1、推进窗口单位深入开展创先争优活动方案 关于在全市卫生系统窗口效劳单位深入开展“为民效劳创先争优活动的实施方案 漳卫委202319号 各县（市、区、开发区）卫生局创先争优指导小组，市直各医疗卫生单位党委（支部）、局机关党支部： 根据全省卫生系统创先争优活动指导小组关于在全省卫生系统窗口单位和效劳行业深入开展“为民效劳创先争优活动的实施意见（闽卫创先指组发20236号）文件精神，贯彻落实中央、省委有关要求，深入推进全市卫生系统窗口效劳单位创先争优活动，引导各窗口效劳单位切实改进工作作风、提高效劳质量，努力为群众干实事、办好事、解难事，把窗口效劳单位创先争优活动建成群众满意工程。现就在全市卫生系统深
2、入开展“为民效劳创先争优活动，提出如下实施方案。 一、目标要求 深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一重要讲话、省委八届十一次全会精神和市委“再干150天会议精神，以“为民效劳创先争优为主题，以开展“三好一满意活动为载体，扎实推进全市卫生系统创先争优活动深入开展，积极引导全市卫生系统各级党组织围绕中心工作、效劳开展大局，落实医改任务，改进医德医风，提高医技水平，努力把窗口效劳单位建成优化开展环境的示范窗口、效劳人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，更好地为人民群众效劳，提升卫生行业整体形象，努力实现推动科学开展，促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的目标任务。 着力强化效劳意识，改进效劳作风
3、。牢固树立宗旨意识和群众观点，以人为本、以病人为中心，以人民群众满意为出发点和落脚点，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生效劳和行业作风中存在的突出问题，保障人民群众健康权益，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。 着力增强效劳能力，提升效劳质量。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，以促进人民健康为落脚点，通过培养优秀人才、搭建争创平台、健全协作机制等方式，努力提高执行力和创新力，全面提升效劳能力和效劳水平。 着力提高效劳效能，提升群众满意度。坚持依法行政、依法行医、依规办事、公正执法、公平效劳、公开办事。转变效劳理念
4、、优化工作流程，标准效劳标准，推行便民措施、提高效劳效率，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。 二、范围对象 全市卫生系统各级医疗卫生单位和卫生行政机关工作窗口。特别是市、县两级医院、中医院、妇幼保健院（所），皮防院，急救中心，乡镇卫生院、社区卫生效劳中心，卫生行政审批工作窗口等直接联系效劳群众密切的窗口效劳单位。 二、活动载体 全市卫生系统要以开展“三好一满意和争当“医德标兵为根本载体，按照先进基层党组织“五个好、优秀共产党员“五带头的根本要求和“为民效劳创先争优活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，
5、广泛开展“三亮三比三评活动，带动所在单位党员和职工争创群众满意窗口、争创优质效劳品牌、争创优秀效劳标兵，促进窗口效劳单位党组织和党员创先争优活动的深入开展， 推行“三亮。亮标准、亮身份、亮承诺。2023年9月份开始，全市卫生系统要普遍推行公开岗位职责、办事程序、效劳事项、工作流程、办结时限，亮明效劳标准。可采取佩戴党徽、工作牌、效劳卡和设立党员公示栏、党员示范窗口、党员先锋岗、青年文明号等方式，亮出党员身份，亮出示范窗口。围绕让组织放心、让群众满意这一目标，引导党组织和广阔党员开展新一轮公开承诺活动，公开承诺既要与以往的效劳承诺相衔接，又要表达中央和省、市委的新要求和人民群众的新期待，通过设置
6、展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督，公开亮出承诺。 开展“三比。比技能、比作风、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，牢固树立文明热情、标准高效的效劳意识，定期组织举办医疗卫生业务竞赛、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵。进一步优化办事流程，健全效劳机制，不断创新效劳方式方法，开展文明效劳、微笑效劳、诚信效劳、廉洁效劳、优质效劳竞赛，引导广阔党员主动落实“首问负责、限时办结、责任追究等制度，健全完善标准化、精细化、人性化、特色化的效劳制度，促进效劳态度明显改善、工作作风显著转变。组织开展各类志愿效劳活动，开展优秀效劳窗口、星级示范窗口
7、、星级护士、效劳标兵评比，比奉献，努力营造立足本职、奉献社会的良好风气。 组织“三评。群众评议、党员互评、领导点评。加大整治庸懒散虚假力度，组织党员、职工群众和效劳对象参与测评，采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱、发放问卷调查，开展社会满意度调查等测评方式，接受效劳对象评议评价，及时反响群众意见，整改存在问题，以实际效果取信于民。根据本单位和本岗位实际，对照公开承诺，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。明确自身努力方向和争创目标。党员领导干部深入基层，深入创先争优活动联系点调查研究，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。 四、组织
8、领导 在全市卫生系统窗口效劳单位深入开展“为民效劳创先争优活动，是整个创先争优活动的重要组成局部，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民效劳创先争优取得实效。 强化组织领导。卫生行政部门要紧密结合卫生工作实际，加强领导和指导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员。要根据本地本单位特点，制定可行实施方案，明确目标任务、活动载体和工作要求。要工作重心下移、工作力量下沉，建立领导干部联系点，帮助基层解决困难和问题。坚持条块联动。要按照当地党委的要求，主动汇报卫生系统的活动开展情况，做到条块结合、扎实推进。 突出宣传引导。要充分发挥报刊
