面临的打击与预防的结合点问题。打击职务犯罪工作和预防职务犯罪工作是检察工作对职务行为执法的两个互相依存、不可或缺的组成局部。二者是相辅相成，不可分割的有机整体，是辨证统一的关系。惩罚是遏制腐败现象的有效手段，但打击本身不是目的。打击的目的在于发挥法律的警戒、威慑作用，惩一警百，预防贪污贿赂的发生，防止腐败现象的蔓延。从这个意义上讲，打击是手段，预防才是目的。没有打击的预防，是软弱无力的预防；没有预防的打击是漫无目的的12全文查看 第4页 共4页