9、、播送、电视、网络、简报等作用，各单位要特别重视开辟网站专栏和加强简报报送工作，努力营造良好的舆论气氛。深入开展向杨善洲、李彬同志和本系统吴孟超、陈文祯、王耀东同志及卫生系统“感动漳州人物等先进模范学习活动，广泛宣传为民效劳的好典型，及时总结活动开展情况，推广活动出现的好典型、好做法、好经验，并报送市卫生局创先争优活动领导小组办公室，使“为民效劳创先争优成为卫生系统窗口效劳单位党员群众的自觉行动。 构建长效机制。在落实窗口效劳单位创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度，要建立健全窗口效劳单位党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的效劳机
10、制，不断稳固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度开展。 请各县（市、区、开发区）卫生局党组织要结合自身特点，制定具体的实施方案，于9月10日前报市卫生局创先争优活动领导小组办公室。 XX市卫生局创先争优活动指导小组 二一一年八月三十日 关于印发在水利窗口效劳单位 深入开展“为民效劳创先争优活动实施方案的通知 厅直驻肥各单位党委（总支）、省驷马山引江工程管理处党委、厅机关各支部： 为深入贯彻胡锦涛总书记“七一重要讲话精神，根据省直机关创先争优活动领导小组关于在省直机关窗口单位和效劳行业深入开展“为民效劳创先争优活动的实施方案（直创先组发20235号）要求，结合我厅实际，认真开展“为民效劳创先争
11、优活动，现制定如下实施意见： 一、活动主题 本次活动以“效劳我最优、作风我最好、形象我最正确为主题。 1、效劳我最优。加强政策法规、业务知识和岗位技能培训，不断提高业务能力和综合素质，带动本行业本单位效劳能力和效劳水平全面提升。按照便民利民的要求，创新效劳形式，优化效劳流程，健全效劳体系，为群众提供质优价廉便捷高效的效劳。 2、作风我最好。牢固树立宗旨意识、群众观点，切实改变重管理轻效劳的倾向，彻底纠正一些单位存在的“庸、懒、散现象，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题，改进政风行风，优化开展软环境。 3、形象我最正确。通过进一步增强效劳意识、
12、改进效劳作风、提高效劳效能，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力打造一批群众效劳满意岗位、创立一批效劳先进单位、树立一批效劳优质品牌，进一步树立水利行业为民效劳的良好形象。 二、目标要求 水利窗口效劳单位创先争优活动要以“效劳我最优、作风我最好、形象我最正确为主题，牢固树立民生优先、效劳第一的理念，把惠民效劳贯穿创先争优全过程，把效劳型党组织建设作为创先争优的特色和亮点。要在全厅系统深入开展“结合职能为民效劳、方便快捷为民效劳、改进作风为民效劳、努力让人民群众满意活动，各窗口效劳单位要按照活动相关要求，围绕水利中心任务，立足自身职能特点，确立民生为重、效劳为先的导向，推动为民效劳创先争优
13、活动不断取得新进展。通过深入开展为民效劳创先争优活动，牢固在社会上树立水利行业为民、务实、清廉的良好形象。 1、结合职能为民效劳。坚持以人为本、民生优先，着力解决问题最突出、矛盾最集中、群众最为需要的水利问题，使水利更好地惠及民生。着力做好中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治、蓄滞洪区平安建设等直接关系人民群众生命平安的民生水利问题；着力做好农村饮水平安建设、抗旱水源工程建设等直接关系人民群众生活保障的民生水利问题；着力做好灌区续建配套与节水改造、小型农田水利建设、节水灌溉等直接关系人民群众生产开展的民生水利问题；着力做好水土保持生态治理、水资源保护、城乡河湖沟塘整治等直接关系城乡
14、人居环境的民生水利问题；着力做好蓄滞洪区运用补偿、大中型水库移民安置和后期扶持、水价改革等直接关系人民群众合法权益的民生水利问题。要围绕工程水利，加快建设配套完善的防洪减灾综合体系；围绕资源水利，加快建设合理高效的水资源保障体系；围绕民生水利，加快建设协调开展的农村水利根底设施体系；围绕生态水利，加快建设综合防控的水环境水生态保护体系；围绕科学开展，加快建设高效运转的水利公共效劳管理体系。 2、方便快捷为民效劳。水利窗口效劳单位要根据单位的性质、职责和任务，从人民群众的实际需求出发，着力加强效劳窗口建设，树立水利行业的良好形象。要优化效劳流程，本着严格标准、方便快捷的原那么，大力推进水利行政许
15、可审批环节的流程再造，能合并的手续尽量合并，能简化的程序尽量简化，能压缩的时限尽量压缩。要健全效劳制度，结合效能建设，严格落实首问负责制、效劳承诺制、办文办事限时制、责任追究制和ab岗制度、岗位责任制，不断促进窗口效劳的标准化、科学化、制度化。要提高效劳效率，加大水利政务事务公开力度，注重运用信息化、网络化等现代化手段，切实提高办事效率，真正做到“一站式效劳。要通过打造标准化、人性化和特色化的效劳平台，为群众提供优质、便捷、高效的效劳，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。 3、改进作风为民效劳。大力加强干部作风建设，努力做到效劳意识明显增强、效劳作风明显改进、效劳能力明显提升、效劳效能明显提高。加强水利政风行风建设，寓管理于效劳之中，积极倡导阳光效劳、微笑效劳、标准效劳、廉洁效劳，切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散现象。加强教育培训，提升效劳能力。深入开展党性教育和水利职业道德教育，不断加大水利政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，以党员干部队伍综合素质的全面提高，带动本单位效劳能力和效劳水平的全面提升。要依法依规办事，提高效劳效能。坚持依法治水管水，严厉打击损害群众利益的水事行为。全面推进依法行政，严格依法办事、按制度办事，让知法守法
